【案例】

安徽省懷寧縣個(gè)體工商戶徐某外出做生意，將煙草專賣零售許可證出借給朋友，被當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局查處。近日，徐某從外地返回，想繼續(xù)經(jīng)營(yíng)卷煙零售業(yè)務(wù)。

由于店里的煙草專賣零售許可證即將到期，徐某便到當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu局辦理延續(xù)手續(xù)。當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局工作人員在查看了他的材料后，給他發(fā)放了煙草專賣零售許可證不予行政許可決定書，并告訴他因他非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣零售許可證，他的許可證有效期屆滿后將不予延續(xù)。徐某感到特別惋惜，想知道還有哪些情況是不予延續(xù)煙草專賣零售許可證的。

【分析】

《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》第四十三條規(guī)定，有下列情形之一的，煙草專賣零售許可證有效期屆滿后不予延續(xù)：（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的；（二）中小學(xué)、幼兒園周圍；（三）經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變化的；（四）不再具備固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的；（五）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不再與住所相獨(dú)立的；（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件發(fā)生變化導(dǎo)致其既不符合取得許可時(shí)也不符合申請(qǐng)延續(xù)時(shí)的煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃要求的；（七）非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專賣品數(shù)額在5萬(wàn)元以上或者違法所得數(shù)額在2萬(wàn)元以上或者非法經(jīng)營(yíng)卷煙20萬(wàn)支以上，未被追究刑事責(zé)任的；（八）因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的；（九）買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的；（十）被市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；（十一）其他嚴(yán)重違法行為的。

徐某因?yàn)樵鴮煵輰Ｙu零售許可證出借給朋友使用，所以許可證有效期屆滿后不予延續(xù)。