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【案例】
S市零售戶李女士在市區(qū)繁華商圈經(jīng)營著一家便利店,并辦理了煙草專賣零售許可證。隨著生意的火爆,她又在附近的另一條街上開了一家新店。因?yàn)橛X得老店、新店都是自己經(jīng)營,沒有必要再辦新證,李女士就將老店的煙草專賣零售許可證復(fù)印了一份,直接掛在了新店,并把老店的熱銷卷煙拿到新店去賣。S市煙草專賣局的專賣執(zhí)法人員在市場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一情況,對兩店經(jīng)營情況進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況,S市煙草專賣局聯(lián)合當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門以無證經(jīng)營為由,依法對李女士進(jìn)行了處罰。
【分析】
根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》第五十二條的規(guī)定,任何企業(yè)或者個(gè)人不得涂改、偽造、變造煙草專賣許可證,涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證無效。
因此,李女士使用許可證復(fù)印件的行為是違法的。李女士若想在新開的店鋪銷售卷煙,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu局提出許可證新辦申請,新店也必須持證經(jīng)營。
李女士所開的老店雖然持有煙草專賣零售許可證,但必須在該許可證核定的經(jīng)營地址從事煙草制品零售業(yè)務(wù),不能將該店進(jìn)購的卷煙拿到新店去賣,否則就構(gòu)成無證經(jīng)營。《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》第四十九條規(guī)定,煙草專賣零售許可證的持證人,應(yīng)當(dāng)在核定的經(jīng)營地址從事煙草制品零售業(yè)務(wù)。持證人在核定的經(jīng)營地址之外從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的,屬于無證經(jīng)營。
本案例中,李女士的行為已構(gòu)成無證經(jīng)營,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》第三十二條的規(guī)定,無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù),沒收違法所得,并處罰款。