【案例】

R市零售戶徐某在本地?zé)衢T商圈經(jīng)營著一家便利店，辦有煙草專賣零售許可證。9月初的一天下午，高中生小林與同學(xué)小黃到徐某的便利店買煙。小林、小黃的個頭很高，身高均超過了徐某，但看起來年齡并不大。徐某懷疑他們是未成年人，就主動詢問了他們的年齡。當(dāng)兩人均表示“已年滿18周歲”后，徐某認(rèn)為自己已經(jīng)詢問過他們的年齡，并且店里也張貼了禁止向未成年人售煙的警示標(biāo)識，便決定“省一步”，沒有檢查身份證件，就向其出售了卷煙。

幾天后，R市煙草專賣局接到群眾舉報，聯(lián)合市場監(jiān)督管理局開展調(diào)查，確認(rèn)徐某存在向未成年人售煙的行為，違法事實清楚、證據(jù)確鑿，依法對其作出行政處罰。經(jīng)執(zhí)法人員耐心講解，徐某認(rèn)識到自己行為的危害性，承諾今后遇到類似情形，一定會嚴(yán)格按要求檢查購煙者的身份證件，堅決杜絕此類行為再次發(fā)生。

【分析】

《中華人民共和國未成年人保護法》第五十九條第一款規(guī)定，學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第一百二十三條的規(guī)定，相關(guān)經(jīng)營者向未成年人銷售卷煙的，由市場監(jiān)督管理、煙草專賣等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處五萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

保護未成年人健康成長，是全社會的共同責(zé)任。在此提醒廣大零售戶，切不可為了“省一步”或因一時疏忽，做出向未成年人銷售卷煙的違法行為。在遇到難以判明年齡的顧客時，即便在店里張貼了警示標(biāo)識，并口頭詢問過對方的年齡，仍然要在其出示身份證件后，才能向其售煙；對拒絕出示身份證件的，堅決不向其銷售煙草制品。