針對當(dāng)前許可證持證率居高不下的難點，江西省南豐縣局堅持“疏堵”結(jié)合、嚴(yán)管存量、嚴(yán)控增量，強化許可證準(zhǔn)入和退出管理，促使轄區(qū)內(nèi)許可證保持合理穩(wěn)定、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

一是嚴(yán)格依法新辦許可證。嚴(yán)格按照煙草專賣法律法規(guī)及許可證管理辦法規(guī)定的法定辦證條件受理審批發(fā)放許可證。

二是嚴(yán)格實地核查許可證。加強對新辦、延續(xù)、變更、恢復(fù)營業(yè)、停歇業(yè)申請事項的實地核查，把好許可證審批實質(zhì)審查關(guān)。

三是嚴(yán)格清理“僵尸”許可證。根據(jù)許可證管理辦法及其實施細(xì)則規(guī)定，對停業(yè)期滿未申請恢復(fù)營業(yè)、擅自停業(yè)不辦理停業(yè)手續(xù)、新辦許可證后滿6個月尚未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、持證人營業(yè)執(zhí)照被注銷等類型許可證依法依規(guī)進行注銷并收回許可證。

四是嚴(yán)格程序修訂合理布局規(guī)定。認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)許可證增長的主要區(qū)域及業(yè)態(tài)，深入分析原因，針對問題對合理布局規(guī)定進行修訂完善，組合運用數(shù)量、間距及業(yè)態(tài)區(qū)分等布局模式，確保在12月底前完成修訂及實施工作。

五是加強法律法規(guī)政策宣傳教育。全面開展煙草專賣法律法規(guī)政策宣傳教育，提升持證戶守法規(guī)范誠信經(jīng)營能力，對不予許可經(jīng)營戶依法做好告知、宣傳、解釋等工作。