為防止煙葉非法流動，從源頭上打擊卷煙制售假，十年來，貴州省煙草專賣局聯(lián)合貴州省公安廳開展名為“黔鋒”的專項行動，堅決打好煙葉流通秩序“保衛(wèi)戰(zhàn)”，有效維護了煙草專賣法律法規(guī)權(quán)威。

攥指成拳 協(xié)同作戰(zhàn)

斬斷煙葉非法交易，就是從源頭上打擊卷煙制售假。多年來，貴州省煙草專賣局堅持把打擊煙葉原料非法交易作為打擊涉煙犯罪的重中之重，努力為煙草行業(yè)的健康發(fā)展貢獻“貴州力量”。

聯(lián)合作戰(zhàn)是“黔鋒”系列專項行動最為重要的特點。

“在打擊非法經(jīng)營煙葉犯罪上，全省初步形成‘機制健全、協(xié)同高效、響應(yīng)迅速、打擊有力’的工作格局，取得了積極成效?！辟F州省煙草專賣局專賣處負責(zé)人表示。

貴州省局積極協(xié)調(diào)推動構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的煙草聯(lián)合打假協(xié)作機制建設(shè)，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，著力推進與通信、交通、郵政、民航、鐵路等部門深度協(xié)作，在“截流通、堵渠道、打運輸”上發(fā)力，建立健全情報互通、聯(lián)合執(zhí)法等機制，實現(xiàn)執(zhí)法協(xié)作無縫對接、監(jiān)管覆蓋不留空白。

每次行動，全省各級煙草專賣、公安部門都會聯(lián)合制定行動方案，明確目標任務(wù)，細化行動措施，落實聯(lián)合部署、聯(lián)合推進、聯(lián)合研判、聯(lián)合督導(dǎo)，確保壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任逐級落實。同時，雙方積極爭取地方黨委政府支持，主動協(xié)調(diào)高速路政等部門，調(diào)動多方力量，凝聚合力協(xié)同作戰(zhàn)，保障專項行動有效開展。

為實現(xiàn)行動效果最大化，貴州煙草商業(yè)各級專賣管理部門結(jié)合收購進度，在關(guān)鍵時間節(jié)點、重點監(jiān)管區(qū)域，著力抓好煙草專賣法律法規(guī)和煙葉收購政策、紀律進村入戶宣傳，切實強化廣大煙農(nóng)守法誠信意識和群眾監(jiān)督意識。同時，暢通問題線索反映渠道，落實舉報獎勵制度，為推進專項行動營造良好執(zhí)法氛圍。

動中肯綮 精準打擊

通過多年來與涉煙犯罪分子的斗智斗勇，貴州煙草專賣戰(zhàn)線積累了豐富的經(jīng)驗，工作部署越來越聚焦，監(jiān)督管控越來越精準，打擊成效越來越明顯。

聚焦重點環(huán)節(jié)，實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)全流程有效管控。

在大田管理環(huán)節(jié)，全省各級煙草專賣管理部門堅持外部執(zhí)法與內(nèi)部監(jiān)督“兩手抓、兩結(jié)合”，密切關(guān)注不適用煙葉處理情況，充分利用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，提高煙葉收購預(yù)警處置能力，有效將違法苗頭消滅在萌芽階段。

在煙葉收購環(huán)節(jié)，以煙葉種植收購合同管理為基礎(chǔ)，專賣管理部門實時掌握煙葉站點收購情況和煙農(nóng)烘烤、交售煙葉進度，在重點區(qū)域、重點時段開展煙葉收購站點巡查。

聚焦重點人員和區(qū)域，集中力量斬“黑手”，實現(xiàn)精確打擊。

各地?zé)煵輰Ｙu管理部門建立重點人員檔案，密切關(guān)注其日常動向，一旦發(fā)現(xiàn)掌握可疑人員走村串戶、秘密活動等異常情況線索，即刻組織力量強化監(jiān)控，把準時機、精準出擊、及時查處。

各地?zé)煵輰Ｙu和公安部門聯(lián)合緊盯重點區(qū)域、重點路段，布控出入省界重點交通要道，加強車輛運輸執(zhí)法檢查，緊扼非法煙葉運輸咽喉；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展聯(lián)合行動，結(jié)合實際在縣、鄉(xiāng)交通要道、省界進出通道及農(nóng)貿(mào)市場、趕場地等設(shè)立工作崗，嚴守?zé)熑~運輸關(guān)卡，筑牢堵截非法流通防線。

鋒芒畢露 守護凈土

堅持“端窩點、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、斷鏈條”是專項行動的又一重要特點。

煙草和公安部門始終堅持重拳打擊本地?zé)熑~產(chǎn)區(qū)非法煙葉加工窩點，從嚴打擊有組織、有預(yù)謀、有規(guī)模向地下假煙工廠輸送制假煙葉原料行為，偵破了一批涉及面廣、案情復(fù)雜、影響惡劣的重特大案件，有力打擊了涉煙犯罪行為。

“偵破大要案件，既查獲非法煙葉煙絲，又抓捕到主要犯罪嫌疑人，將犯罪分子繩之以法，這樣能更有力地震懾涉煙犯罪分子，更好地維護市場秩序?！辟F州省公安廳食品藥品生態(tài)環(huán)境偵查總隊相關(guān)負責(zé)人說。

2020年，遵義市正安縣煙草專賣局、紅花崗區(qū)煙草專賣局在公安機關(guān)協(xié)助下，破獲“5·07”非法經(jīng)營煙葉網(wǎng)絡(luò)案件，打掉了一個涉及四川、重慶、湖南、福建、廣東、貴州6個省、市的非法經(jīng)營煙葉網(wǎng)絡(luò)團伙，案件查獲煙葉18.23噸、煙絲10.48噸，生產(chǎn)加工煙絲機器設(shè)備4臺，涉案金額1290余萬元，刑拘3人，逮捕7人。

2021年6月，被公安部、國家煙草專賣局列為督辦案件的安順市煙草專賣局“12·15”非法經(jīng)營煙絲案件偵辦結(jié)束。通過貴州、廣西、福建、北京、河北等地執(zhí)法人員的共同努力，一舉打掉了一個涉及煙絲生產(chǎn)運輸、儲存和銷售環(huán)節(jié)的違法犯罪團伙，搗毀非法加工煙絲廠2個，查獲煙絲10.99噸、煙片5.05噸，刑拘9人，逮捕10人，涉案金額600余萬元。

十年堅守、十年堅持，貴州累計查獲非法煙葉煙絲13500多噸，破獲非法經(jīng)營煙葉煙絲案件2100余起，為煙草行業(yè)健康發(fā)展作出了重大貢獻。

守土有責(zé)、守土盡責(zé)，邁上新征程，貴州省煙草專賣局進一步牢固樹立服務(wù)全國打假大局的意識，持續(xù)加大打擊非法經(jīng)營煙葉犯罪力度，在實現(xiàn)對卷煙制假活動的釜底抽薪的同時，全面維護國家煙草專賣制度。