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時(shí)下,正值春節(jié)銷售旺季,由于利益的驅(qū)使,一些卷煙販已經(jīng)紛紛開始蠢蠢欲動(dòng),準(zhǔn)備利用銷售旺季來“大干”一把,而且隨著這些煙販反偵查能力的加強(qiáng),他們對(duì)煙草專賣稽查人員隊(duì)伍、正?;闀r(shí)間、稽查方式等掌握得一清二楚。因此,盡管每天專賣稽查人員都戰(zhàn)斗在市場(chǎng)一線,但是有時(shí)卻很難查到違法違規(guī)案件,即使查到一些案件也只是表面上的一些小案。筆者認(rèn)為,要想取得春節(jié)市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)效,全力守護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序,要求我們必須打破常規(guī),不走尋常路,讓販?zhǔn)奂贌熑藛T防不勝防。那么,如何做到市場(chǎng)稽查不走尋常路呢?
第一,要在市場(chǎng)檢查時(shí)間上不走尋常路。平時(shí)我們煙草專賣工作人員市場(chǎng)稽查時(shí)間基本都是執(zhí)行的常規(guī)工作時(shí)間制度。每天工作中除了特殊情況外,煙草專賣稽查隊(duì)員都是正常上下班,到了上班時(shí)間,稽查隊(duì)員就根據(jù)安排奔赴所管轄區(qū)進(jìn)行市場(chǎng)檢查,而且相對(duì)來說檢查車輛固定,檢查人員固定,可以說零售客戶對(duì)我們的行動(dòng)軌跡和檢查方式基本了如指掌。加之,有時(shí)例行檢查時(shí)查不到案子到了下班時(shí)間大家也都會(huì)及時(shí)收工下班回家。素不知,這種循規(guī)蹈矩的市場(chǎng)稽查方式,極大地便于販假售假分子掌握我們的行動(dòng)規(guī)律來判斷我們的行動(dòng)方向,尤其是便于他們利用我們的上下班制度實(shí)行錯(cuò)時(shí)“工作”,一到我們稽查人員下班時(shí)間,他們就開始從事一些違法卷煙經(jīng)營活動(dòng)。也就是說當(dāng)我們的稽查人員上班了,他們就把假煙或者其它違法卷煙收起來,這樣即使我們的稽查隊(duì)員眼睛再亮,也很難發(fā)現(xiàn)他們的蛛絲馬跡。有的甚至公開擺賣假煙。因此,筆者建議在春節(jié)銷售旺季,由于工作的特殊需要,專賣稽查部門要想取得市場(chǎng)稽查的實(shí)效,就要適當(dāng)調(diào)整工作時(shí)間,根據(jù)市場(chǎng)稽查的實(shí)際需要,實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班制度,這樣,就可以通過錯(cuò)時(shí)檢查讓販假售假分子對(duì)專賣人員檢查時(shí)間掌握不清,不能也不敢在我們下班之后公開擺賣假煙。
第二,要在稽查人員分工上不走尋常路。如果一支稽查隊(duì)伍長(zhǎng)期工作在一個(gè)轄區(qū),很容易被售假販假者所熟悉,在進(jìn)行市場(chǎng)稽查時(shí),只要這些熟臉一出現(xiàn),零售客戶之間就會(huì)就會(huì)立即相互報(bào)信。為了防止這些現(xiàn)象的發(fā)生,我們不妨對(duì)稽查人員進(jìn)行重新組合,盡量打破常規(guī)進(jìn)行組隊(duì),用一些“陌生面孔”出現(xiàn)在管理市場(chǎng)上。這樣一來還可以讓稽查隊(duì)員在工作時(shí)能避開人情,放開手腳,公正嚴(yán)明執(zhí)法;二來可以防止被販假人員識(shí)破,盡可能讓那些心術(shù)不正的人無可利用的條件。
第三,要在稽查手段上不走尋常路。春節(jié)旺季銷售期間,各種販假手段也層出不窮,尤其是一些販假網(wǎng)絡(luò)團(tuán)伙有一套嚴(yán)密的販假鏈條,這就需要我們以“魔高一尺,道高一丈”的理念,提升煙草專賣市場(chǎng)稽查戰(zhàn)術(shù),用一些讓販假售假分子防不勝防的手段來加大市場(chǎng)稽查力度,謀取得出奇制勝的效果。比如說:“欲擒故縱”法、“調(diào)虎離山”法、“聲東擊西”法等等。但是無論采取哪一種手段都必須提前制定好工作方案,注意行動(dòng)的突擊性和保密性,在快、準(zhǔn)、狠上想辦法、出實(shí)招。尤其是對(duì)一些已經(jīng)獲得一定的信息的疑似網(wǎng)絡(luò)案件,要放長(zhǎng)線、釣大魚,盡可能將案件的小線索放大,采取一切合法措施獲取網(wǎng)絡(luò)案件的突破口,力求將小案辦成大案,一舉打掉販假售假團(tuán)伙,全力維護(hù)健康、有序的市場(chǎng)環(huán)境。
總之,春節(jié)市場(chǎng)監(jiān)管是全年市場(chǎng)監(jiān)管的關(guān)鍵時(shí)期,需要煙草專賣稽查人員發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神,不走尋常路,不按常理出牌,建立健全一套完善的市場(chǎng)監(jiān)管工作制度,做到既拼智慧又拼耐力,唯有如此才能出奇制勝,才能有效維護(hù)好卷煙市場(chǎng)秩序,維護(hù)好國家與消費(fèi)者利益。
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