四員聯(lián)動作為卷煙規(guī)范經營監(jiān)管的基礎工作,其作用價值越來越得到了重視,筆者結合工作實際,就推進四員聯(lián)動工作淺析自己的思考。
一、四員聯(lián)動工作的含義
簡言之,就是四類工作崗位的人員工作中的聯(lián)系互動,這里指的是專賣人員、營銷人員、送貨人員和內管人員針對卷煙規(guī)范經營工作中的問題和線索之間的互通有無和信息共享。
二、四員聯(lián)動的目的
其目的直白單純,就是通過四員之間的互動,查找出卷煙規(guī)范經營各領域、各環(huán)節(jié)、各時段的不規(guī)范經營行為,并針對性的作出整改,已回歸到規(guī)范經營的制度要求或形勢要求。
三、四員聯(lián)動工作的現狀
積極的方面,四員聯(lián)動在推進基層基礎管理上發(fā)揮著重要的作用,主要表現在對許可證后續(xù)監(jiān)管、經營業(yè)態(tài)異常、違法客戶火源管理、罰沒煙投放選點等方面起到了積極的監(jiān)督和促進作用,使得工作人員在開展和推進這些工作中更加認真嚴格,防止出現紕漏被揪出、被追責,從而推動了基層基礎工作的發(fā)展。
消極的方面,四員聯(lián)動至今,或多或少存在了些問題查找不客觀、調查核實避重就輕、制度執(zhí)行不到位、整改成效不明顯或死灰復燃等情形,導致問題表面整改或形式大于內容,影響了四員聯(lián)動工作的基本目的。
四、推進四員聯(lián)動工作的措施
鑒于此,為了盡量規(guī)避不足、揚其優(yōu)勢,就要想方設法推進四員聯(lián)動工作。
一是加強制度機制學習。一方面,要組織開展四員聯(lián)動相關業(yè)務工作的學習,使得四員了解和掌握規(guī)范經營各項相關的業(yè)務工作,使得四員知其然,也就是明白規(guī)范經營工作中涵蓋的各項業(yè)務工作內容,為四員準確聯(lián)動奠定工作理論基礎。比如,客戶分檔的要求和分檔結果公示。另一方面,加強考核問責制度機制學習,使得四員知曉自己本職工作中或他崗工作中存在的問題風險以及履職不力帶來的責罰,哪些是負面清單界定的底線,以此來促進四員履職盡責的主動性,避免出現無知則無畏或盲目恐慌現象。
二是加強工作質量考核。一方面,要加強過程化質量考核,既要關注四員履職盡責的工作過程,將工作過程納入到各層級工作考核,又要對四員聯(lián)動工作質量給予及時的客觀評價,以此來促進四員注重工作的過程與質量,避免出現重結果輕過程的誤導;另一方面,也要強化工作結果的評價,納入到年度工作業(yè)績的體系中,與四員個人、所在部門甚至所在單位的年度工作業(yè)績考核,與評優(yōu)評先、績效分配掛鉤,提升工作質量考核帶來的推動力,以此促進各單位、各層級重視四員聯(lián)動工作的驅動力。
三是加強過錯責任追究。一方面,要建立健全規(guī)范經營負面清單,除了日常規(guī)范經營的工作質量考核外,還要羅列出日常考核之外的規(guī)范經營負面清單,建立與之配套的經濟處罰、政務處分和組織措施等問責處理,推動過錯責任追究的閉環(huán)管理。另一方面,要強化過錯責任追究力度,對在卷煙經營過程中的各類失職失責,發(fā)現后開展調查核實,依據不同的情節(jié)給予相應的處罰,情節(jié)嚴重的可至留用察看或開除處理,充分發(fā)揮出過錯責任追究的震懾力。
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