2025年1月，寒風如刀割般劃過遼寧省丹東市虎山鎮(zhèn)的曠野。凌晨2點，倉庫外墻的陰影里，遼寧丹東市煙草專賣局稽查員老張的睫毛已結滿霜花，他握緊手中的執(zhí)法記錄儀，目光透過望遠鏡死死鎖住百米外緩緩蠕動的車燈。這是聯(lián)合執(zhí)法隊蹲守的第8個夜晚，耳機里傳來支隊長低沉的指令：“機動組繞后封路，突擊組準備收網(wǎng)！”

當貨車司機剛剛掀開后車廂偽裝的防水布，強光手電瞬間照亮了整箱印有境外標識的卷煙。這場代號為“破冰”的行動，正是丹東市“12.16”非法經(jīng)營案的收網(wǎng)之舉，也是丹東市煙草專賣局打擊走私卷煙征途上的一個縮影。他們憑借晝夜蹲守的堅韌精神和默默付出的擔當，守護著邊境煙草市場的凈土。

314公里邊境防線的特殊使命

作為我國唯一同時瀕臨渤海、黃海和鴨綠江的邊境城市，丹東兼具沿江、沿海、沿邊“三沿”的獨特地理特征，使其成為不法分子眼中的“走私跳板”。

在丹東314公里的邊境線上，卷煙打私局勢復雜多變，涉煙犯罪分子違法手段持續(xù)升級，有的不法分子利用地理優(yōu)勢，選擇在偏僻的渡口、灘涂進行走私活動，并利用互聯(lián)網(wǎng)平臺和社交媒體進行隱蔽銷售，通過加密通信工具傳遞信息，給丹東地區(qū)尤其是偏遠沿江、沿海地帶增加了較大監(jiān)管難度。

“我們深知，扎實做好邊境打假打私工作，既是保障消費者合法權益的必然要求，也是維護邊境地區(qū)經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定的重要舉措?！钡|市煙草專賣局局長說道。

致力于保護國家利益和消費者權益，丹東市局確立了“政府引領、部門聯(lián)動、社會共治、緊密配合”的新型打擊走私卷煙格局。面對不斷演變的涉煙走私挑戰(zhàn)，繪制了丹東地區(qū)卷煙市場打假打私防控圖，并設立了陸地、海洋與江河三道防線，有效抵御走私煙草產(chǎn)品的滲透與擴散；鑒于邊境地區(qū)的潛在風險，實施了靈活應急預案與人員增援策略，強化執(zhí)法力量，以超常規(guī)手段堅決打擊涉煙走私違法犯罪。

守衛(wèi)邊關的并肩作戰(zhàn)

2024年11月，丹東市煙草專賣局接到群眾舉報，稱有人通過鴨綠江進行跨境走私卷煙。執(zhí)法人員通過分析邊境監(jiān)控視頻，發(fā)現(xiàn)了一艘可疑船只經(jīng)常在夜間出沒于鴨綠江某段水域；進一步偵查發(fā)現(xiàn)，該船只與境外不法分子勾結，利用夜色掩護，將走私卷煙從他國運至我國境內(nèi)，然后通過陸路運輸?shù)礁鞯劁N售。

為徹底摧毀該走私網(wǎng)絡，由丹東市局分管領導牽頭，聯(lián)合公安、海警部門組建專案組，并制定了周密抓捕計劃。當走私船只再次進入我國境內(nèi)時，聯(lián)合執(zhí)法人員迅速出擊，成功攔截嫌疑船只，現(xiàn)場繳獲了大量走私卷煙，并逮捕了涉案嫌疑分子。

在審訊中，涉案人員交代了他們的走私流程和銷售渠道，并提供了運送走私煙的車輛信息，為專案組進一步深挖犯罪網(wǎng)絡提供了寶貴線索。次日，在嫌疑車輛必經(jīng)的路段，專案組設立臨時檢查點。

“請停車接受檢查！”公安執(zhí)法人員舉起停車牌，由海關緝私人員、煙草執(zhí)法人員、交警組成的聯(lián)合執(zhí)法小隊迅速圍攏。執(zhí)法人員打開車廂，表面堆放的紙箱看似裝著日用品，搬開后卻露出暗格夾層，撬開暗格，整整齊齊的卷煙箱赫然出現(xiàn)，印有境外標識的煙盒在探照燈下泛著冷光。此次行動，當場抓獲犯罪嫌疑人3名，查獲走私卷煙100萬支，涉案金額達200萬元。

圖為丹東市局與丹東市海警局開展聯(lián)防聯(lián)控。

構建聯(lián)合執(zhí)法體系是成功收網(wǎng)的關鍵一招。丹東市局緊緊圍繞“超常規(guī)打擊卷煙制假走私”部署安排，將政府主導力量與各部門專業(yè)優(yōu)勢相結合，聯(lián)合公安、海關、海警等多個職能部門，簽署聯(lián)合打擊煙草專賣品海上走私違法活動協(xié)作機制?！斑@一舉措猶如一把鑰匙，開啟了丹東特色打假打私綜合治理大門。各單位協(xié)同作戰(zhàn)，如同一張嚴密大網(wǎng)，無論是陸地邊境的隱蔽角落，還是海上走私的猖獗航道，都逃不過這張網(wǎng)的精準打擊?！钡|市局分管領導介紹說。

此外，針對丹東地區(qū)多渠道、多環(huán)節(jié)、多類型、高風險的“三多一高”打私特點，丹東市局積極融入地方政府社會治理新架構，充分發(fā)揮丹東公安煙草大數(shù)據(jù)情報中心的作用，提升主動推送情報線索的能力，在邊境打私戰(zhàn)場上具備了“千里眼”和“順風耳”的優(yōu)勢。此舉有效推動了跨部門聯(lián)動、跨領域協(xié)作、跨層級發(fā)展，形成了“深度融合、強力聯(lián)動、綜合治理”的卷煙打私新格局。

國門線上的鎧甲加身

在邊境打擊走私的棋局中，丹東市局不斷深化“三防”建設，宛如一位帷幄運籌的棋手，每一步棋都落子鏗鏘有力。

圖為丹東市局與邊防支隊開展沿江邊境巡邏?。

——人防方面，丹東市局執(zhí)法人員結合邊境地區(qū)季節(jié)變化和管理現(xiàn)狀，全面排查潛在登陸點位。依據(jù)風險等級，對高、中、低風險區(qū)域的碼頭實施精準防控，尤其對高風險碼頭采取夜間全時段值守措施。執(zhí)法人員的足跡遍布邊境各個角落，在邊境線上精心構筑了一張嚴密的風險防控網(wǎng)絡。

——技防方面，丹東市局積極運用新科技新技術，全面升級“船訊網(wǎng)+電子圍欄”的“海眼”系統(tǒng)。他們精心劃定“電子圍欄”預警區(qū)域，嚴格夜間值班工作，安排專人值守“海眼”系統(tǒng)。一旦“海眼”系統(tǒng)突發(fā)警報，執(zhí)法人員能夠迅速鎖定可疑船只，通過與海關緝私部門緊密配合，及時將走私分子一網(wǎng)打盡。還充分利用無人機巡防、視頻監(jiān)控等先進科技手段，進一步拓寬邊境防控視野，使走私行為無處遁形。

——物防方面，丹東市局不斷加大對沿海區(qū)域道路監(jiān)控系統(tǒng)建設力度，積極推進沿海碼頭附近監(jiān)控設備的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)與實時監(jiān)控。聯(lián)合丹東市邊海防精心布局沿海監(jiān)控探頭，并利用無人機對沿海碼頭進行全方位巡查，構建起一道立體化、全覆蓋的物防屏障。

重任在肩，唯有奮斗。丹東市局將秉持高度的責任感、使命感，嚴厲打擊涉煙走私違法犯罪活動，持續(xù)凈化卷煙市場經(jīng)營環(huán)境，護航地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

（圖片由馬程元授權提供）