在浙西南山區(qū)，層巒疊嶂間，快遞物流網(wǎng)絡(luò)如毛細(xì)血管般深入鄉(xiāng)村。近年來，隨著寄遞業(yè)務(wù)量持續(xù)增長，假煙、走私煙也試圖借助這一“便捷通道”悄然流通。面對山區(qū)監(jiān)管半徑大、網(wǎng)點分散、線索隱蔽等挑戰(zhàn)，浙江省麗水市慶元縣煙草專賣局探索構(gòu)建“數(shù)據(jù)鏈、協(xié)作鏈、打擊鏈”三鏈融合的監(jiān)管模式，推動寄遞環(huán)節(jié)涉煙治理從“被動應(yīng)對”向“主動防控”轉(zhuǎn)型，全面筑牢假私煙寄遞“防護(hù)網(wǎng)”。

數(shù)據(jù)鏈：智慧研判，快速鎖定“異常包裹”

“以往靠人工排查，如同大海撈針?，F(xiàn)在通過數(shù)據(jù)賦能，我們能快速鎖定高風(fēng)險包裹，精準(zhǔn)度大幅提升?！睉c元縣煙草專賣局專賣監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)人葉青介紹道。

該局聚焦物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙活動隱蔽化、跨區(qū)域化特點，深化與郵政管理部門、快遞企業(yè)的數(shù)據(jù)協(xié)作，探索建立了“物流寄遞重點區(qū)域”動態(tài)監(jiān)測機制。通過構(gòu)建風(fēng)險標(biāo)簽庫，運用數(shù)字工具對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，進(jìn)一步提高寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法行為打擊效能。

協(xié)作鏈：網(wǎng)格聯(lián)動，打通監(jiān)管“最后一公里”

“大家如果遇到類似這樣形狀方方正正的包裹，搖晃起來感覺內(nèi)部裝得比較緊實，但收件人信息又模糊不清的，一定要及時聯(lián)系我們。”

今年5月，慶元縣煙草專賣局聯(lián)合縣郵政管理局召開寄遞環(huán)節(jié)打擊涉煙違法活動聯(lián)席會議，面向各快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人深入解讀卷煙寄遞限量規(guī)定、舉報獎勵政策，推動企業(yè)落實“三項制度”，強化源頭管控。此外，通過發(fā)動快遞員、貨運員、志愿者等社會力量參與監(jiān)督，構(gòu)建“政企民”三元共治格局，將監(jiān)管觸角延伸至鄉(xiāng)村末梢。

圖為慶元縣煙草專賣局執(zhí)法人員現(xiàn)場指導(dǎo)快遞驛站工作人員如何識別“異常包裹”。

為破解山區(qū)監(jiān)管盲區(qū)，該局還建立了“所隊網(wǎng)格化輪動掃場”機制，整合專賣力量組建寄遞監(jiān)管專班，采取“常態(tài)化掃場+隨機抽查+郵管聯(lián)合檢查”相結(jié)合的方式，實現(xiàn)對轄區(qū)物流網(wǎng)點、分揀中心、快遞驛站的動態(tài)覆蓋。

打擊鏈：全域作戰(zhàn)，實現(xiàn)“查一案、毀一網(wǎng)”

該局深化“全員情報－專業(yè)研判－統(tǒng)一調(diào)度－實時打擊”四位一體作戰(zhàn)機制，打破部門界限，優(yōu)化資源配置，實行“戰(zhàn)時集結(jié)、平時歸建”的彈性用人模式。機關(guān)人員八小時外就近深入包裹房收集面單信息，一線人員依托客戶拜訪、卷煙配送、市場檢查等場景，同步收集、挖掘線索，有效形成“人人都是情報員”的攻堅模式。

“我們不能止于查獲幾個包裹，更要深挖背后的分銷網(wǎng)絡(luò)?！睉c元縣煙草專賣局副局長陳瑞卿強調(diào)。

今年以來，慶元縣煙草專賣局累計查獲物流寄遞環(huán)節(jié)假私煙案件47起，同比增長683%，治理效能凸顯。

下一步，慶元縣煙草專賣局將繼續(xù)深化“三鏈融合”機制，推動數(shù)據(jù)分析從“預(yù)警”向“預(yù)測”升級，協(xié)作網(wǎng)絡(luò)從“聯(lián)動”向“融通”深化，打擊模式從“個案偵辦”向“生態(tài)治理”轉(zhuǎn)型，全力守護(hù)山區(qū)煙草市場清朗環(huán)境。