針對今年以來桂林轄區(qū)部分市場出現(xiàn)煙葉煙絲、散支煙、空管煙等非法產(chǎn)品公開擺賣的現(xiàn)象，廣西桂林市煙草專賣局集中力量開展專項清理整治，通過系統(tǒng)摸排、聯(lián)合執(zhí)法、源頭打擊等舉措，推動市場秩序持續(xù)向好，取得階段性成效。

圖為桂林煙草工作人員在零售戶店面宣傳“12313”熱線。羅謙慧 攝

桂林市、縣兩級煙草專賣監(jiān)管部門迅速行動，開展全域摸底調(diào)查，對轄區(qū)內(nèi)煙葉煙絲、散支煙、空管煙的非法加工、儲存、銷售行為進行拉網(wǎng)式排查。執(zhí)法人員深入中心城區(qū)、商圈、交通樞紐、各類專業(yè)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域，逐一登記經(jīng)營者信息、經(jīng)營規(guī)模、活動規(guī)律及貨源渠道，建立動態(tài)監(jiān)管臺賬。

“我們不僅要摸清‘誰在賣’，還要掌握‘從哪來、到哪去’”。桂林市城區(qū)煙草專賣局有關(guān)負責人介紹，通過信息化手段與實地走訪相結(jié)合，逐步構(gòu)建起“一區(qū)域一策”的治理模式。

與此同時，桂林市煙草專賣局注重宣傳引導，通過媒體曝光典型案例、宣傳“12313”舉報熱線、落實有獎舉報政策等方式，全面提升公眾對煙草專賣法律法規(guī)的認知度?！艾F(xiàn)在大家都知道賣煙絲、空管煙是違法的，舉報的人也多了。”一位基層煙草專賣人員表示。隨著宣傳深入，群眾參與監(jiān)督的積極性顯著提高，社會共治氛圍日益濃厚。

桂林市煙草專賣局強化與市場監(jiān)管、公安等部門的協(xié)同作戰(zhàn)，深入開展煙草市場清理整頓專項行動，形成執(zhí)法合力。針對專業(yè)市場、城鄉(xiāng)接合部、夜市攤點等易發(fā)區(qū)域，開展多輪次、高頻率的聯(lián)合巡查與重點檢查。

今年以來，全市共查處煙葉煙絲、散支煙、空管煙違法案件百余起，全市累計查獲煙葉煙絲202噸，查處空管煙實物474萬支，刑拘62人，逮捕83人。

圖為查獲的成品空管煙。趙曉航 攝

為從根本上遏制非法煙草制品流通，桂林市煙草專賣局加強對省際交界地區(qū)、物流寄遞環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。同時依托寄遞渠道聯(lián)合監(jiān)管工作站，聯(lián)合郵政、公安、交通等部門，嚴查利用物流、快遞非法運輸煙草專賣品行為。

“我們不僅要打掉擺在臺面上的，更要挖出藏在背后的制假窩點和流通網(wǎng)絡(luò)。”臨桂區(qū)煙草專賣局一名稽查人員表示。

10月11日，桂林市臨桂區(qū)煙草專賣局聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門成功偵破一起非法生產(chǎn)、銷售空管煙案件，搗毀三個空管煙非法生產(chǎn)、倉儲窩點，現(xiàn)場查獲濾嘴切割機2臺、濾嘴接裝機2臺，卷煙紙1690公斤，濾嘴棒312萬支，成品空管煙445萬支，涉案金額19萬余元，抓獲涉案嫌疑人11人。

桂林市煙草專賣局通過常態(tài)化監(jiān)管與專項行動相結(jié)合，逐步構(gòu)建起“日常巡查+重點打擊+源頭治理+公眾參與”的長效治理機制“我們將繼續(xù)堅持‘監(jiān)管常嚴、責任到人’，堅決防止問題反彈，有效維護煙草市場良好秩序?！惫鹆质袩煵輰Ｙu局有關(guān)負責人張俊強表示。

下一步，桂林市各級煙草專賣監(jiān)管部門將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，深化跨部門協(xié)作，強化源頭治理與社會共治，為維護國家利益和消費者權(quán)益、營造規(guī)范有序的市場環(huán)境持續(xù)發(fā)力。