摘要：在煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展背景下，專賣青年人才培養(yǎng)成為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。今年以來(lái)，江西省新余市煙草專賣局科學(xué)運(yùn)用質(zhì)量管理、精益管理、對(duì)標(biāo)管理等現(xiàn)代管理理念、工具和方法，深入剖析專賣青年人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策，系統(tǒng)總結(jié)提煉出“系統(tǒng)謀劃育才路、實(shí)戰(zhàn)淬煉強(qiáng)本領(lǐng)、嚴(yán)管厚愛塑作風(fēng)、以老帶新傳薪火、數(shù)字賦能拓路徑、文化潤(rùn)心強(qiáng)認(rèn)同”6條啟示，為煙草專賣管理領(lǐng)域高素質(zhì)人才培養(yǎng)提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：青年；專賣管理；高素質(zhì)人才；高質(zhì)量發(fā)展

0 引言

在煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，專賣青年人才隊(duì)伍的建設(shè)顯得尤為重要。他們不僅是煙草專賣管理工作的中堅(jiān)力量，更是行業(yè)未來(lái)發(fā)展的希望所在。各級(jí)煙草專賣部門深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新專賣青年人才培養(yǎng)新模式，通過(guò)一系列扎實(shí)有效的舉措，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的專賣青年人才隊(duì)伍，為推進(jìn)專賣治理現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。

1 專賣青年人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.1 隊(duì)伍規(guī)模與結(jié)構(gòu)

近年來(lái)，行業(yè)專賣青年人才數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，占專賣隊(duì)伍的比例逐年上升，為專賣管理工作注入了新鮮血液。然而，從整體結(jié)構(gòu)來(lái)看，專賣青年人才在不同崗位、不同專業(yè)領(lǐng)域的分布還不夠均衡，部分關(guān)鍵崗位和專業(yè)領(lǐng)域的人才相對(duì)短缺，影響了專賣管理工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2 能力素質(zhì)水平

專賣青年人才普遍具有較高的學(xué)歷和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，但實(shí)際業(yè)務(wù)能力與工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足。在面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境和新型涉煙違法行為時(shí)，部分青年專賣人員在執(zhí)法技巧、案件查辦、數(shù)據(jù)分析等方面的能力還不能完全滿足工作需求。此外，專賣青年人才的綜合素養(yǎng)也有待提升，包括溝通協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、應(yīng)急處置能力等。

1.3 職業(yè)發(fā)展與激勵(lì)機(jī)制

目前，青年專賣人員的職業(yè)發(fā)展動(dòng)力相對(duì)不足。同時(shí)，激勵(lì)機(jī)制不夠完善，未能充分激發(fā)專賣青年人才的工作積極性和創(chuàng)造力。在績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇等方面，對(duì)專賣青年人才的激勵(lì)措施還不夠精準(zhǔn)有效，難以滿足他們對(duì)自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)和職業(yè)發(fā)展的期望。

2 專賣青年人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐探索

2.1 規(guī)劃引領(lǐng)，筑牢發(fā)展基石

近年來(lái)，江西省新余市煙草專賣局在專賣青年人才培養(yǎng)上進(jìn)行了一系列探索實(shí)踐。緊密結(jié)合專賣管理工作實(shí)際，制定了專賣青年人才培養(yǎng)三年規(guī)劃，明確了培養(yǎng)目標(biāo)、任務(wù)和措施，為專賣青年人才的成長(zhǎng)描繪了清晰的路線圖。三年規(guī)劃以提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力、樹牢形象為基本目標(biāo)，遵循“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái) + 走出去”的方式，針對(duì)專賣青年人員在理論知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、輿情風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的短板弱項(xiàng)，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育和業(yè)務(wù)鍛煉。同時(shí)，強(qiáng)化專賣隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)，加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)管與問(wèn)效，細(xì)化考核指標(biāo)，引導(dǎo)專賣青年人才主動(dòng)作為。通過(guò)穩(wěn)步實(shí)施專賣青年人才培養(yǎng)三年規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)具備中隊(duì)長(zhǎng)履職能力的年輕業(yè)務(wù)骨干和高水平專賣技能鑒定內(nèi)訓(xùn)師及真假煙識(shí)別專業(yè)講師培養(yǎng)，為專賣管理高質(zhì)量發(fā)展積蓄青年力量。

2.2 實(shí)戰(zhàn)淬煉，培養(yǎng)青年骨干

新余市局高度重視專賣青年人才的實(shí)戰(zhàn)能力培養(yǎng)，通過(guò)跟班作業(yè)、“煙警”培訓(xùn)，為專賣青年人才提供了與公安部門協(xié)同作戰(zhàn)的機(jī)會(huì)，使其在實(shí)戰(zhàn)中學(xué)習(xí)先進(jìn)的偵查技術(shù)和辦案經(jīng)驗(yàn)，有效提升了應(yīng)對(duì)復(fù)雜案件的能力。同時(shí)，選拔優(yōu)秀青年專賣人員參與重要案件的辦理和專項(xiàng)工作的開展，讓他們?cè)趯?shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干，逐步成長(zhǎng)為能夠獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干。此外，新余市局充分發(fā)揮青年專賣人才學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、邏輯思維縝密、創(chuàng)新意識(shí)突出的優(yōu)勢(shì)，積極探索“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng) + 協(xié)同作戰(zhàn)”的新型打假破網(wǎng)模式，深度運(yùn)營(yíng)“煙警”信息研判中心，運(yùn)用大數(shù)據(jù)模型精準(zhǔn)鎖定制假販假團(tuán)伙，探索構(gòu)建“人員畫像 - 資金追蹤 - 物流監(jiān)控”三位一體打擊體系，為專賣青年人才提供了更廣闊的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，使他們?cè)趨⑴c新型打假破網(wǎng)工作中不斷成長(zhǎng)，推動(dòng)卷煙打假破網(wǎng)從“汗水型”向“智慧型”作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。

2.3 培訓(xùn)創(chuàng)新，提升專業(yè)技能

新余市局不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，促進(jìn)專賣青年人才技能提升?？h級(jí)局落實(shí)“一月一培一考”制度，強(qiáng)化夯實(shí)基礎(chǔ)根基，通過(guò)定期開展培訓(xùn)和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)專賣青年人才在基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能方面的不足。新余市局專賣科推行“一季一考一評(píng)”機(jī)制，突出考核杠桿導(dǎo)向，將培訓(xùn)效果與績(jī)效考核緊密結(jié)合，并將考核成績(jī)納入季度中隊(duì)流動(dòng)紅旗評(píng)比體系，形成了有效的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)和執(zhí)法實(shí)踐新需求，研發(fā)精品課程，將前沿理論與實(shí)戰(zhàn)案例深度融合，讓培訓(xùn)內(nèi)容更貼合工作實(shí)際。在首屆全省青年專賣競(jìng)賽中，新余市局作為一支平均年齡最年輕的隊(duì)伍，勇奪綜合成績(jī)團(tuán)體第四名，其中選手鐘函池個(gè)人綜合成績(jī)?nèi)〉谖迕?#xff0c;面試成績(jī)?nèi)〉谝幻?#xff1b;選手劉通卷煙真?zhèn)巫R(shí)別成績(jī)并列全省第一，實(shí)現(xiàn)了新余市局在全省專賣競(jìng)賽中“零的突破”。

2.4 傳幫帶促，激發(fā)內(nèi)訓(xùn)活力

新余市局積極構(gòu)建“傳幫帶”體系，充分發(fā)揮老員工的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)，為專賣青年人才的成長(zhǎng)提供指導(dǎo)和幫助。通過(guò)選調(diào)新進(jìn)大學(xué)生、青年稽查員到市局稽查支隊(duì)“上掛代訓(xùn)”，讓他們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作方法和管理經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，把專賣青年人才放到“大中隊(duì)長(zhǎng)”崗位鍛煉培養(yǎng)，使他們?cè)趯?shí)際工作中快速積累經(jīng)驗(yàn)、提升能力。此外，新余市局還注重激發(fā)內(nèi)訓(xùn)活力，創(chuàng)新培訓(xùn)思維，注重培訓(xùn)實(shí)效，研發(fā)精品課程，強(qiáng)化崗位經(jīng)驗(yàn)的傳承。通過(guò)開設(shè)“一周一法”互動(dòng)課堂，以案例剖析與情景模擬相結(jié)合的方式，使靶向培訓(xùn)更接地氣，不斷提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，營(yíng)造“以老帶新，以新促老”的良好氛圍。通過(guò)構(gòu)建“傳幫帶”體系，不僅為專賣青年人才提供了良好的成長(zhǎng)環(huán)境和發(fā)展空間，還促進(jìn)了知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的傳承與共享，形成了良好的人才培養(yǎng)氛圍。

2.5 紀(jì)律嚴(yán)明，規(guī)范執(zhí)法行為

“紀(jì)律嚴(yán)明”方能“作風(fēng)優(yōu)良”，“令行禁止”方顯“鐵軍本色”。新余市局深入推進(jìn)專賣隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，以《新余市煙草專賣行政執(zhí)法“十二不準(zhǔn)”》為剛性約束與行為標(biāo)尺，筑牢“不敢越界、不能逾矩、不想違規(guī)”的紀(jì)律堤壩。他們不僅管好“八小時(shí)內(nèi)”的執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行，還管住“八小時(shí)外”的社交圈、生活圈、朋友圈，引導(dǎo)專賣人員以法為繩、以紀(jì)為綱、以規(guī)為界，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，不觸“底線”、不碰“紅線”、不越“高壓線”。始終堅(jiān)持將問(wèn)題導(dǎo)向與風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向貫穿專賣執(zhí)法全流程，以“刀刃向內(nèi)”的勇氣深挖行政執(zhí)法的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，持之以恒抓實(shí)抓細(xì)依法行政工作，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，最大限度地減少各類風(fēng)險(xiǎn)，為專賣管理工作的高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。

3 專賣青年人才隊(duì)伍建設(shè)的探索啟示

3.1 系統(tǒng)謀劃育才路，靶向培養(yǎng)提質(zhì)效

專賣青年人才的成長(zhǎng)離不開科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。因此，應(yīng)結(jié)合行業(yè)發(fā)展和崗位需求，定制周期性人才培養(yǎng)計(jì)劃，明確階段性目標(biāo)與實(shí)施路徑，堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么”的原則，通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別能力短板、分類開展專題培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整培養(yǎng)策略，提升人才培養(yǎng)的針對(duì)性與實(shí)效性，推動(dòng)青年隊(duì)伍由“粗放式成長(zhǎng)”向“專業(yè)化培養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。

3.2 實(shí)戰(zhàn)淬煉強(qiáng)本領(lǐng)，機(jī)制驅(qū)動(dòng)激活力

實(shí)踐是檢驗(yàn)和錘煉人才的關(guān)鍵途徑。要注重搭建多維度的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，鼓勵(lì)專賣青年人員參與復(fù)雜案件查辦、重點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)、跨部門聯(lián)合執(zhí)法等工作，在真刀真槍中提升研判能力、執(zhí)法水平和應(yīng)急處突本領(lǐng)。同時(shí)，建立完善考核激勵(lì)機(jī)制，將培訓(xùn)成果、業(yè)務(wù)表現(xiàn)與晉升評(píng)優(yōu)掛鉤，形成“比學(xué)趕超”的良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍，激發(fā)青年人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性與主動(dòng)性。

3.3 嚴(yán)管厚愛塑作風(fēng)，傳承賦能筑根基

紀(jì)律作風(fēng)是專賣執(zhí)法隊(duì)伍的生命線。必須堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，健全制度約束體系，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，引導(dǎo)青年人員知敬畏、存戒懼、守底線。要積極營(yíng)造有利于青年成長(zhǎng)的良好生態(tài)，堅(jiān)持以“嚴(yán)管”為尺、“厚愛”為筆，繪就青年成長(zhǎng)的“底色”，激發(fā)青年干部的“內(nèi)驅(qū)力”，不斷提升隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，打造政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的新時(shí)代青年專賣隊(duì)伍。

3.4 以老帶新傳薪火，內(nèi)訓(xùn)提質(zhì)強(qiáng)動(dòng)能

青年人才成長(zhǎng)需依托經(jīng)驗(yàn)傳承機(jī)制。應(yīng)構(gòu)建“傳幫帶”常態(tài)化體系，通過(guò)骨干“上掛代訓(xùn)”指導(dǎo)、崗位“以老帶新”實(shí)踐、內(nèi)訓(xùn)師精品課程研發(fā)等方式，推動(dòng)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)與崗位技能系統(tǒng)化傳遞。同時(shí)，創(chuàng)新“案例教學(xué) + 情景模擬”互動(dòng)培訓(xùn)模式，聚焦執(zhí)法痛點(diǎn)開展“一周一法”靶向?qū)W習(xí)，促進(jìn)理論知識(shí)與實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)深度融合，形成“經(jīng)驗(yàn)共享、能力共升”的人才培育生態(tài)。

3.5 數(shù)字賦能拓路徑，協(xié)同聯(lián)動(dòng)提效能

面對(duì)新型涉煙違法行為不斷升級(jí)的趨勢(shì)，青年人才必須具備運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段開展執(zhí)法工作的能力。要加快推動(dòng)專賣數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極引入大數(shù)據(jù)分析、信息研判模型等工具，提升線索發(fā)現(xiàn)、案件偵辦的智能化水平。同時(shí)，要加強(qiáng)跨部門協(xié)作機(jī)制建設(shè)，深化與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的信息共享與聯(lián)合行動(dòng)，拓展青年人才實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景，增強(qiáng)其在復(fù)雜環(huán)境下的綜合應(yīng)對(duì)能力，實(shí)現(xiàn)從“傳統(tǒng)執(zhí)法”向“智慧監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變。

3.6 文化潤(rùn)心強(qiáng)認(rèn)同，價(jià)值引領(lǐng)促擔(dān)當(dāng)

青年人才的成長(zhǎng)不僅需要制度保障和技術(shù)支撐，更離不開思想引導(dǎo)與精神激勵(lì)。要注重加強(qiáng)思想政治教育和職業(yè)文化建設(shè)，通過(guò)組織專題學(xué)習(xí)、典型宣傳、崗位建功等活動(dòng)，幫助青年人員堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)使命意識(shí)。要主動(dòng)搭建展示平臺(tái)，鼓勵(lì)他們?cè)谝痪€攻堅(jiān)中勇挑重?fù)?dān)、在創(chuàng)新實(shí)踐中施展才華，不斷增強(qiáng)歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，打造一支政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)過(guò)硬的新時(shí)代專賣鐵軍。

在新時(shí)代背景下，煙草行業(yè)面臨著諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn)，加強(qiáng)專賣青年人才隊(duì)伍建設(shè)，不僅是應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的迫切需要，更是推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。新余市局通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃、實(shí)戰(zhàn)淬煉、文化賦能等多維舉措，探索出一條契合行業(yè)特性與青年成長(zhǎng)規(guī)律的培養(yǎng)路徑。未來(lái)，專賣部門應(yīng)持續(xù)深化人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化數(shù)字化能力與職業(yè)素養(yǎng)的雙向提升，以青年人才梯隊(duì)建設(shè)為引擎，推動(dòng)專賣管理工作向?qū)I(yè)化、智慧化、法治化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)能。