今年以來，甘肅省煙草專賣局注重轉(zhuǎn)變思想觀念提質(zhì)增效、聚焦問題導(dǎo)向夯基固本，以數(shù)字化防控、穿透式監(jiān)管、系統(tǒng)性治理為抓手，夯實(shí)嚴(yán)格規(guī)范基礎(chǔ)，激發(fā)專賣監(jiān)管新動(dòng)能。

甘肅省局以專賣監(jiān)管工作現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，立足數(shù)字專賣“一個(gè)平臺、三個(gè)中心”，由省局牽頭、蘭州市局協(xié)同，適配改造“行政執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用”，進(jìn)一步規(guī)范煙草專賣行政執(zhí)法程序，固化法律法規(guī)和制度要求，形成了“點(diǎn)上流程互鎖、線上貫通規(guī)則、面上風(fēng)險(xiǎn)提示”的工作模式。一方面，他們升級文書標(biāo)簽規(guī)則校驗(yàn)和語義分析技術(shù)，在減少人為干預(yù)、工作失誤的基礎(chǔ)上提升行政執(zhí)法工作質(zhì)效；另一方面，明確行政許可受理審批及行政處罰重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理要求并嵌入系統(tǒng)管理模式，開展系統(tǒng)性研究，通過智能手段全面規(guī)范行政處罰案件定性、裁量權(quán)適用等工作，推動(dòng)專賣監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

為進(jìn)一步加強(qiáng)穿透式監(jiān)管，甘肅省局科學(xué)建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督指揮平臺，配備5G行政執(zhí)法記錄設(shè)備、移動(dòng)終端、便攜打印機(jī)并投入使用。為持續(xù)落實(shí)“為基層減負(fù)”工作要求，甘肅省局及各地市級局不定期開展電子卷宗抽查和視頻檢查。同時(shí)，探索開展伴隨式執(zhí)法監(jiān)督模式，聚焦執(zhí)法程序合法性、正當(dāng)性和規(guī)范性等，通過實(shí)時(shí)記錄、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，對執(zhí)法全流程進(jìn)行嵌入式監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，提升執(zhí)法透明度和法治化水平。

以系統(tǒng)性治理破局，甘肅省局著力構(gòu)建“整體帶動(dòng)、專業(yè)拉動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)、數(shù)字驅(qū)動(dòng)”的現(xiàn)代化行政執(zhí)法工作體系，確立“打假打私和規(guī)范執(zhí)法兩手抓、兩手硬”的工作目標(biāo)，部署開展“全面強(qiáng)化煙草行政執(zhí)法能力建設(shè)”“專賣監(jiān)管領(lǐng)域基礎(chǔ)管理提升”行動(dòng)，加強(qiáng)專賣條線突出問題整改整治。同時(shí)，深化“制度執(zhí)行提升年”行動(dòng)，修訂完善相關(guān)制度規(guī)定和工作要點(diǎn)，先后組織實(shí)施多期專賣崗位“大練兵”活動(dòng)，舉辦政務(wù)服務(wù)和行政執(zhí)法能力培訓(xùn)班，探索形成“全員參與+專家授課”“實(shí)景演練+現(xiàn)場答疑”“宣貫引導(dǎo)+測試評價(jià)”的培訓(xùn)模式，推行行政執(zhí)法業(yè)務(wù)“一口清”考核和“凡培必考”工作機(jī)制，為提升專賣監(jiān)管效能提供堅(jiān)實(shí)保障。