鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為基，民生為本，責(zé)任為要。邵陽(yáng)縣作為農(nóng)業(yè)大縣，煙糧產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的核心支柱，更是農(nóng)民增收的關(guān)鍵渠道。湖南省邵陽(yáng)縣煙草專賣局始終牢記“國(guó)之大者”，立足專賣管理核心職能，將監(jiān)管服務(wù)與鄉(xiāng)村振興深度融合，以“守底線、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”的實(shí)干擔(dān)當(dāng)，在田間地頭、零售門店、鄉(xiāng)村巷陌間，用煙葉編織鄉(xiāng)村振興錦繡圖景，書寫著“煙草助農(nóng)、同心振興”的生動(dòng)答卷。

（煙葉收購(gòu)期間巡查）

筑牢市場(chǎng)防線，守護(hù)產(chǎn)業(yè)增收“安全線”

鄉(xiāng)村煙草市場(chǎng)監(jiān)管是守護(hù)產(chǎn)業(yè)根基的關(guān)鍵。針對(duì)農(nóng)村地域廣闊、交通不便、監(jiān)管難度大等特點(diǎn)，邵陽(yáng)縣煙草專賣局創(chuàng)新推出“網(wǎng)格化管理+精準(zhǔn)化打擊+常態(tài)化宣傳”監(jiān)管模式，將全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為3個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備2-3名專賣執(zhí)法人員，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)、村委會(huì)組建“護(hù)煙小分隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無(wú)死角、全覆蓋。煙葉收購(gòu)季，專賣股實(shí)行“駐點(diǎn)監(jiān)管+流動(dòng)巡查”并行機(jī)制，在各煙葉收購(gòu)站設(shè)立監(jiān)管崗，全程監(jiān)督收購(gòu)流程，嚴(yán)厲打擊壓級(jí)壓價(jià)、提級(jí)提價(jià)、內(nèi)外勾結(jié)等違規(guī)行為。針對(duì)不法分子利用鄉(xiāng)村隱蔽場(chǎng)所非法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸煙葉的行為，開展“天網(wǎng)”“斷流”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年以來(lái)，累計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法60余次，查處非法收購(gòu)煙葉案件14起，查獲非法煙葉62噸，為煙農(nóng)挽回經(jīng)濟(jì)損失210余萬(wàn)元?！耙郧翱倱?dān)心煙葉賣不上好價(jià)錢，現(xiàn)在有專賣股的同志盯著，收購(gòu)公平公正，我們種煙更放心了！”河伯鄉(xiāng)村民李大爺手握剛到手的煙葉款，臉上滿是笑容。

除煙葉市場(chǎng)外，邵陽(yáng)縣煙草專賣局同樣重視農(nóng)村卷煙市場(chǎng)規(guī)范管理。針對(duì)農(nóng)村卷煙零售門店分布散、部分零售戶法律意識(shí)薄弱等問(wèn)題，執(zhí)法人員定期上門普法，發(fā)放《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及實(shí)施條例宣傳手冊(cè)，詳解無(wú)證經(jīng)營(yíng)、銷售假私非卷煙的危害與法律后果。同時(shí)建立“柔性執(zhí)法+幫扶指導(dǎo)”機(jī)制，為符合辦證條件的農(nóng)戶開辟“綠色通道”，上門辦理煙草專賣零售許可證，今年已為鄉(xiāng)村新增持證零售戶62戶，助力農(nóng)戶通過(guò)卷煙經(jīng)營(yíng)增收。

暖心服務(wù)送證上門

精準(zhǔn)服務(wù)賦能，激活鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)“新動(dòng)能”

鄉(xiāng)村振興，既要“輸血”更要“造血”。邵陽(yáng)縣煙草專賣局立足職能優(yōu)勢(shì)，將服務(wù)觸角延伸至鄉(xiāng)村發(fā)展各環(huán)節(jié)，從證件辦理、政策講解到經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、難題破解，以精準(zhǔn)化、便捷化服務(wù)為鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體賦能，讓小門店、小產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)農(nóng)民增收的“毛細(xì)血管”，為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)動(dòng)力。在證件服務(wù)優(yōu)化上，持續(xù)精簡(jiǎn)審批流程，推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、上門辦”一體化服務(wù)模式。針對(duì)行動(dòng)不便的老年農(nóng)戶、特殊群體，執(zhí)法人員主動(dòng)上門核實(shí)信息、采集材料，全程指導(dǎo)煙草專賣零售許可證線上辦理；對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村申請(qǐng)人，通過(guò)“湘易辦”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審核、發(fā)證全流程線上辦理，將法定20個(gè)工作日的辦理時(shí)限壓縮至8個(gè)工作日，極大降低了鄉(xiāng)村群眾的辦事成本，讓便民服務(wù)直達(dá)“最后一公里”。

公益活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

踐行社會(huì)責(zé)任，勾勒鄉(xiāng)村和美“新畫卷”

塘田市鎮(zhèn)河邊村是邵陽(yáng)縣煙草專賣局的定點(diǎn)幫扶村。多年來(lái)，在關(guān)愛特殊群體方面，節(jié)假日組織志愿者走進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校，開展“天添送愛心，助學(xué)暖童心”公益活動(dòng)，不僅為孩子們送上書籍、文具、體育用品等學(xué)習(xí)生活用品，還精心設(shè)計(jì)安全教育、心理健康輔導(dǎo)、興趣拓展等特色課程，陪伴孩子們健康快樂(lè)成長(zhǎng)；在法治鄉(xiāng)村建設(shè)方面，結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6·29”煙草專賣法宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)，在鄉(xiāng)村集市、文化廣場(chǎng)等人員密集區(qū)域，開展打假維權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、煙草專賣法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。通過(guò)設(shè)置咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)案例講解等通俗易懂的形式，向村民普及法律知識(shí)，提升村民的法治意識(shí)與維權(quán)能力，營(yíng)造人人懂法、守法、用法的良好鄉(xiāng)村氛圍。同時(shí)，組織開展村容村貌提升行動(dòng)，清理衛(wèi)生死角、整治亂堆亂放，打造干凈整潔、宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村環(huán)境，讓村民在優(yōu)美環(huán)境中提升幸福感。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。下一步，邵陽(yáng)縣煙草專賣局將持續(xù)深化監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)供給、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更實(shí)舉措、更優(yōu)作風(fēng)為邵陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興注入更強(qiáng)動(dòng)力，讓煙田更綠、鄉(xiāng)村更美、農(nóng)民更富，在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的壯闊征程上書寫更加精彩的篇章。