2022年3月1日，江蘇連云港市煙草專賣局執(zhí)法人員劉皓東在海州區(qū)錦屏農(nóng)貿(mào)市場開展市場檢查時，發(fā)現(xiàn)商戶于某在無煙草專賣零售許可證的情況下經(jīng)營空管煙、煙絲。這一看似普通的違規(guī)行為，卻引發(fā)了一場歷時近三年、橫跨五省的追蹤戰(zhàn)。

“空管煙非法經(jīng)營罪入刑當(dāng)時在全國都是空白，但其使用的卷煙紙、濾嘴棒等原輔材料確屬煙草專賣品。再聯(lián)系到煙絲煙葉等敏感產(chǎn)品，這背后顯然存在一個有組織的涉煙犯罪網(wǎng)絡(luò)?！眲〇|憑借多年職業(yè)經(jīng)驗(yàn)大膽判斷。

同年8月31日，連云港市煙草專賣局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)正式立案，代號“8·31”。日前，法院審理了這起跨越五省的非法經(jīng)營煙草制品案，20名主犯被判刑。

快遞單背后的跨省線索

在于某倉庫內(nèi)，連云港煙草執(zhí)法人員查獲了56箱空管煙。其中一張快遞單引起執(zhí)法人員的注意，發(fā)貨人顯示為宋某，發(fā)貨地為河南省平頂山市湛河區(qū)。這張普通的快遞單，成了揭開跨省制假網(wǎng)絡(luò)的第一把鑰匙。

經(jīng)過近半年籌備，2023年6月，由連云港市公安局與連云港市煙草專賣局精干力量組成的專案組遠(yuǎn)赴河南省平頂山市。

“8·31”非法經(jīng)營案查獲部分涉案物品。受訪者供圖

此時，他們手中僅掌握著嫌疑人宋某的戶籍信息、車牌號、電話號碼，以及一張20年前的照片。

如何在茫茫人海中鎖定犯罪嫌疑人？專案組面臨首個難題。

“當(dāng)時我們連宋某的近期長相都不清楚?！眲〇|回憶。情急之下，他靈機(jī)一動，在支付寶轉(zhuǎn)賬頁面輸入宋某的手機(jī)號——收款賬號頭像竟是宋某的近期照片。

據(jù)此，專案組以宋某戶籍所在區(qū)域?yàn)閳A心，展開兩公里半徑的地毯式排查。最終在湛河區(qū)神馬大道一個隱蔽小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)了宋某的蹤跡。然而，這僅是空管煙的分銷窩點(diǎn)，真正的生產(chǎn)源頭仍在別處。

茶葉廠里的秘密

通過分析宋某的資金往來，專案組將視線轉(zhuǎn)向了平頂山市寶豐縣的馬某。馬某名下注冊有一家茶葉加工廠，該廠三面林木環(huán)繞，僅有一條小路出入，位置極為隱蔽。

夜間，專案組冒險潛入附近樹林，聽到廠房內(nèi)傳出類似空管煙生產(chǎn)的聲響，卻毫無茶葉生產(chǎn)跡象。為摸清虛實(shí)，專案組首次啟用無人機(jī)進(jìn)行高空偵察。

連續(xù)偵查一周后，無人機(jī)傳回的畫面清晰捕捉到廠區(qū)內(nèi)載有空管煙的小貨車。至此，一個以茶葉加工為掩護(hù)的非法生產(chǎn)窩點(diǎn)被徹底鎖定。

“8·31”非法經(jīng)營案現(xiàn)場。受訪者供圖

2023年6月底，收網(wǎng)行動隨即展開。專案組在河南共搗毀生產(chǎn)窩點(diǎn)1個，倉儲窩點(diǎn)6個，現(xiàn)場查獲生產(chǎn)空管煙卷接設(shè)備1套、空管煙1163余萬支、卷煙紙240公斤、濾嘴棒26萬支。

深山里的追蹤

案件并未就此結(jié)束。資金流向顯示，在煙絲交易環(huán)節(jié)，來自貴州省凱里市的雷某與于某存在密切的資金往來。2023年8月，專案組悄然奔赴凱里。

新的挑戰(zhàn)接踵而至。雷某居住的老舊小區(qū)住戶多為相熟的老年人，陌生面孔極易引起警覺。加之山區(qū)道路狹窄、坡陡彎急，汽車跟蹤幾乎無法進(jìn)行。

專案組果斷調(diào)整策略，在當(dāng)?shù)刈庥枚嗯_電瓶車，融入街頭巷尾的車流中。經(jīng)過連續(xù)十余日的騎行跟蹤，終于發(fā)現(xiàn)雷某從自家車庫搬運(yùn)成品煙絲的證據(jù)。

通過資金鏈繼續(xù)上溯，專案組很快鎖定負(fù)責(zé)生產(chǎn)的楊某。然而，楊某藏身于凱里市麻江縣龍山鎮(zhèn)大塘村?！按迓湟?guī)模較大，山區(qū)通信基站稀疏，定位精度以公里計，偵查范圍驟然擴(kuò)大。”劉皓東說。

就在偵查陷入困境時，劉皓東發(fā)現(xiàn)楊某酷愛在抖音發(fā)布日常生活視頻，專案組把楊某的幾百條視頻刷了兩個來回，終于在其中一條視頻里發(fā)現(xiàn)了楊某住宅及周邊環(huán)境的畫面。通過對視頻背景的反復(fù)比對，結(jié)合無人機(jī)高空偵察，最終精準(zhǔn)定位了楊某的住址。

斬斷五省制假網(wǎng)絡(luò)

在成功斬斷河南、貴州等地的核心制假鏈條后，專案組發(fā)現(xiàn)取保候?qū)彽挠谀尘怪夭倥f業(yè)，且生產(chǎn)活動逐步向陜西、河北等周邊省份蔓延擴(kuò)散。“必須打深打透，防止死灰復(fù)燃。”專案組繼續(xù)擴(kuò)線偵查。

2024年11月13日，專案組兵分兩路，在陜西安康、河北廊坊同步收網(wǎng)；同月28日，戰(zhàn)線南延至湖南郴州；2025年5月16日，偵查人員轉(zhuǎn)戰(zhàn)河北保定望都縣。歷經(jīng)三年輾轉(zhuǎn)，足跡遍布五省，“8.31”非法經(jīng)營煙草制品案終于告破。

據(jù)統(tǒng)計，專案組累計共搗毀生產(chǎn)、倉儲、分銷窩點(diǎn)19個，全案總涉案金額近1.05億元。截至目前，已抓獲涉案人員22人，采取刑事強(qiáng)制措施45人次，其中20名主犯已被依法判決。

案件的成功偵破推動了對涉空管煙刑事案件的高壓打擊。2024年3月，該案被公安部、國家煙草專賣局列為部級督辦案件。同年，國家煙草專賣局、公安部印發(fā)《2024年打擊涉煙違法犯罪工作要點(diǎn)》，明確要求嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營空管煙等制假原輔料活動。

“通過與公安部門的聯(lián)合執(zhí)法及多元手段的情報導(dǎo)偵，我們才得以成功摧毀這一輻射全國的制售假網(wǎng)絡(luò)。”劉皓東表示，“我們將總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深化‘打團(tuán)伙、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、斷鏈條’的辦案理念，為維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益盡責(zé)到底?！?/p>