2025年，貴州全省累計(jì)查辦案值5萬(wàn)元以上假私煙及非法煙葉煙絲案件767起，查獲假私煙1804.75萬(wàn)支、煙葉煙絲4571.15噸、空管煙1956.47萬(wàn)支、電子煙43萬(wàn)支；查獲非法煙機(jī)34臺(tái)、濾嘴棒1636.07萬(wàn)支、卷煙紙3.83噸；刑事處理233人。

超常規(guī)打擊，取得全方位戰(zhàn)果。

2025年，貴州省煙草專賣局堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家煙草專賣局“嚴(yán)厲打擊各類涉煙違法活動(dòng)，超常規(guī)打擊卷煙制假走私”的部署，以“正、嚴(yán)、實(shí)”為工作準(zhǔn)則，制定“高站位謀劃、高水平協(xié)作、高標(biāo)準(zhǔn)突破、高強(qiáng)度推進(jìn)”的工作思路，以超常規(guī)的決心與手段，有力凈化煙草市場(chǎng)環(huán)境，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

斷源頭，夯實(shí)原料監(jiān)管防線

貴州是煙葉大省。貴州省局深知，煙田是行業(yè)“第一車間”，守住源頭就掌握了主動(dòng)權(quán)。他們以超常規(guī)的舉措，對(duì)煙葉原料進(jìn)行全方位全鏈條監(jiān)管。

貴州省局將煙葉監(jiān)管貫穿品種篩選、育苗、田管、烘烤、收購(gòu)的全生命周期，實(shí)現(xiàn)從事后監(jiān)管到全過(guò)程監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化主體責(zé)任履行，促進(jìn)形成市級(jí)局、縣級(jí)局、煙站整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的監(jiān)管局面。

全省各級(jí)煙草專賣部門在斷源頭工作中緊密配合、盡銳出戰(zhàn)，有效遏制了非法煙葉流通。

畢節(jié)市局聯(lián)合相關(guān)部門建立健全煙葉采烤收購(gòu)秩序聯(lián)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，編織情報(bào)線索“一張網(wǎng)”，推動(dòng)情報(bào)從被動(dòng)等待向主動(dòng)獲取轉(zhuǎn)變；繪制精準(zhǔn)監(jiān)控“一張圖”，推動(dòng)案件查辦從現(xiàn)場(chǎng)打擊向全鏈打擊延伸；探索精準(zhǔn)打擊“一套拳”，凝聚打擊涉煙犯罪合力，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉煙違法犯罪的精準(zhǔn)打擊與堵源截流。

貴陽(yáng)市局聯(lián)合相關(guān)部門組織力量對(duì)廢棄廠房、偏遠(yuǎn)民房開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，精準(zhǔn)搗毀非法加工窩點(diǎn)，在一次行動(dòng)中就查獲非法煙葉35045公斤、煙絲2558.52公斤。

貴州省局牢固樹(shù)立全國(guó)“一盤棋”思想，不斷擴(kuò)大協(xié)作“朋友圈”，鞏固完善黔滇川湘渝桂6省（區(qū)、市）打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉煙絲協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)協(xié)作單位信息互通、情報(bào)共享、打擊同頻、成果共享。

堵通道，切斷非法流通命脈

從“飛鳥(niǎo)不通”到“縣縣通高速、市市通高鐵”，經(jīng)過(guò)十多年的努力，貴州已發(fā)展成為西部地區(qū)重要的交通樞紐。

“不能讓‘惠民利民路’成為涉煙犯罪分子的‘非法運(yùn)輸路’。”貴州省局深刻認(rèn)識(shí)到，必須聯(lián)合相關(guān)部門在交通干道、關(guān)鍵樞紐編織一張密不透風(fēng)的稽查天網(wǎng)。

為斬?cái)喾欠ㄟ\(yùn)輸鏈，貴州省局加強(qiáng)與省公安廳禁毒總隊(duì)協(xié)作，構(gòu)建起“環(huán)黔”封鎖圈，推動(dòng)全省24個(gè)“環(huán)黔”縣級(jí)局與本地禁毒部門緊密聯(lián)動(dòng)，在省界進(jìn)出重點(diǎn)路段設(shè)立檢查站，加強(qiáng)重點(diǎn)車輛檢查；與公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T協(xié)作，在重點(diǎn)煙區(qū)進(jìn)出干道設(shè)立查緝點(diǎn)，嚴(yán)防本地?zé)熑~非法外流。

銀百高速縱貫貴州。利用這一通道，不法分子將假私煙和非法煙葉煙絲運(yùn)往周邊區(qū)域。

黔南州局聯(lián)合公安等部門將羅甸、惠水等沿線縣域作為全天候攔截的前哨，嚴(yán)打周邊非法外運(yùn)和本地囤積倒運(yùn)行為，全力將假私卷煙和制假原料攔截在州內(nèi)、將涉案人員抓獲在本地。

物流寄遞是貴州省局重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)。他們聯(lián)合郵政管理部門部署開(kāi)展“平安寄遞”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管模式從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)出擊”的跨越式升級(jí)。

黔南州局重點(diǎn)聚焦龍里物流園，協(xié)同有關(guān)部門系統(tǒng)梳理來(lái)自重點(diǎn)地區(qū)的可疑物流信息，精準(zhǔn)鎖定可疑包裹，實(shí)現(xiàn)了從“大海撈針”到“精準(zhǔn)制導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變。

遵義市局聯(lián)合郵政管理部門提出聚焦寄遞“進(jìn)出兩端”與“派接兩環(huán)”的“五力工作法”，發(fā)動(dòng)一線快遞員成為“信息眼”，將監(jiān)管壓力有效傳導(dǎo)至末梢。

破網(wǎng)絡(luò)，摧毀違法犯罪根基

“每包假煙背后必有一個(gè)犯罪網(wǎng)絡(luò)?！?025年，貴州各級(jí)煙草專賣部門堅(jiān)持以超常規(guī)的韌勁和智慧，對(duì)線索追根溯源、循線深挖，力求實(shí)現(xiàn)“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”的系統(tǒng)性打擊。

結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，貴州省局主動(dòng)全面融入共建共治共享格局，深化跨部門執(zhí)法協(xié)作，強(qiáng)化跨地域聯(lián)動(dòng)協(xié)同，始終保持打假打私高壓態(tài)勢(shì)。

持續(xù)優(yōu)化跨部門協(xié)同工作機(jī)制，貴州省局鞏固完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的煙草打假打私體系，深化警煙全方位協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合省公安廳印發(fā)煙草打假打私重大案件督辦管理辦法、部署開(kāi)展打擊涉煙制假原料專項(xiàng)行動(dòng)、建設(shè)警煙情報(bào)研判中心、開(kāi)展涉煙案件偵辦培訓(xùn)，聯(lián)合貴陽(yáng)海關(guān)開(kāi)展打擊走私煙草專賣品違法犯罪專項(xiàng)整治工作，深化與市場(chǎng)監(jiān)管部門的戰(zhàn)略合作，聯(lián)合郵政管理部門開(kāi)展“平安寄遞”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制假私煙反彈態(tài)勢(shì)。

真實(shí)有力的情報(bào)線索是破網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵。

2025年，貴州省局將拓寬情報(bào)線索來(lái)源作為攻堅(jiān)制勝的突破口，超常施策，構(gòu)建多渠道、立體化情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。

他們深化專賣、內(nèi)管、煙葉、營(yíng)銷、物流條線聯(lián)動(dòng)，把煙技員作為煙區(qū)監(jiān)督的前哨，宣傳舉報(bào)政策，摸排社會(huì)庫(kù)存，監(jiān)督重點(diǎn)人員，通報(bào)異常情況；構(gòu)建“五維”預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)與供電、自然資源、安監(jiān)、公安等部門協(xié)作，對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)異常用電、異常建筑或車輛異常流動(dòng)等情況進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，全面推行“煙草+村組”網(wǎng)格化治理模式。

此外，貴州省局部署“黔清—2025”打假打私專項(xiàng)行動(dòng)，并協(xié)同省公安廳從省市縣三級(jí)公安、煙草部門選拔一批精兵強(qiáng)將，組建全省打擊涉煙違法犯罪聯(lián)合戰(zhàn)隊(duì)，以“專業(yè)打職業(yè)、團(tuán)隊(duì)打團(tuán)伙”，推動(dòng)個(gè)案打擊向全鏈條全環(huán)節(jié)全要素打擊延伸，強(qiáng)化案件串并、統(tǒng)一指揮、重點(diǎn)督辦，推動(dòng)重大案件偵辦。

守市場(chǎng)，筑牢終端防護(hù)堡壘

當(dāng)夜幕降臨，忙碌了一天的人們或回到溫暖的家中，或約上三五好友外出小聚。而在貴陽(yáng)市局，一群專賣稽查人員卻要開(kāi)始一項(xiàng)重要的工作——夜間巡查。

守土有責(zé)，凈化市場(chǎng)，是打擊涉煙違法犯罪工作的最終落腳點(diǎn)，也直接關(guān)系消費(fèi)者切身利益。

聚焦終端市場(chǎng)守好前沿陣地，貴州省局部署“黔凈一號(hào)”卷煙市場(chǎng)整治專項(xiàng)行動(dòng)，積極推廣“碼上查煙”工具使用，切實(shí)提高監(jiān)管效能。

2025年，貴州省局繼續(xù)深入推進(jìn)以“一個(gè)信用監(jiān)管體系、一套階梯式監(jiān)管工具、四種監(jiān)管方式聯(lián)動(dòng)、一體化運(yùn)行”為主要內(nèi)容的“1141”多元聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。其中，信用監(jiān)管是基礎(chǔ)，階梯式監(jiān)管是關(guān)鍵，多元聯(lián)動(dòng)是核心，一體化運(yùn)行是紐帶。

通過(guò)構(gòu)建煙草零售市場(chǎng)信用管理體系，運(yùn)用重點(diǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)模型，貴州省局找準(zhǔn)了監(jiān)管對(duì)象。他們以信用情況、違法風(fēng)險(xiǎn)等為條件，建好用好監(jiān)管分析模型，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低分類加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。

打擊犯罪，就要出其不意。錯(cuò)時(shí)檢查、全時(shí)監(jiān)管，專賣人員時(shí)刻警戒。

銅仁市碧江區(qū)局實(shí)施了專賣執(zhí)法人員備勤工作制，由大隊(duì)長(zhǎng)總調(diào)度，副大隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)分組領(lǐng)隊(duì)，黨員骨干沖鋒在前，全體隊(duì)員輪流值守，確保市場(chǎng)監(jiān)管全天候覆蓋。備勤組既可分組履職，也能快速多組聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法力量的高效統(tǒng)籌。

通過(guò)斷源頭、堵通道、破網(wǎng)絡(luò)、守市場(chǎng)四管齊下的“超常規(guī)”實(shí)踐舉措，貴州省局努力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展。

風(fēng)勁帆滿，礪劍“黔”行。貴州省局表示，將繼續(xù)鞏固和深化“超常規(guī)”打擊戰(zhàn)果，為保障國(guó)家利益和消費(fèi)者利益構(gòu)筑起更加堅(jiān)固的“防火墻”。