桂北群山疊翠，苗歌侗韻悠揚。在廣西壯族自治區(qū)柳州市融水苗族自治縣，少數(shù)民族人口占比76.19%。在部分偏遠山區(qū)，青壯年多外出務工，留守的老人、兒童習慣使用本民族語言交流。如何讓“紙上法律”變成“鄉(xiāng)土白話”，讓法治精神真正走進群眾心坎？

近年來，融水縣煙草專賣局立足地域特點，聚焦群眾需求，探索出一條以“漢語+少數(shù)民族語言”為載體的普法新路徑，以鄉(xiāng)音傳法理、以鄉(xiāng)情送服務，不僅打通了民族地區(qū)法治宣傳服務的“最后一公里”，更架起了凝聚民族情感、助力基層治理的暖心橋梁。

從“聽不懂”到“講得通”

普法工作的生命力在于精準對接需求。過去，普法人員常面臨“講得口干舌燥，群眾聽得一頭霧水”的困境?！安皇侨罕姴辉嘎?#xff0c;是真的聽不懂?！比谒h局專賣稽查大隊大隊長粟振炎的感慨，道出了語言障礙對普法工作的制約。

語言不通，不僅阻礙法治知識傳遞，也可能讓群眾在權益受損時不知如何維權。一些村寨零售戶習慣用本民族語言交流，一句“麻補”（苗語，意為“不知道”）的背后，既有對法律術語的茫然，也有權益受損時的無助。融水縣局在調研中認識到：做好民族地區(qū)的普法工作，關鍵在于攻克“語言關”；讓法治精神落地生根，必須用群眾熟悉的鄉(xiāng)音打開溝通之門。

廣西融水縣局“雙語“普法團隊深入苗寨開展普法。

破題的關鍵，在于打造一支扎根本土、精通漢語和少數(shù)民族語言的專業(yè)普法隊伍。融水縣局采取“內部挖潛+定向培養(yǎng)”模式，一方面動員具有苗語、侗語語言能力的員工發(fā)揮特長，另一方面組織其他員工系統(tǒng)學習少數(shù)民族群眾日常用語和法律專業(yè)術語。如今，一支8人組成的服務核心隊伍已然成型，其中5人精通苗語、3人精通侗語，服務范圍基本覆蓋全縣主要少數(shù)民族聚居區(qū)。

“作為苗族人，能用苗語把法律知識講給老鄉(xiāng)們聽，讓大家聽得懂、用得上，我心里特別自豪?！比谒h局市管員管立針的話，道出了這支隊伍成員的共同心聲。

為提升普法隊伍的專業(yè)能力，融水縣局定期開展案例研討、情景模擬演練，精心制作“漢語+少數(shù)民族語言”普法微視頻，讓普法隊員既當好法律知識的“翻譯官”，又做好鄉(xiāng)村群眾的“聯(lián)絡員”。如今，在融水的各個村寨，普法已從單向的“灌輸式宣講”變?yōu)殡p向的“互動式溝通”，在順暢的交流中，群眾進一步加深了對法律條文的理解。

從“單一講”到“多樣傳”

有了可靠的隊伍，更需有效的方法。融水縣局摒棄照本宣科的傳統(tǒng)模式，立足民族地區(qū)特點，推動普法與民俗場景、日常服務深度融合，實現(xiàn)全方位、多觸角的浸潤式傳播。

融水縣局“雙語”普法工作人員（左、右）在夢嗚苗寨“十九坡”坡會上向少數(shù)民族群眾開展普法。

融入民俗，普法趕“坡會”。融水素有“百節(jié)之鄉(xiāng)”的美譽，坡會、蘆笙節(jié)等民族節(jié)慶舉辦地是群眾聚集的重要場合。融水縣局將普法陣地前移，組織身著民族服飾的普法隊員在節(jié)慶現(xiàn)場設立“法治小攤”，用苗語、侗語生動講解煙草專賣法律法規(guī)、電子煙監(jiān)管政策等，發(fā)放圖文并茂的雙語宣傳冊。法律知識在歡聲笑語中有效傳遞，實現(xiàn)了“潤物細無聲”的普法效果。

貼近日常，送法進家門。針對山區(qū)群眾居住分散的特點，融水縣局將普法工作深度嵌入日常管理服務。走訪零售戶時，用民族語言提醒許可證年檢時限；在村頭巷尾，用鄉(xiāng)音講解防范卷煙調包、識別假煙等實用知識。這種“一對一”“面對面”的交流，為當?shù)厝罕娞峁┝藢崒嵲谠诘膸椭?/p>

優(yōu)化窗口，服務顯溫度。在縣政務服務大廳煙草窗口，“漢語+少數(shù)民族語言”服務已成為標配。工作人員能用民族語言接待辦事群眾，耐心解答咨詢、指導表格填寫，打破了雙方溝通的語言障礙；通過配備掌握漢語和少數(shù)民族語言的工作人員、提供辦事指南、設置“綠色通道”等舉措，讓相關業(yè)務不僅“能辦”，更“好辦、易辦”。

在縣政務服務大廳煙草窗口，工作人員梁忠福（右）正在使用苗語與少數(shù)民族辦證人員溝通交流。

聯(lián)動共治，凝聚大合力。融水縣局主動加強與市場監(jiān)管、公安等部門的協(xié)作，在聯(lián)合檢查、集中宣傳等活動中同頻發(fā)聲。公安民警講解涉煙犯罪案例，市場監(jiān)管人員強調經營規(guī)范，煙草普法員聚焦煙草專賣法律法規(guī)開展宣講，形成了普法合力，共同營造誠信守法、規(guī)范有序的市場環(huán)境。

拓展內容，普法更實用。立足群眾需求，融水縣局將“漢語+少數(shù)民族語言”普法內容從煙草專賣法律法規(guī)延伸到民法典、未成年人保護法等，引導群眾防范網絡詐騙、增強自我權益保護，讓普法更全面、更貼近群眾生活。

經過持續(xù)探索，如今，少數(shù)民族零售戶的依法經營意識顯著增強，全縣涉煙違法案件發(fā)生率逐年下降，老年群體等重點人群的辨假維權能力明顯提升。通過“漢語+少數(shù)民族語言”溝通，執(zhí)法過程更加規(guī)范透明，實現(xiàn)了互助共贏的良性互動，群眾的滿意度和信任度持續(xù)攀升。

法治環(huán)境的優(yōu)化，更為民族地區(qū)卷煙市場健康發(fā)展注入了動力。這一實踐也贏得了當?shù)厝罕?、鄉(xiāng)村干部和政府部門的廣泛認可，成為融水縣深化法治建設、促進民族團結進步的生動范例。在一次夢嗚苗寨坡會普法活動中，他們累計提供“漢語+少數(shù)民族語言”咨詢200余人次、發(fā)放宣傳資料600余份、解答群眾疑問80余個。這正是“漢語+少數(shù)民族語言”普法成效深入人心的真實寫照。

“我們將繼續(xù)鞏固‘漢語+少數(shù)民族語言’普法成效，進一步深化機制建設、創(chuàng)新傳播方式、延伸服務觸角，讓法治之光更好地照耀苗鄉(xiāng)侗寨，為民族團結進步和推進基層治理現(xiàn)代化貢獻更大力量。”融水縣局局長李勇千表示。

　（本報記者?徐江峰?通訊員?吳俊鵬 吳文智/文?吳俊鵬/圖）