近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全鏈條打擊涉煙違法活動(dòng)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2025〕44號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確部署全方位全鏈條打擊涉煙違法活動(dòng)，從生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流到分銷、零售各環(huán)節(jié)筑牢監(jiān)管防線，為凈化煙草市場(chǎng)、維護(hù)國(guó)家利益與消費(fèi)者權(quán)益按下“加速鍵”，彰顯了國(guó)家層面系統(tǒng)治理的堅(jiān)定決心。

在《意見》印發(fā)后的首個(gè)工作日，廣西南寧市煙草專賣局情報(bào)指揮中心的大屏便亮至深夜。電話聲、調(diào)度指令聲此起彼伏——一場(chǎng)覆蓋生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售全環(huán)節(jié)的系列打擊行動(dòng)，在文件抵達(dá)的24小時(shí)內(nèi)已全面展開。

聞令即動(dòng)，從“紙面”到“路面”的南寧速度

“必須將文件精神轉(zhuǎn)化為實(shí)戰(zhàn)行動(dòng)，打出聲勢(shì)、治出成效。”南寧煙草主要負(fù)責(zé)人語(yǔ)氣堅(jiān)決。

在收到國(guó)辦文件后，南寧煙草立即召開專題會(huì)議，將“全線出擊、深挖根源、聯(lián)動(dòng)共治”確立為行動(dòng)方針。

次日，由南寧煙草領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的多個(gè)協(xié)調(diào)工作組迅速分赴公安、郵政、市場(chǎng)監(jiān)管、高速交警等部門，圍繞大要案?jìng)赊k、物流監(jiān)管、市場(chǎng)檢查及高速稽查等重點(diǎn)任務(wù)開展專題會(huì)商，確保行動(dòng)方案迅速落地。

通過(guò)高效對(duì)接，一張融合情報(bào)共享、力量互補(bǔ)、行動(dòng)同步的立體打擊網(wǎng)絡(luò)，在跨部門的高效協(xié)同中迅速織就，為全鏈條打擊奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一線攻堅(jiān)：市場(chǎng)、渠道、源頭三大戰(zhàn)場(chǎng)齊發(fā)力

緊盯零售終端這一前沿陣地，監(jiān)管力量正以前所未有的密度向市場(chǎng)一線傾斜。

自行動(dòng)開始，聯(lián)合執(zhí)法組的身影頻繁出現(xiàn)在連鎖便利店、名煙名酒店等重點(diǎn)業(yè)態(tài)，通過(guò)建立“重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬”，明確責(zé)任人與檢查頻次，對(duì)持證戶非法經(jīng)營(yíng)、銷售假私煙等行為形成了高壓震懾。

在南寧繁華商圈、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)貿(mào)集市等重點(diǎn)區(qū)域，聯(lián)合執(zhí)法組開展?jié)L動(dòng)式巡查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)兜售假私煙等違法行為，讓監(jiān)管真正穿透市場(chǎng)“最后一米”。

針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)制假活動(dòng)特點(diǎn)，南寧市局堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，將打擊整治鋒芒直指制假源頭。同時(shí)，通過(guò)“數(shù)據(jù)預(yù)警+空中偵察+地面合圍”的立體打擊模式，實(shí)現(xiàn)從發(fā)現(xiàn)到打擊的全鏈條閉環(huán)，精準(zhǔn)搗毀了隱蔽的制假窩點(diǎn)，有效斬?cái)嘣o材料供應(yīng)鏈。

在此基礎(chǔ)上，南寧煙草進(jìn)一步將治理向前延伸，緊盯“元春”煙葉育苗關(guān)鍵期，統(tǒng)籌調(diào)配執(zhí)法與監(jiān)管力量，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、電力、公安等多方力量，開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，徹底摸清并清除非法煙苗。同時(shí)，深入制假活動(dòng)高發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，開展普法宣傳，引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離制假、轉(zhuǎn)向合法產(chǎn)業(yè)，從思想根源上降低涉煙違法風(fēng)險(xiǎn)。從清除一株非法煙苗，到搗毀一個(gè)隱蔽窩點(diǎn)，南寧煙草正以綜合治理之策，持續(xù)向制假根源亮劍。

執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查獲的簡(jiǎn)易制假設(shè)備。覃富攝

戰(zhàn)報(bào)頻傳：數(shù)據(jù)躍升背后的監(jiān)管突圍

截至1月31日，戰(zhàn)報(bào)傳來(lái)：全市累計(jì)查處涉煙違法案件195起，其中五萬(wàn)元以上假私煙案件33起，同比增長(zhǎng)266.67%；百萬(wàn)元以上案件3起，同比增加3起，增幅100%。查獲各類違法卷煙實(shí)物1103.14萬(wàn)支，同比增長(zhǎng)116.80%；其中假私煙817.91萬(wàn)支，同比增長(zhǎng)239.78%，搗毀一批制假窩點(diǎn)，查獲煙葉煙絲22.80噸、煙用機(jī)械4臺(tái)。以上數(shù)據(jù)的大幅攀升充分彰顯了南寧市局在案件查辦、執(zhí)法攻堅(jiān)中的強(qiáng)勁勢(shì)頭和顯著成效。

“雷霆出擊只是開始。我們將持續(xù)深化全鏈條打擊，筑牢長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)也亟需公眾參與，共同監(jiān)督?！?2313煙草市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)熱線，正成為這場(chǎng)無(wú)硝煙戰(zhàn)爭(zhēng)中的另一個(gè)重要支點(diǎn)。

從國(guó)家號(hào)令的迅速響應(yīng)，到跨部門的握指成拳，再到市場(chǎng)、渠道、源頭的聯(lián)動(dòng)式打擊，南寧這場(chǎng)“雷霆”行動(dòng)，充分展現(xiàn)了南寧煙草堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家決策部署的執(zhí)行力、協(xié)同攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗力和系統(tǒng)治理的持久力，為全面推進(jìn)涉煙違法活動(dòng)全鏈條打擊提供了生動(dòng)的地方實(shí)踐，也為助力首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了煙草力量。