煙草在線據(jù)貴州省人民政府網(wǎng)報道　　2014年以來，貴州省黔西縣以“全國精益煙葉生產(chǎn)試點基地單元”建設為契機，以市場需求為導向，緊緊圍繞“精確信息、精準作業(yè)、精良技術、精細管理和精干隊伍”開展精益煙葉生產(chǎn)實踐，全面導入精益生產(chǎn)理念，深入查找浪費結點，深挖問題根源，進一步優(yōu)化資源配置，減少各種浪費，推動煙葉工作轉型升級。2014年，全縣完成烤煙種植計劃5.95萬畝，收購煙葉14.24萬擔，實現(xiàn)煙農(nóng)收入1.96億元。2015年，全縣計劃種植烤煙5.2萬畝，現(xiàn)已全面完成整地工作，育苗36.4851萬盤，完成移栽3.2萬畝。

　　一、精確信息管理，提高科學決策水平

　　圍繞“精確信息做加法”的思路，注重煙葉生產(chǎn)信息收集整理，加大有效信息利用力度，運用現(xiàn)代信息手段支撐精益煙葉生產(chǎn)。一是建立完善煙葉生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。對基本煙田、煙農(nóng)資料、氣候狀況、煙葉質量評價進行全面調查梳理，建立完善土壤養(yǎng)分、肥力等基本煙田信息，種植歷史、種植水平、文化程度等煙農(nóng)信息，氣溫、降水、日照等氣象信息，化學成分評價、工業(yè)使用評價等煙葉質量信息。二是提升信息使用效率。依據(jù)煙葉質量信息，確定種植品種、產(chǎn)量質量控制指標；依據(jù)煙田信息，優(yōu)化煙田布局，研究制定施肥方案和防病措施；依據(jù)氣象信息，確定適宜的移栽期和有效的防災減災措施；依據(jù)煙農(nóng)信息，優(yōu)化煙農(nóng)隊伍，在煙葉生產(chǎn)全過程開展個性化指導服務。三是推廣“杜鵑情”煙葉服務通系統(tǒng)。針對基層數(shù)據(jù)采集信息誤差較大、數(shù)據(jù)信息無實物支撐、數(shù)據(jù)收集重復量大等問題，充分運用“杜鵑情”煙葉服務通系統(tǒng)，滿足煙農(nóng)信息數(shù)據(jù)采集、田塊信息數(shù)據(jù)采集、種植申請管理、合同簽訂管理、種煙土地核實、生產(chǎn)任務管理、烤煙預約收購和差異化信息服務等八大工作需要，實現(xiàn)生產(chǎn)技術人員在田間地塊就能完成數(shù)據(jù)采集、圖片收集、GPS定位等工作，確保數(shù)據(jù)采集更加客觀、及時、準確。2014年在林泉煙葉客戶服務部試點推廣效果較好，2015年將在全縣推廣運用。

　　二、提升精準作業(yè)，優(yōu)化操作流程水平

　　圍繞“精準作業(yè)做減法”的思路，通過工序的科學優(yōu)化、工位的合理設置、機械的充分使用，實現(xiàn)效率效益最大化。一是實施育苗精準播種作業(yè)。按供苗2000畝的標準為一個作業(yè)單元，每個作業(yè)單元配1名日常管理人員，各環(huán)節(jié)根據(jù)需要配備作業(yè)人員，并將育苗過程劃分為8道工序和16個工位。通過分析裝盤、播種、間苗、定苗等育苗關鍵環(huán)節(jié)，實施“中間一顆、四周兩顆”的分區(qū)播種方式，播種用種量降低了34%，裝盤播種費用降低了50%，間苗定苗環(huán)節(jié)人工費用降低了80%。二是優(yōu)化專業(yè)移栽作業(yè)工序。通過崗位作業(yè)平衡分析，對移栽環(huán)節(jié)工位和人數(shù)進行優(yōu)化。將原2人投苗、2人運苗工位優(yōu)化為1人運苗、3人投苗作業(yè)，2人運水、2人澆淋工位優(yōu)化為1人運水、3人澆淋，大大提高了移栽作業(yè)效率。進行工序改進作業(yè)后，一個10人的作業(yè)小組每天可移栽18.6畝，較原來每天12.2畝增加了6.4畝。三是優(yōu)化專業(yè)分級流程。在認真總結專業(yè)分級散葉收購的基礎上，2015年全縣統(tǒng)一推行“1148”的作業(yè)模式，即每個合作社配置1名分級組長、1名輔助運煙工、4張分級臺，8名煙葉分級員，每天完成30擔左右煙葉分級任務。進一步明確職責，優(yōu)化流程，提升管理，保證煙葉純度，達到提高質量信譽的目的。四是開展工效記錄。在單元內設置精益生產(chǎn)跟蹤點，安排專人負責，在作業(yè)流程、人員組合、人機配置充分優(yōu)化的基礎上，對每一個環(huán)節(jié)、每一項操作的工效進行實時跟蹤記錄，獲取每個環(huán)節(jié)試點實施情況的真實數(shù)據(jù)，為在全縣推廣提供依據(jù)。

　　三、落實精良技術，提升煙葉質量水平

　　圍繞“精良技術做乘法”的思路，緊緊圍繞土壤、肥料、水分、品種、密度、植保等煙葉生產(chǎn)要素開展精益生產(chǎn)。一是科學規(guī)劃煙區(qū)布局。圍繞“優(yōu)化區(qū)域、優(yōu)化土地、優(yōu)化煙農(nóng)”和“先規(guī)劃煙區(qū)、后流轉土地、再確定煙農(nóng)”的思路，按照煙農(nóng)自愿、政府引導、合作社運行的原則，以相對集中連片、適宜耐旱、交通便利為重點進行規(guī)劃，重點規(guī)劃100-500畝的集中小連片煙區(qū)。二是推行煙地用養(yǎng)結合。全縣統(tǒng)一供應酒糟有機肥2500噸，每畝施用48.1公斤，實施油菜壓青1.6萬畝，改善土壤結構，提高煙葉質量。同時，動員煙農(nóng)增施農(nóng)家肥增加土壤有機質含量。2015年，通過開展測土配方施肥，全縣復合肥用量由以往的62.5公斤/畝，降低至57.5公斤/畝。三是搶抓節(jié)令，全面推廣搶雨覆膜保水待栽技術。通過科學規(guī)劃育苗、備栽等措施，為搶雨覆膜待栽工作奠定基礎。四是抓良種推廣。為滿足市場需求，2015年全縣品種布局充分征求對口基地單元工業(yè)企業(yè)意見，確定主栽品種為“畢納1號”，并擴大“云煙87”的種植比例，全部煙苗實行專業(yè)化集中育苗。五是控制種植密度和留葉數(shù)，提升標準化生產(chǎn)水平。加大宣傳培訓、技術指導和檢查考核力度，杜絕種植密度不達標和低打頂情況出現(xiàn)，確?！爱吋{1號”畝栽1000-1100株、煙株留葉18-22片。六是抓物理和生物防治工作。推廣應用太陽能殺蟲燈、誘蟲板，利用煙蚜繭蜂防治煙蚜，減少化學農(nóng)藥用量，保證煙葉品質安全。

　　四、強化精細管理，提升生產(chǎn)管理水平

　　圍繞“精細管理做除法”的思路，重點從生產(chǎn)投入方式調整、合作社成本費用控制管理等方面采取措施，降低成本，實現(xiàn)精細管理。一是生產(chǎn)投入精細管理。細化測算并確定煙用物資和生產(chǎn)扶持補貼的定額標準，優(yōu)化改進生產(chǎn)投入方式，2015年除了必要的育苗物資、化學抑芽物資等產(chǎn)前投入外，肥料、地膜等移栽物資投入采取收購結束兌現(xiàn)的方式，按照完成計劃后上等煙80元/擔的標準進行補貼，避免煙農(nóng)不按合同約定套取投入補貼。二是合作社開展成本費用實行定額管理。幫助合作社制定成本費用定額管理標準，規(guī)范合作社開支審批程序，提高合作社財務管理水平。三是精細管理煙葉生產(chǎn)設施設備。指導合作社加強可經(jīng)營性煙葉生產(chǎn)設施設備的管護，制定相關管護辦法，開展設施設備分類登記工作，減少煙葉生產(chǎn)設備重復購置，提高設施設備使用效率，強化設施設備的維護保養(yǎng)，提高設備使用年限。

　　五、打造精干隊伍，提升基層建設水平

　　圍繞“精干隊伍是保障”的思路，建設適應精益生產(chǎn)需要的基層隊伍。一是打造精干管理隊伍。在煙葉生產(chǎn)客戶服務部增設基層黨支部，充分發(fā)揮基層共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；服務部增設質量主檢、農(nóng)藝主管、烘烤主管崗位，充分發(fā)揮專業(yè)技術崗位的管理和指導職能。二是打造精干技術隊伍。通過政策和薪酬傾斜，鼓勵煙草部門機關年輕職工到基層煙葉客戶服務部工作。收購線按10000擔左右的標準設置1個片區(qū)，配片區(qū)經(jīng)理（兼質量主評）、微機保管員、烘烤管理員各1名，客戶經(jīng)理4名；按1000畝左右、2000擔的標準為1個網(wǎng)格，1名客戶經(jīng)理服務1個網(wǎng)格，片區(qū)經(jīng)理、微機保管員、烘烤管理員3人服務1個網(wǎng)格。三是打造精干煙農(nóng)隊伍。選擇近年來種煙面積20畝以上、以種煙為主要收入來源和誠實守信的煙農(nóng)作為職業(yè)煙農(nóng)培養(yǎng)對象。按照“控大戶、穩(wěn)中戶、提小戶”的要求，每個包片職工培育職業(yè)煙農(nóng)10戶以上，力爭全縣培育職業(yè)煙農(nóng)1200戶以上，職業(yè)煙農(nóng)種煙面積達3萬畝以上。四是打造精干專業(yè)化服務隊伍。推薦煙草部門副股級干部任煙農(nóng)專業(yè)合作社職業(yè)經(jīng)理，帶領合作社運行發(fā)展，機構改革富余人員，安排進入煙農(nóng)專業(yè)合作社，支援和幫扶合作社建設，同時，支持有農(nóng)機維修特長的員工在合作社組建農(nóng)機維修中心，為全縣農(nóng)機提供維修保養(yǎng)服務。