2021年，云南省曲靖市師宗縣局（分公司）為夯實(shí)煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)，創(chuàng)新和優(yōu)化煙葉生產(chǎn)組織形式，從強(qiáng)化煙農(nóng)合作社股權(quán)設(shè)置入手，引導(dǎo)煙農(nóng)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。

　　師宗縣局（分公司）在工作中，強(qiáng)化煙農(nóng)合作社股權(quán)設(shè)置，引導(dǎo)煙農(nóng)專業(yè)合作社允許本社成員自愿以土地使用權(quán)、實(shí)物、現(xiàn)金出資等方式入股，章程中對(duì)股權(quán)設(shè)置應(yīng)明確規(guī)定煙農(nóng)自愿入股率在80%以上，合作社理事會(huì)成員總股比例不超過(guò)10%，杜絕一股獨(dú)大或理事會(huì)成員占絕大多數(shù)股份的現(xiàn)象。合作社應(yīng)當(dāng)為每個(gè)成員設(shè)立成員賬戶并詳細(xì)記錄出資額，量化至該成員的公積金份額，該成員與本社的交易量（額）等內(nèi)容。合作社盈余分配辦法應(yīng)按照章程規(guī)定或者成員（代表）大會(huì)決議進(jìn)行，在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后，專業(yè)化服務(wù)所產(chǎn)生的可分配盈余，按成員與合作社實(shí)際交易量（額）進(jìn)行返還。其他經(jīng)營(yíng)或服務(wù)產(chǎn)生的可分配盈余，在考慮行業(yè)補(bǔ)貼資產(chǎn)量化的基礎(chǔ)上，可根據(jù)社員出資額、成員在其他經(jīng)營(yíng)或服務(wù)中的交易額進(jìn)行分配。合作社接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、煙草行業(yè)補(bǔ)助的設(shè)施資產(chǎn)和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。

　　進(jìn)一步理順合作社與煙草公司、煙農(nóng)、煙站之間的關(guān)系，明確市公司、縣公司和基層煙站在煙農(nóng)合作社開(kāi)展專業(yè)化服務(wù)過(guò)程中應(yīng)扮演的角色，具體分管的內(nèi)容，確保煙農(nóng)合作社建設(shè)及開(kāi)展專業(yè)化服務(wù)中責(zé)、權(quán)、利清晰，管理不漏項(xiàng)，質(zhì)量能提高。對(duì)實(shí)施專業(yè)化服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目的合作社，明確了組織管理、股權(quán)管理、服務(wù)管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、分配管理、資料管理、制度建設(shè)等具體條件和標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)合作社服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)、項(xiàng)目管護(hù)、收益分配等監(jiān)管，確保合作社規(guī)范高效運(yùn)行。