煙草在線專稿

　　老煙斗：這幾天南方竟然下起了大雪，看到電視上的畫面驚心動(dòng)魄的，那雪下的任性勁兒，一點(diǎn)都不亞于咱們北方啊！

　　小煙卷兒：這天氣確實(shí)是反常啊，下這么大的雪，真讓南方人不習(xí)慣。

　　老煙斗：北方人也不習(xí)慣，特別是對(duì)于我們行業(yè)來(lái)說(shuō)，送貨問(wèn)題就很難解決了。南方的道路與車輛都是按抗風(fēng)雨設(shè)計(jì)的，這回遇到大雪啊，肯定是讓人頭疼啊。

　　小煙卷兒：確實(shí)是，因?yàn)楹芏嗄戏綗煵萆虡I(yè)的惡劣天氣處置預(yù)案中，沒(méi)有大雪這項(xiàng)，現(xiàn)在問(wèn)題出現(xiàn)了，就得臨時(shí)想辦法，調(diào)查送貨的周期與方法，一定要在保證安全的前提下，做好服務(wù)工作。

　　老煙斗：全國(guó)煙草工作會(huì)已經(jīng)開(kāi)完，對(duì)于2016年的工作也有了一個(gè)規(guī)劃。煙卷，你對(duì)今年的工作有信心嗎？

　　小煙卷兒：2016年的工作，真是不好干啊，但是，我們還是得有信心，因?yàn)槿珖?guó)煙草工作會(huì)上凌局長(zhǎng)的報(bào)告讓我們眼前一亮，未來(lái)就在前方。

　　老煙斗：其實(shí)，國(guó)家局也知道我們的困難。近日，國(guó)家局就下發(fā)了《做好2016年一季度卷煙營(yíng)銷工作的通知》，對(duì)于我們一季度的營(yíng)銷工作進(jìn)行了認(rèn)真而全面的部署。

　　小煙卷兒：2016年，咱們的困難太大了，一方面，社會(huì)庫(kù)存居高不下，市場(chǎng)價(jià)格普遍疲軟，零售客戶經(jīng)營(yíng)信心不振、卷煙消費(fèi)市場(chǎng)的活力不足；另一方面，部分工商企業(yè)卷煙經(jīng)營(yíng)方式仍然較為粗放，不規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題依然存在。

　　老煙斗：是啊，所以，國(guó)家局要求我們要突出“走市場(chǎng)、去庫(kù)存、穩(wěn)價(jià)格、促銷售”的工作重點(diǎn)，加快恢復(fù)良好市場(chǎng)狀態(tài)，提拔穩(wěn)定卷煙銷量的信心。

　　小煙卷兒：國(guó)家局對(duì)于一季度的工作有哪些要求？

　　老煙斗：一是深入開(kāi)展市場(chǎng)走訪，二是有效化解庫(kù)存壓力，三是著力穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，四是積極促進(jìn)卷煙銷售。這四個(gè)方面都有很多內(nèi)容去做。

　　小煙卷兒：我沒(méi)有看到文件，但單從這四個(gè)方面來(lái)說(shuō)，我們自己也要有個(gè)數(shù)，特別是各省召開(kāi)工作會(huì)，都要把第一季度的工作布置好。

　　老煙斗：我們沒(méi)有別的辦法，只能認(rèn)真落實(shí)“總量控制、稍緊平衡”的調(diào)控方針，突出“走市場(chǎng)、去庫(kù)存、穩(wěn)價(jià)格、促銷售”的工作重點(diǎn)，提振穩(wěn)定卷煙銷量的信心。進(jìn)一步深化市場(chǎng)調(diào)研，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管營(yíng)銷領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，相關(guān)部門要全面參與，深入開(kāi)展市場(chǎng)走訪，綜合評(píng)價(jià)本地區(qū)卷煙市場(chǎng)狀態(tài)，找準(zhǔn)癥結(jié)，研究制定有效措施，把本地區(qū)卷煙市場(chǎng)狀態(tài)調(diào)整到位。

　　小煙卷兒：對(duì)，現(xiàn)在社會(huì)的卷煙庫(kù)存也不少，要努力化解庫(kù)存壓力，堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，適銷貨源充分滿足市場(chǎng)需求，嚴(yán)格規(guī)范貨源供應(yīng)，堅(jiān)持“客戶不要什么就不給什么”，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)制銷售、捆綁銷售、做單改單刪單等行為，確保社會(huì)庫(kù)存保持在合理規(guī)范水平。穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，強(qiáng)化客戶自律管理，實(shí)時(shí)調(diào)整投放策略，定期開(kāi)展價(jià)格檢查，確保零售客戶毛利率達(dá)到10%以上。穩(wěn)定卷煙銷量，牢牢牽住卷煙銷量這個(gè)“牛鼻子”，把握“開(kāi)拓市場(chǎng)穩(wěn)定銷路是根本”的基本定位，實(shí)施卷煙營(yíng)銷目標(biāo)跟蹤通報(bào)制度，緊緊抓住重大節(jié)日、旅游旺季等有利時(shí)機(jī)，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。

　　老煙斗：對(duì)銷售難度較大的單位，必須安排工作組蹲點(diǎn)，實(shí)施對(duì)口幫扶，加大督導(dǎo)力度，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。加大品牌培育工作力度，在拓展中端、培育高端、保障低端上下功夫，把結(jié)構(gòu)提升的著力點(diǎn)放在中高檔卷煙上，堅(jiān)持以細(xì)支卷煙提升單箱結(jié)構(gòu)，在主要價(jià)位段形成“主導(dǎo)規(guī)格—護(hù)衛(wèi)規(guī)格—潛力規(guī)格”的梯形結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)、良性、有序的品類布局。

　　小煙卷兒：我們?cè)谶@里說(shuō)的，儼然就是領(lǐng)導(dǎo)在作報(bào)告啊！

　　老煙斗：我們是在想辦法，出主意，企業(yè)的發(fā)展與否，和我們每個(gè)人的責(zé)任心都有關(guān)系。

　　小煙卷兒：好樣的，你真是煙草好職工。不過(guò)，從全國(guó)的大經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，我們也是有很多工作要抓，國(guó)家今年提出要解決供給側(cè)的問(wèn)題，加大供給。但是，我對(duì)于這個(gè)供給側(cè)還不是太理解，你給我講講。

　　老煙斗：那好吧，難得你這么謙虛的問(wèn)我。供給側(cè)存在問(wèn)題很久了，但在分析問(wèn)題、提出解決辦法時(shí)，我們以往把政策關(guān)注的重點(diǎn)放在需求側(cè)，即認(rèn)為需求方力道不足。特別是2008年全球金融危機(jī)發(fā)生以后，經(jīng)濟(jì)上暴露出許多問(wèn)題，習(xí)慣性思維就認(rèn)為是需求側(cè)出了問(wèn)題。以這樣的角度去考慮問(wèn)題，得出的解決辦法自然是增加需求。可是，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)和出口需求的辦法，在當(dāng)前遇到了困難。而增加投資的做法也產(chǎn)生了一些副作用：一方面是投資回報(bào)遞減，投資效率不斷降低；另一方面，因?yàn)椴粩嗤度胭Y源，導(dǎo)致資源越來(lái)越緊缺，反而使國(guó)民資產(chǎn)負(fù)債表的杠桿率越升越高，容易影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。

　　小煙卷兒：我明白了很多，真是個(gè)好老師。不過(guò)，你說(shuō)這么多，如何解決呢？

　　老煙斗：在我看來(lái)，有效的辦法是建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境，通過(guò)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的制度體系，來(lái)推動(dòng)供給側(cè)的改善，推動(dòng)供給體系和供給結(jié)構(gòu)的改善。所以下一步仍然需要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化的改革方向，要用能夠支持激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制去推動(dòng)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的改善。

　　小煙卷兒：現(xiàn)在，我們回過(guò)頭看一看今年的煙草工作報(bào)告，確實(shí)也體現(xiàn)了你說(shuō)的。凌局長(zhǎng)提出的把握“五個(gè)基本定位”與你說(shuō)的基本是契合的。開(kāi)拓市場(chǎng)穩(wěn)定銷路是根本，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升結(jié)構(gòu)是核心，精益管理降本增效是內(nèi)功，降焦減害提高品質(zhì)是責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任是關(guān)鍵。

　　老煙斗：而對(duì)于我們相對(duì)現(xiàn)實(shí)的看，煙草在供給側(cè)的重點(diǎn)是品牌的培育與響應(yīng)。我們對(duì)于市場(chǎng)供應(yīng)經(jīng)歷過(guò)很多，從計(jì)劃向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變有些慢，于是，現(xiàn)在想充分的進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)還不適應(yīng)。我們?cè)谄放粕?#xff0c;提出了打造做得大，做得強(qiáng)的品牌，這幾年的實(shí)踐看，也取得了很好的效果。但是，從未來(lái)一個(gè)時(shí)期來(lái)看，我們還是要在市場(chǎng)上放放手，讓市場(chǎng)來(lái)選擇品牌。有可能在品牌的數(shù)量上會(huì)更多，最大限度的滿足市場(chǎng)是關(guān)鍵。

　　小煙卷兒：看來(lái)，煙草的供給側(cè)也是一個(gè)很難的方面，但是，我們還是要努力完成。

　　老煙斗：反正不管怎么做，我們得交出一份成績(jī)單?！陡＝ㄈ?qǐng)?bào)》上說(shuō)，“這份‘風(fēng)險(xiǎn)清單’囊括了新崗位上的幾大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指明了不能觸碰的‘高壓線’，提前給我敲了警鐘，得好好學(xué)習(xí)。”15日，新任莆田市秀嶼區(qū)月塘鄉(xiāng)黨委書記鄭碧娥，將手中的一張表格看了又看，然后鄭重地簽下名字。當(dāng)天，秀嶼區(qū)共有48名新提拔或者轉(zhuǎn)任其他崗位的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部，在自己專屬的“風(fēng)險(xiǎn)清單”上留下了承諾。根據(jù)報(bào)道，“風(fēng)險(xiǎn)清單”的簽訂，被當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方式，能夠強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任意識(shí)。尤其是，對(duì)不同領(lǐng)導(dǎo)干部的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行查找，并制定出具體詳細(xì)的防控措施，必然能夠給每位領(lǐng)導(dǎo)干部提個(gè)醒。如此做法，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系前置，具有創(chuàng)新作用和價(jià)值，確實(shí)值得點(diǎn)贊。

　　小煙卷兒：應(yīng)該說(shuō)，曬出“風(fēng)險(xiǎn)清單”，目的在于劃清權(quán)力邊界，剖析權(quán)力背后潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，以便做到有備無(wú)患、對(duì)癥下藥。但是，曬出“風(fēng)險(xiǎn)清單”并不是終點(diǎn)，若要真正產(chǎn)生效果，還需要及時(shí)公布“問(wèn)責(zé)清單”，為相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部戴上“緊箍”，防止公權(quán)力的不作為或是亂作為。只有曬出“問(wèn)責(zé)清單”，才能優(yōu)化和公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，進(jìn)而形成權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、監(jiān)督有效的權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制，解決權(quán)力運(yùn)行中存在的不作為、亂作為等弊病。