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又到一年防汛時

2016年05月11日 來源:煙草在線 作者:煙草大話君
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  煙草在線專稿

  小煙卷兒:煙斗啊,這些天天天下雨,讓人心情好不爽啊!

  老煙斗:據(jù)中央氣象臺預(yù)計(jì),4月份江南、華南等地降雨依然偏多,其中5日至7日、9日至11日、13日至14日、16日至18日、21日前后及26日前后都將有明顯降雨出沒,基本處于“停一天、下兩三天”的狀態(tài)。加上“史上最強(qiáng)”厄爾尼諾的疊加影響,今年汛期的防汛形勢不容樂觀,需做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。國家氣候中心監(jiān)測顯示,本次厄爾尼諾事件自2014年9月開始發(fā)展,從生命史、累計(jì)強(qiáng)度和峰值強(qiáng)度等3個關(guān)鍵指標(biāo)來看,已經(jīng)超過了1997/1998年和1982/1983年這兩次歷史上的超強(qiáng)厄爾尼諾事件,堪稱有觀測記錄以來的“史上最強(qiáng)”厄爾尼諾。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧也表示,從今年的水文氣象分析來看,受史上最強(qiáng)厄爾尼諾事件影響,長江流域發(fā)生大洪水的可能性很大,防汛工作“要以防御98年量級大洪水為目標(biāo)”。

  小煙卷兒:要防洪防汛,還要防止內(nèi)澇,這幾天又有好幾個城市看海的新聞了。網(wǎng)易新聞報(bào)道,江西撫州黎川縣連日暴雨。8日上午開始,該縣縣城明清老街和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“水漫金山”,大量居民房被淹,眾多居民被困。撫州市、黎川縣兩級政府和公安、消防、防汛等多部門迅速出擊展開救援,先后救出105名被困群眾。

  老煙斗:連日暴雨,有一大堆要注意的地方,要防止暴雨導(dǎo)致的次生災(zāi)害,像什么泥石流啊,山洪暴發(fā)什么的。

  小煙卷兒:江西撫州黎川可是江西省內(nèi)著名的煙葉產(chǎn)區(qū),這次暴雨,估計(jì)給當(dāng)?shù)責(zé)熑~種植帶來很大的影響。

  老煙斗:受災(zāi)那是肯定的。5月7日晚至8日,三明地區(qū)普降暴雨到大暴雨,局部地區(qū)出現(xiàn)特大暴雨。其中,建寧縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))降雨量均達(dá)到200mm以上,伊家鄉(xiāng)超過311.8mm。

  持續(xù)的強(qiáng)降雨以及由此產(chǎn)生的洪澇災(zāi)害,導(dǎo)致三明將樂、泰寧、建寧大面積煙田被洪水淹沒,大量處在旺長期即將采收烘烤的煙葉遭受了嚴(yán)重災(zāi)害。目前初步統(tǒng)計(jì),截止5月9日上午8時,暴雨洪災(zāi)已造成5.76萬畝煙葉受災(zāi),其中絕收0.97萬畝、重度受災(zāi)1.03萬畝、中度受災(zāi)1.76萬畝、輕度受災(zāi)2萬畝。建寧、泰寧、將樂三個縣煙葉受災(zāi)面積分別達(dá)到2.3萬畝、2.1萬畝、1.1萬畝。災(zāi)情發(fā)生后,三明煙草各級各部門高度重視,立即啟動防洪抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)煙葉不同受災(zāi)類型和受災(zāi)程度,組織煙農(nóng)科學(xué)自救,力爭將災(zāi)害損失降到最低。針對此次災(zāi)害,三明煙草部門主要是從六個方面全力做好煙葉抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度降低煙農(nóng)災(zāi)害損失。一是指導(dǎo)煙農(nóng)做好清溝排水工作,能排盡排,縮短煙葉受淹時間;二是對受災(zāi)程度較輕的煙田及時將煙株進(jìn)行扶正、清洗帶淤泥煙葉,待有利天氣進(jìn)行適當(dāng)?shù)乃幬锓乐?#xff0c;確保煙株及時恢復(fù)生長;三是對絕收或受災(zāi)程度較重?zé)o法恢復(fù)生產(chǎn)的,與農(nóng)業(yè)部門商討改種其它作物,盡量減少煙農(nóng)損失;四是及時清除田間受損殘葉、斷葉,防止?fàn)€葉留在田間腐爛引發(fā)病害,待天氣轉(zhuǎn)好后及時施藥預(yù)防根莖性病害,防止次生病害發(fā)生;五是聯(lián)合保險(xiǎn)等部門公平、公正的做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)核查工作;六是做好安全預(yù)防,加強(qiáng)與氣象部門的溝通,密切關(guān)注天氣變化,及時向煙農(nóng)發(fā)布?xì)庀笮畔?#xff0c;確保煙農(nóng)和煙技員人身安全。

  小煙卷兒:咱們上周五還在說煙草行業(yè)進(jìn)軍保險(xiǎn)行業(yè)的事情,雖然遇到災(zāi)害,咱們各地?zé)焻^(qū)應(yīng)該都買了煙葉種植保險(xiǎn)吧。

  老煙斗:這幾年各地基本都在推廣這個煙草種植保險(xiǎn)。行業(yè)媒體報(bào)道,為貫徹落實(shí)《中國煙草總公司煙葉生產(chǎn)災(zāi)害救助工作辦法(試行)》有關(guān)要求,降低煙農(nóng)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)廣西自治區(qū)煙草專賣局(公司)與自治區(qū)財(cái)政廳等有關(guān)部門溝通協(xié)商,近日,廣西自治區(qū)財(cái)政廳下發(fā)通知,明確2015年在煙葉產(chǎn)區(qū)開展政策性煙葉種植保險(xiǎn),并作為自治區(qū)試點(diǎn)險(xiǎn)種。通知指出,按照自治區(qū)政府和中國煙草總公司有關(guān)規(guī)定,將2015年與煙草公司簽訂種植收購合同的農(nóng)戶按照約定種植的煙葉在生產(chǎn)過程中發(fā)生的旱災(zāi)、洪災(zāi)、雹災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、凍災(zāi)、病害等自然災(zāi)害造成的損失納入政策性煙葉種植保險(xiǎn),明確保險(xiǎn)期限為一年、保險(xiǎn)金額為1000元/畝、保險(xiǎn)費(fèi)率5%,保費(fèi)由煙草部門補(bǔ)貼60%、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼25%、縣(市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)貼10%、農(nóng)民自行繳納5%分別承擔(dān)。并結(jié)合廣西煙區(qū)生產(chǎn)實(shí)際,明確在當(dāng)年10月30日前,省級保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與煙草公司辦理資金結(jié)算手續(xù)。

  小煙卷兒:就拿這次受災(zāi)的三明煙區(qū)來說,我在三明市政府網(wǎng)站看到《三明市人民政府辦公室關(guān)于做好煙葉種植保險(xiǎn)工作的通知》,通知提到,根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)六條措施的通知》(閩政辦〔2015〕54號)要求,由省金融辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省煙草專賣局、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和煙區(qū)市、縣(區(qū))人民政府,實(shí)行全省統(tǒng)一的煙葉種植保險(xiǎn)。在省金融辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,省煙草專賣局已通過競爭性談判方式確定了中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司福建分公司為全省2016-2018年度煙葉種植保險(xiǎn)的成交單位。保險(xiǎn)金額和保險(xiǎn)費(fèi):煙葉種植保險(xiǎn)的每畝年保險(xiǎn)金額為1160元,每畝年保險(xiǎn)費(fèi)為54元,由政府和煙草各承擔(dān)50%的保險(xiǎn)費(fèi),即年保險(xiǎn)費(fèi)承擔(dān)情況為:政府出資27元/畝、煙草部門出資27元/畝,其中政府出資保險(xiǎn)費(fèi)由各縣(市、區(qū))中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司聯(lián)合煙草公司向各縣(市、區(qū))政府申請,并由各縣(市、區(qū))級財(cái)政從當(dāng)年煙葉稅收入中安排支出。同時,根據(jù)福建省人民政府辦公廳對省煙草專賣局《關(guān)于懇請協(xié)調(diào)推進(jìn)煙葉種植保險(xiǎn)的函》(閩煙〔2015〕22號)的答復(fù)函,在煙區(qū)政府保費(fèi)出資比例不低于20%的情況下,省級財(cái)政將按保費(fèi)的10%給予獎勵。

  老煙斗:我看過一篇文章,里面講現(xiàn)在煙葉種植保險(xiǎn)由于保費(fèi)承保對象不同,目前承保對象有政府、煙草部門、煙農(nóng)三方,保險(xiǎn)公司。根據(jù)承保對象參與方式不同,煙葉種植保險(xiǎn)服務(wù)類型分可為五種類型。一是承保保費(fèi)由政府統(tǒng)一買單。煙農(nóng)為被保險(xiǎn)人和受益人,特點(diǎn)為該承保方式煙農(nóng)受益面廣、理賠爭議少、投保操作手續(xù)簡單便捷,該保險(xiǎn)服務(wù)類型要得到地方政府大力支持方可實(shí)施,同時受地方財(cái)力限制,保費(fèi)高低不確定。二是承保保費(fèi)由政府、煙草部門按比例分擔(dān)。煙農(nóng)為被保險(xiǎn)人和受益人,特點(diǎn)為該承保方式投保面廣、理賠爭議少、投保操作手續(xù)簡單便捷、保費(fèi)較有保障,該保險(xiǎn)服務(wù)類型也應(yīng)得到地方政府大力支持方可實(shí)施。三是承保保費(fèi)由政府、煙草部門、煙農(nóng)按比例進(jìn)行分?jǐn)?。煙農(nóng)為受益人,特點(diǎn)為該承保方式投保面不確定、理賠有爭議、投保操作手續(xù)較繁瑣、保費(fèi)高低不確定,該保險(xiǎn)服務(wù)類型要得到地方政府大力支持和煙農(nóng)理解與配合方可實(shí)施。四是承保保費(fèi)由煙草部門和煙農(nóng)按比例分擔(dān)。煙農(nóng)為受益人,特點(diǎn)為該承保方式投保面有局限性、理賠有爭議、投保操作手續(xù)較繁瑣、保費(fèi)高低不確定,該保險(xiǎn)服務(wù)類型要得到煙農(nóng)理解與配合方可得到落實(shí)。五是承保保費(fèi)由煙農(nóng)自已買單。煙農(nóng)為受益人,特點(diǎn)為該承保方式參保意識和參保能力較弱,投保面局限性強(qiáng)、理賠爭議多、投保操作手續(xù)較繁瑣、保費(fèi)高低不確定,該保險(xiǎn)服務(wù)類型要得到煙農(nóng)理解與配合方可實(shí)施。

  小煙卷兒:現(xiàn)在我了解的很多情況,是地方政府由于財(cái)力有限,往往煙葉種植保險(xiǎn)政府配套承擔(dān)部分往往落實(shí)不了。煙農(nóng)呢參保意識弱,參保能力較差,投保面偏窄,煙葉種植保險(xiǎn)不系統(tǒng)、不完善和欠規(guī)范等問題。

  老煙斗:現(xiàn)在煙葉種植保險(xiǎn)推廣也就這么幾年,煙農(nóng)有個理解認(rèn)識的過程,以后嘗到了煙葉種植保險(xiǎn)的甜頭,以后就跟買車輛保險(xiǎn)一樣自愿了。

  小煙卷兒:還記得咱們前幾期談到過的卷煙私人訂制嗎?現(xiàn)在已經(jīng)有工業(yè)公司這么做了,這家公司就是安徽中煙。目前安徽中煙針對結(jié)婚生子、喬遷開業(yè)、謝師聚會、商務(wù)往來、禮儀饋贈專門推出了私人訂制卷煙,目前卷煙規(guī)格有天都、天都(9+1)、喜慶紅方印。我看到宣傳圖片上還在卷煙禮盒上打了“新店開業(yè)”、“我們結(jié)婚啦”、“新婚夫妻照片”等圖案。

  老煙斗:我覺得,如果我是新店開業(yè),給來客發(fā)這樣的煙會很有面子,而且卷煙也具有收藏意義。當(dāng)日常的消費(fèi)生活都能夠滿足之后,每個人都會有體現(xiàn)自我、張揚(yáng)個性的需求,同時在消費(fèi)品同質(zhì)化越來越明顯的情況下,很多新人群希望體現(xiàn)自己的個性,從而產(chǎn)生了私人訂制的需求。

  小煙卷兒:現(xiàn)在很多人去網(wǎng)上買一些稀奇古怪名字的卷煙,就是為了顯示與眾不同,只可惜買的是假煙。

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