煙草在線專稿

　　老煙斗：我問一下，你是不是黨員啊？

　　小煙卷兒：你看看我這覺悟，在工作上，在學(xué)習(xí)上，像不像一個(gè)黨員呢？我當(dāng)然是黨員，而且也是有十多年黨齡的人了。

　　老煙斗：你還真是不錯(cuò)，我看你在單位的工作中也確實(shí)很積極，態(tài)度也端正，雖然也有一些小毛病，但總體上意識(shí)較高，算是個(gè)不錯(cuò)的黨員。

　　小煙卷兒：你說的話很嚴(yán)謹(jǐn)，我現(xiàn)在最多只能算個(gè)不錯(cuò)的黨員，而不能說合格的黨員，現(xiàn)在行業(yè)上下都在進(jìn)行“兩學(xué)一做”教育，根據(jù)里面要求的內(nèi)容，我個(gè)人感覺還有一些地方需要加強(qiáng)，我也決心努力成為一名合格黨員。

　　老煙斗：國家局已經(jīng)對(duì)“兩學(xué)一做”進(jìn)行了細(xì)致而有內(nèi)容的部署，下一步，我們就是貫徹落實(shí)。我看到朋友圈里，很多黨員都在曬自己“抄黨章”的照片，我想，我們首先要抄寫，其實(shí)要深入體會(huì)，對(duì)重要的內(nèi)容應(yīng)該成誦，比如入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)等。

　　小煙卷兒：對(duì)于這項(xiàng)教育，我們要理解目的和要義，不能只做“花拳秀腿”式的文章，要有內(nèi)容，還要一步步的研究和改進(jìn)。行業(yè)網(wǎng)站上說，近日，上海市煙草專賣局、上海煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第二次工作推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育電視電話會(huì)議精神，部署下階段“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育主要內(nèi)容，提出開展“提質(zhì)增效補(bǔ)短板”活動(dòng)要求，并就紀(jì)念中國共產(chǎn)黨誕生95周年系列活動(dòng)作出具體安排。

　　老煙斗：這次教育想成為常態(tài)還真得進(jìn)行分類指導(dǎo)，召開推進(jìn)會(huì)有必要、起作用。

　　小煙卷兒：是的，上海煙草提出要求，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹行業(yè)電視電話會(huì)議精神，做到問題導(dǎo)向、以知促行。二要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育，做到層層推進(jìn)、層層落實(shí)。抓好聯(lián)系點(diǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下、作出榜樣，層層示范、層層看齊、層層帶動(dòng)。提質(zhì)增效補(bǔ)短板，聚焦主題、問題導(dǎo)向，學(xué)、做、改相結(jié)合，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效進(jìn)一步凸顯。三要抓好迎接建黨95周年系列主題活動(dòng)，做到牢記宗旨、堅(jiān)定信念。圍繞“回顧黨的歷程，牢記黨的宗旨，堅(jiān)定理想信念，發(fā)揮模范作用”主題，搭建各種載體平臺(tái)，開展富有實(shí)效的活動(dòng)，讓黨員從中受到教育和啟發(fā)，讓群眾從中看到黨組織和黨員的精神風(fēng)貌。

　　老煙斗：做合格黨員說起來容易，做起來其實(shí)也容易，主要是看有沒有把自己的黨員意識(shí)和看齊意識(shí)真的樹立起來，能不能多著眼大局，多做群眾和人民的榜樣，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更要說到做到，讓黨員形象越來越清晰。近日，《半月談》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分地方公開熱線電話多達(dá)數(shù)十個(gè)，卻存在電話難打通、難溝通、難辦事等問題，在撥打東北某中心城市的市長公開電話時(shí)，記者連續(xù)撥打100多次無法接通，也沒有任何語音提示信息。

　　小煙卷兒：百次撥打市長熱線電話不通，這情況可能比較少見，但政府熱線難打通、難溝通、難辦事，卻是較為普遍的現(xiàn)象。熱線電話一頭熱一頭冷，相當(dāng)于政府部門對(duì)反映情況的老百姓迎頭潑冷水。一般人不會(huì)無事去打政府熱線電話，往往是事情急到一定程度，心里實(shí)在憋屈了，才會(huì)鼓足勇氣撥打這類電話。但熱線不熱，熱線電話變成公開的“聾子”，說到底就是沒有把百姓利益真正放在心上，也是相關(guān)職能部門對(duì)公眾的訴求和監(jiān)督不重視、敷衍推諉、不作為的懶政表現(xiàn)。這和政府辦事機(jī)構(gòu)門難進(jìn)、臉難看、事難辦如出一轍，都是政府部門公共服務(wù)理念缺失的結(jié)果。

　　老煙斗：如今，向政府部門反映情況、表達(dá)意見的渠道不少。各地政府現(xiàn)在都辦有留言板、投訴區(qū)的網(wǎng)站，都開設(shè)有官方微博、官方微信，形成意見征集、輿論溝通的新媒體矩陣。但人們發(fā)現(xiàn)，熱線不熱的癥狀竟是通病，不少政府部門在新媒體平臺(tái)上對(duì)待意見建議的態(tài)度和熱線電話一樣“冷淡”。政府網(wǎng)站無人打理，名存實(shí)亡；投訴建議無人收集回復(fù)，連做做樣子都懶得；微博平時(shí)販賣“心靈雞湯”，到了該回應(yīng)民意的時(shí)候卻玩失蹤；微信只談?wù)儾恢v問題，對(duì)網(wǎng)友后臺(tái)留言視而不見……凡此種種，都是公開當(dāng)“聾子”的表現(xiàn)。一些部門的意見反映渠道是更新了，政府服務(wù)理念卻仍是停滯不前。熱線不熱、政務(wù)微博“不務(wù)正業(yè)”，公開的溝通渠道難暢通，怎能不傷百姓心損政府形象？

　　小煙卷兒：我個(gè)人也給政府熱線打過電話，多半打不通，有一次打通了，我把問題說了，電話那邊的工作人員讓我等回音，過去快半年了，還沒等到呢！所以，政府必須對(duì)公開的熱線和其他溝通渠道始終保持暢通，并建立嚴(yán)格完善的意見登記、留存、處理、反饋、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，積極主動(dòng)按時(shí)回復(fù)，真辦百姓事實(shí)解百姓憂。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督、考核、問責(zé)，對(duì)那些對(duì)工作落實(shí)不力的機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，要進(jìn)行誡勉談話、限期整改，對(duì)造成嚴(yán)重后果的行為，要嚴(yán)格追究責(zé)任，堅(jiān)決避免政務(wù)服務(wù)流于形式，確保各項(xiàng)熱線工作等落到實(shí)處。

　　老煙斗：我們?cè)趫?zhí)法和服務(wù)中，也在拓展溝通渠道，這些渠道是否暢通呢？我們也要自查，提高溝通的效果與質(zhì)量。特別執(zhí)法的舉報(bào)熱線、投訴熱線等都要成為我們的最基本的溝通手段，要建立登記和回訪制度，要件件有回音，處處有落實(shí)。

　　小煙卷兒：說到舉報(bào)，我再說一條新聞，新華網(wǎng)上說，在北京工作的24歲小伙陽檳燦，去年實(shí)名向食藥監(jiān)管部門舉報(bào)北京、廣州等地多家公司在銷售未取得批準(zhǔn)文號(hào)的化妝品，其中北京的三家公司被查實(shí)并已受到處罰。但在領(lǐng)獎(jiǎng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了糾紛，陽檳燦希望匯款，北京市食藥監(jiān)局則堅(jiān)持讓陽帶身份證現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)。隨后，陽檳燦向食藥監(jiān)總局申請(qǐng)行政復(fù)議。日前，食藥監(jiān)總局作出行政復(fù)議決定，確認(rèn)北京市食藥監(jiān)局違反法定程序。

　　老煙斗：從維護(hù)正常的舉報(bào)秩序角度說，舉報(bào)者舉報(bào)違法行為，是與不良行為做斗爭(zhēng)，這里面是有很高的風(fēng)險(xiǎn)的，可能被報(bào)復(fù)，也可能遭到攻擊。網(wǎng)上購物給個(gè)差評(píng)，都有人恐嚇，你讓舉報(bào)者現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)，拋頭露面，堂而皇之地出現(xiàn)在公眾面前，你怎么保證在這樣的過程中，舉報(bào)者的個(gè)人信息不會(huì)泄漏，又怎么肯定會(huì)不會(huì)有人借機(jī)報(bào)復(fù)舉報(bào)者？而從行政角度而言，就更不合情理了。與人方便才是行政服務(wù)的宗旨，當(dāng)然應(yīng)該怎么方便舉報(bào)人怎么來，而不是只圖自己方便。為了領(lǐng)你那幾百元錢獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)者來回折騰，如果是個(gè)外地人又該怎么辦？這是鼓勵(lì)人家舉報(bào)，還是給舉報(bào)設(shè)限呢？

　　小煙卷兒：這原本是件很簡單的事，只要確認(rèn)是舉報(bào)者本人，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)與打入賬號(hào)沒有什么本質(zhì)的不同，哪怕上級(jí)部門沒有相應(yīng)的規(guī)定，北京食藥監(jiān)局也該有成人之美的覺悟。并且舉報(bào)者的舉報(bào)是在幫監(jiān)管部門工作，你應(yīng)該心懷感激，送獎(jiǎng)上門也不是什么過分的事，何況只是在領(lǐng)獎(jiǎng)方式上做個(gè)變通。

　　老煙斗：刁難舉報(bào)者，是自斷手足，最終受損的是監(jiān)管者自身的利益，既不明智也不負(fù)責(zé)任。這是一個(gè)態(tài)度問題，我們行業(yè)的各級(jí)機(jī)關(guān)，不僅不能對(duì)舉報(bào)人設(shè)限，更要以一種請(qǐng)求的姿態(tài)歡迎全社會(huì)對(duì)涉煙問題進(jìn)行舉報(bào)，明確流程，機(jī)動(dòng)靈活的保護(hù)舉報(bào)人的權(quán)益，讓舉報(bào)者體會(huì)到正義者的待遇和尊重。

　　小煙卷兒：《解放日?qǐng)?bào)》報(bào)道，“高知”人群已成為大額詐騙的重點(diǎn)對(duì)象，“低智商”才被騙是一種認(rèn)知誤區(qū)。調(diào)查表明，事業(yè)單位職工、無業(yè)和離退休人員是高發(fā)人群，被騙者的文化水平很多都比較高。該報(bào)的調(diào)查表明，單單是復(fù)旦大學(xué)，平均每周至少有1-2起金額在500元以上的詐騙案發(fā)生。

　　老煙斗：現(xiàn)在辦事常常要求填手機(jī)號(hào)、身份證號(hào)、住址等各種個(gè)人信息。更有甚者，不僅要求你上傳身份證正反面照片，還得讓你雙手持自己的身份證拍照，而且照片必須露出兩只完整的手臂。這一連串的要求，是要證明“你就是你”，你是“合法的存在”。如果你不填，仿佛就是你心里“有鬼”，很多業(yè)務(wù)就辦不下去，還會(huì)被“停機(jī)”、“關(guān)賬戶”。我們的隱私根本沒有了。

　　小煙卷兒：現(xiàn)在無論誰都有可能被騙，而信息的安全是尤為重要的。我們?cè)跔I銷服務(wù)中也掌握著零售戶的信息，這些信息的安全是我們工作的前提，必須專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格使用和管理。

　　老煙斗：而對(duì)于零售戶的網(wǎng)上訂煙系統(tǒng)也要定期升級(jí)，同時(shí)還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳，對(duì)于冒充煙草進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)行騙的行為提早預(yù)防，并能有相應(yīng)的處置預(yù)案，最大限度的保護(hù)零售戶的合法利益不受侵犯。

　　小煙卷兒：上海迪士尼在千呼萬喚中開始試營業(yè)，然而與游客游園的興奮相呼應(yīng)的，是景區(qū)天價(jià)費(fèi)用“被吐槽”。微博上盛傳，三口之家一日游花銷2600元起，兩日游至少得6000元，正餐套餐70元起，雙人餐250元起，漢堡套餐80元上下，兒童也得60元，可樂15元。甚至還有人想發(fā)起抵制迪士尼搶錢的運(yùn)動(dòng)，還有人覺得國內(nèi)消費(fèi)者被國外大牌壓榨慣了，養(yǎng)出了“奴性”。

　　老煙斗：不僅迪士尼樂園的小籠包不便宜，我覺得，某果電腦跟同配置的電腦比貴多了，某克籃球鞋跟其他球鞋比貴多了，某V的包比其他包貴多了……好多東西都好貴啊！那么我們是不是應(yīng)該每個(gè)都拿出來，公開核算成本，然后規(guī)定迪士尼里套餐賣多少錢？我們要不要給全國人發(fā)一份調(diào)查問卷問問大家?guī)讐K錢就“覺得”合理？我們要不要把有關(guān)部門請(qǐng)出來做一個(gè)“官方定價(jià)”？覺得貴可以不去，用腳投票；想去但沒錢，就努力攢錢。這跟我們消費(fèi)其他商品有什么不一樣？

　　小煙卷兒：這里面的問題本質(zhì)不在于定價(jià)高與不高的問題，我認(rèn)為迪士尼樂園也要靜下來想一想，這么貴的消費(fèi)，能吸引多少人在那玩。而我們從這個(gè)案例更應(yīng)該思考的是：卷煙的品牌是不是只有貴才會(huì)那么重要呢？而奢華的定義，在卷煙品牌中到底是什么呢？

　　老煙斗：要說卷煙品牌，我們還真有個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為主推的品牌都是自己的高端品牌，只有把高端做精了，才