煙草在線專稿　　隨著群眾維權(quán)意識和法制意識的不斷提高，加之改革發(fā)展進(jìn)程中各種利益訴求的沖突，造成的一些社會矛盾越來越多。歸根結(jié)底是溝通機(jī)制和渠道的不暢通，使得群眾的利益訴求和政府的政策措施無法形成有效的對接，從而導(dǎo)致矛盾越積越深、沖突越鬧越大。為了減少群眾上訪，往往采取“堵”的方式阻止群眾上訪，然而，一味的堵只能暫時(shí)的壓制群眾情緒。不但無法消除矛盾，反而會加深矛盾甚至使矛盾進(jìn)一步激化。因此，必須通過下訪的方式，傾聽群眾訴求、解決群眾困難，用實(shí)際行動將各種矛盾糾紛化解在基層。

　　要先下訪。沒有經(jīng)過充分的調(diào)研而制定的政策就是憑空捏造，執(zhí)行起來也肯定是大打折扣、甚至南轅北轍。工作中的許多決策都是通過下基層調(diào)查研究，反復(fù)征求群眾意見，集思廣益而產(chǎn)生的，而一項(xiàng)政策措施是否符合實(shí)際、是否符合群眾的要求、體現(xiàn)群眾的意愿，也是在集合了廣泛的群眾意見和建議的基礎(chǔ)上而形成的。應(yīng)該在政策還沒出臺、制度還沒制定、措施還沒實(shí)施之前，就積極下訪。深入到基層、深入到群眾中去，傾聽他們的訴求，并把群眾的意見作為制定政策措施的重要依據(jù)，提高政策的符合性和實(shí)用性。

　　要勤下訪。日常工作中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往借口事務(wù)性工作過多，影響了下訪調(diào)研工作的開展。這不僅對個(gè)人工作能力的提高無益，更必然會導(dǎo)致出臺的制度和措施等不符合實(shí)際情況，為矛盾糾紛的發(fā)生埋下伏筆。要經(jīng)常性的深入到基層群眾中，堅(jiān)持定期的調(diào)查研究制度，開展不定期的意見征求活動。在措施出臺前、工作開展中、制度實(shí)行后進(jìn)行頻繁的調(diào)研，充分了解群眾的實(shí)際情況，拉近干群關(guān)系。

　　要真下訪。要真心實(shí)意的開展工作調(diào)研，認(rèn)真的聽取群眾的意見。事先確定好下訪過程中需要了解什么情況、需要解決什么問題，針對工作中的一些群眾反映的問題逐條逐項(xiàng)的做好記錄，能現(xiàn)場答復(fù)的現(xiàn)場答復(fù)，不能現(xiàn)場答復(fù)的要給出答復(fù)時(shí)限。對于一些“老大難”問題，解決起來比較困難的問題，要多與群眾進(jìn)行思想上的溝通，傾聽呼聲和意見，下大力氣解決好群眾反映迫切的問題和難題。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，群眾路線關(guān)乎黨的根基，領(lǐng)導(dǎo)干部不妨多下訪，真情意切的做群眾的“貼心人”，真心實(shí)意的解決群眾的困難。下訪多了，上訪自然就少了。