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發(fā)揮“四力”作用保兩節(jié)市場(chǎng)凈化

2015年12月28日 來(lái)源:煙草在線 作者:李慧
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  煙草在線專稿  眼下,元旦、春節(jié)旺季銷售的腳步已漸漸臨近。一方面,卷煙零售客戶都已做好充分的準(zhǔn)備,準(zhǔn)備充分利用節(jié)日之機(jī),加強(qiáng)卷煙銷售服務(wù),強(qiáng)化卷煙品牌推介,通過(guò)正當(dāng)?shù)那?#xff0c;獲取正當(dāng)?shù)睦麧?rùn)。另一方面,卷煙售假販假分子也開始蠢蠢欲動(dòng),想借助兩節(jié)銷售的旺季,利用地區(qū)間的卷煙銷售差價(jià)的機(jī)會(huì),實(shí)行賤買貴賣產(chǎn),從而獲取非法利潤(rùn)。

  這種行為不僅會(huì)違反《煙草專賣法》嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,損壞國(guó)家利益,同時(shí),還會(huì)帶來(lái)零售客戶之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)。筆者認(rèn)為,各級(jí)煙草專賣管理部門,應(yīng)把市場(chǎng)監(jiān)管、打假破網(wǎng)擺在當(dāng)前工作的重要位置,充分發(fā)揮各方面的力量,加大聯(lián)合打假力度,提高市場(chǎng)監(jiān)管水平。

  要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)重視顯能力。領(lǐng)導(dǎo)是一切工作的成敗的關(guān)鍵。各級(jí)煙草專賣管理單位的負(fù)責(zé)人,一定要注意強(qiáng)化兩節(jié)期間的市場(chǎng)監(jiān)管工作,要堅(jiān)持兩手抓兩手硬的思想。不論是假私卷煙,還是真品卷煙,都要立足從源頭上打擊,把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為突出重點(diǎn),成立長(zhǎng)效指揮機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)專賣管理工作的的組織指揮。尤其是要通過(guò)定期召開例會(huì)的方式,加強(qiáng)信息息互動(dòng),積極協(xié)調(diào)煙草制品聯(lián)合打假工作機(jī)制運(yùn)作,促進(jìn)打假聯(lián)合行動(dòng)的開展。

  要加強(qiáng)案件經(jīng)營(yíng),做到案件經(jīng)營(yíng)顯實(shí)力。從目前的市狀況來(lái)看,只要有地區(qū)間的卷煙非法流通,基本上都有一個(gè)或大或小的網(wǎng)絡(luò)。為此,專賣管理部門在查處案件時(shí),一定要堅(jiān)持“見物見人見網(wǎng)”的理念,每查處一起案件,都要深入排查案件線索,強(qiáng)化案件經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)個(gè)案分析研究,尋找串并案線索,提高串并案能力。尤其是要學(xué)會(huì)運(yùn)用分析工具,加強(qiáng)日常市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)分析,提升市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)重大案件線索的能力,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管與卷煙打假的有效銜接。

  要加強(qiáng)聯(lián)合打假,做到聯(lián)合打假做顯合力。聯(lián)合打假是破獲卷煙網(wǎng)絡(luò)案件的關(guān)鍵舉措。專賣管理部門一定要以深化“兩法”銜接為重點(diǎn),尤其是要注意加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),立足從制度上保障,健全完善與公檢法機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議、線索通報(bào)、案件移送、聯(lián)合辦案、法律監(jiān)督等工作制度。形成卷煙聯(lián)合打假工作機(jī)制,保證協(xié)作配合的制度化和常態(tài)化,努力形成銜接到位,運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,配合有力的局面,提高打假破網(wǎng)的效率、效益和效果。在此基礎(chǔ)上,要利用現(xiàn)代信息優(yōu)勢(shì),注意加強(qiáng)與電商、網(wǎng)監(jiān)、金融等部門協(xié)作,加大互聯(lián)網(wǎng)涉煙犯罪的打擊力度。同時(shí),還要完善與工商部門的協(xié)作機(jī)制,明確協(xié)作目標(biāo),細(xì)化協(xié)作內(nèi)容,完善協(xié)作制度,促進(jìn)與工商部門的協(xié)作關(guān)系制度化、規(guī)范化,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管合力。此外,還要注意會(huì)同公檢法機(jī)關(guān)組織開展涉煙犯罪適用法律問(wèn)題研討,推動(dòng)形成共識(shí),依法嚴(yán)厲打擊涉煙犯罪。

  要加強(qiáng)宣傳教育,做到氛圍營(yíng)造顯威力。輿論宣傳是一切工作的助推器,要充分利用社區(qū)宣傳欄、城鄉(xiāng)主要交通干道懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),向社會(huì)發(fā)放宣傳材料,利用地方媒體,以及通過(guò)參與行風(fēng)政風(fēng)熱線平臺(tái)、召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、組織專賣稽查人員走上街頭等形式,現(xiàn)場(chǎng)宣傳專賣法規(guī),并解答消費(fèi)者咨詢,大造打假打私的輿論聲勢(shì)。同時(shí)還可以通過(guò)多種渠道對(duì)大案、要案及時(shí)予以曝光,營(yíng)造濃厚的打假氛圍,形成打假的震懾力。要充分發(fā)揮群眾的作用,加強(qiáng)情報(bào)工作,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與打假,讓販假售假者成為過(guò)街的老鼠人人喊打。

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