煙草在線專稿　　近年來，煙草行業(yè)控煙履約責任和壓力持續(xù)加大，卷煙銷售增長速度回落。行業(yè)財務工作需要轉變觀念方式，主動適應發(fā)展新常態(tài)，向管理要效益。

　　影響行業(yè)資源有效配置的垢病

　　為預算而預算。目前行業(yè)預算管理逐步實現了從財務預算到全面預算、從粗放型管理到精細化管理、從手工編制到系統(tǒng)編制的轉變，但仍然存在系統(tǒng)支撐力度不夠、預算審批效率不高、預算事前控制能力較差、預算編制科學性有待加強等問題，大多數企業(yè)還停留在為預算而預算的階段，未能實現“真實預算”，造成預算的極大浪費，影響了資源的有效配置?！?/p>

　　存量資金獲利能力不強。煙草行業(yè)的高速發(fā)展，累積了大量的存量資金，但首先由于煙草行業(yè)身份的特殊性，存量資金獲取收益方式較為單一，影響了資金的獲利能力；其次對資金科學合理籌劃缺乏主動意識，影響了資金運營效率；再次缺乏統(tǒng)一的資金管理平臺，未形成集團資金管理的規(guī)模優(yōu)勢，影響了資金的有效配置。　

　　成本費用管理缺乏“戰(zhàn)略”高度。近年來，行業(yè)通過貫標對標工作的開展，在控費增效方面取得較好成效，但成本管理的落腳點仍停留在關注單項指標或是生產經營各環(huán)節(jié)中各個“獨立發(fā)生”的成本項目，節(jié)約成了降低成本的唯一手段，缺乏以“戰(zhàn)略”為統(tǒng)帥、以顧客為導向、以價值鏈分析和流程優(yōu)化為基礎、以獲取競爭力的總成本為管理目標的戰(zhàn)略成本管理高度，不能為行業(yè)長期戰(zhàn)略規(guī)劃與決策提供有效依據，影響資源配置的效率?！?/p>

　　提高行業(yè)資源配置效率的精益財務管理建議

　　精益預算管理。在對“行業(yè)全面預算管理課題成果”進行學習推廣的基礎上，完善預算管理的考核評價體系，實現預算管理對各責任中心在企業(yè)整體目標實現過程中所作貢獻的評價，對評價結果后續(xù)責任追究建立長效機制，提高預算執(zhí)行水平和控制能力?！?/p>

　　科學合理制定預算定額定率標準，提高預算編制的科學性，杜絕預算浪費。制定定額定率標準既要考慮所在地區(qū)的經濟發(fā)展狀況，又要結合行業(yè)實際。既要滿足企業(yè)日常經營管理活動的需要，又要對預算管理有價值導向作用?！?/p>

　　持續(xù)優(yōu)化預算管理系統(tǒng)。以科學的定額定率標準為基礎，與企業(yè)預算制度及流程相結合，逐步實現預算系統(tǒng)自動化編制和審核功能、實時數據跟蹤和預警功能，提高預算管理的事前控制作用，促進預算管理在資源分配和使用效率上的提高?！?/p>

　　精益資金管理。合理籌劃資金收支、分析企業(yè)營運資金需求，拓展存量資金增值渠道。優(yōu)化定期存款結構?？茖W安排資金的存款時間順序，統(tǒng)籌確定定期存款的額度和周期長短，形成階梯式定期存款結構。充分利用銀行利率浮動政策，盡可能提升資金存款的收益水平，實現存款資金最大化增值。在符合國家局政策要求的前提下，選擇收益率較高且無資金風險的投資項目來提高資金收益。　

　　加快卷煙周轉頻率，提高資金周轉速度，減少資金的無效占用。加大工商協同力度，通過精益采購和均衡銷售的方式來減少卷煙庫存占用資金。關注卷煙存銷比指標，注意卷煙結構調整可能會帶來的滯銷卷煙問題，提高卷煙品牌市場適銷度，有效提高庫存周轉次數，減少資金無效占用，提高企業(yè)資金使用效益?！?/p>

　　通過應收賬款的精益管理，控制應收賬款的規(guī)模，加強應收賬款的回收管理，提高企業(yè)資金使用效益。建立以省級公司為單位的資金歸集管理平臺，實現剩余存量資金的及時歸集和統(tǒng)一調配，充分發(fā)揮資金快速合理配置及規(guī)模優(yōu)勢，為優(yōu)化投資項目提供資金支持，實現貨幣資金的保值增值?！?/p>

　　精益成本費用管控。要厲行節(jié)約，嚴格控制可控費用。尤其對業(yè)務招待費、車輛運行費、差旅費和會議費等重點費用的支出，按上級要求制定詳細的支出標準，確保無預算不得開支，有預算規(guī)范列支?！?/p>

　　規(guī)范資產管理，控制折舊攤銷費用增加。完善資產購置和處置的管理制度；加強工程項目、修繕項目以及科研項目的項目論證；加強對資產購置需求的歸口管理。通過規(guī)范資產管理，達到控費增效的目的?！?/p>

　　在傳統(tǒng)節(jié)約管理的基礎上，從行業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標出發(fā)，不妨采用戰(zhàn)略成本管理理念，在營銷策略、客戶服務、科研創(chuàng)新等方面根據實際需要適當小幅提升成本，合理配置資源，形成長久的競爭優(yōu)勢，提高行業(yè)競爭力。　

　　精益財務制度建設。財務制度建設做到與時俱進，各項制度應具有規(guī)范性、指導性和可操作性。制度建設要從客觀實際出發(fā)，吸取基層員工在工作中積累的實踐經驗，在實踐中反復論證，操作環(huán)節(jié)不能太過繁瑣，要具有較強的可操作性。制度建設要全面系統(tǒng)，內容涵括全部財務活動事項，避免出現關鍵環(huán)節(jié)遺漏、制度缺失問題。制度建設要以財務管理流程為基礎，明細實操過程，明確崗位職責，提高可執(zhí)行度。當行業(yè)內外經濟環(huán)境以及政策要求發(fā)生變化時，及時對原有制度進行修訂更新，要避免前后條款沖突、相互矛盾等現象的發(fā)生。　

　　在財務制度完善的基礎上，要嚴格制度執(zhí)行。工作開展都要以制度為依據，避免制度與執(zhí)行兩張皮現象。完善監(jiān)督機制，做好內部、外部監(jiān)督及考核工作，將責任追究、獎懲實施到位，將制度落到實處，切實提高制度的執(zhí)行力。　

　　參考文獻：　

　　（1）杰羅爾德?所羅門　《精益財務官》　金城出版社　2012-4　

　　（2）高建慧　《企業(yè)財務管理精益化的演進歷程與發(fā)展方向》　財會通訊　2012-8　

　　（3）郭曉蓮　《預算系統(tǒng)如何實現自動化編制和審批的構想》　江西煙草　總第113期