煙草在線專稿　　行業(yè)推行職業(yè)資格認(rèn)證制度以來(lái)，職業(yè)技能鑒定為職工立足崗位，成才晉升開(kāi)辟了一條成長(zhǎng)之路，也進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)勞動(dòng)用工行為，為行業(yè)培養(yǎng)了大批技能人才。本文結(jié)合江西萍鄉(xiāng)煙草實(shí)際，分析了煙草專賣(mài)職業(yè)技能鑒定的重要意義，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作提出幾點(diǎn)建議。

　　一、煙草專賣(mài)職業(yè)技能鑒定的重要意義

　　隨著煙草行業(yè)用工分配制度的繼續(xù)深化改革，職業(yè)技能鑒定對(duì)于提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，深化人力資源管理，實(shí)現(xiàn)“隊(duì)伍建設(shè)上水平”等方面具有重要而深遠(yuǎn)的意義。是增強(qiáng)專賣(mài)隊(duì)伍整體素質(zhì)的主要途徑。讓身在工作一線的基層員工通過(guò)個(gè)人努力形成自我成才的良好氛圍，并通過(guò)對(duì)各種專業(yè)知識(shí)的不斷更新，對(duì)各種培訓(xùn)方式的不斷完善和創(chuàng)新，能夠有效提高專賣(mài)人員學(xué)習(xí)的效率和效果，從而提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)。職是選拔專賣(mài)人才的有效方式。2015年10月份舉辦的全省煙草專賣(mài)技能競(jìng)賽，就讓多匹“千里馬”脫穎而出，大賽無(wú)疑是選拔培養(yǎng)高技能人才的有效手段，而跳出大賽理性看待大賽則可能會(huì)有種“豆”得“瓜”的收獲。是提高人力資源管理水平的重要措施。尤其重要的是還要保證各種生產(chǎn)資源與員工技術(shù)之間的合理配置，這樣才能保證物盡其用，人盡其才，而職業(yè)技能鑒定就是實(shí)現(xiàn)這種生產(chǎn)資源優(yōu)化配置的根本保障，讓我們?cè)谌肆Y源的使用方面運(yùn)用自如。

　　二、萍鄉(xiāng)煙草職業(yè)技能鑒定工作的主要做法

　　近年來(lái)，江西萍鄉(xiāng)煙草順應(yīng)行業(yè)改革發(fā)展需要，以學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建為契機(jī)，加大宣傳力度，不斷完善制度規(guī)范，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，大力推進(jìn)了職業(yè)技能鑒定工作，取得了明顯效果。

　　營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。建立了學(xué)習(xí)制度。通過(guò)建立健全學(xué)習(xí)制度，規(guī)范員工學(xué)習(xí)行為，制定了不同的學(xué)習(xí)制度，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、要求、時(shí)間和方式。建立了考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制。把學(xué)以致用、工作績(jī)效、工作成果作為評(píng)價(jià)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)效果的重要依據(jù)。引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，將學(xué)習(xí)與崗位調(diào)整、競(jìng)爭(zhēng)上崗、個(gè)人發(fā)展前途掛鉤。同時(shí)，把學(xué)習(xí)考評(píng)結(jié)果與樹(shù)立學(xué)習(xí)典型相結(jié)合，如舉行“雙能”競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選出學(xué)習(xí)先進(jìn)單位和個(gè)人，通過(guò)大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳，調(diào)動(dòng)職工的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)職工自主學(xué)習(xí)的熱情，從而使員工隊(duì)伍素質(zhì)在長(zhǎng)期學(xué)習(xí)中逐步提高。

　　加強(qiáng)了員工職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)力度。分級(jí)管理和培訓(xùn)，完善培訓(xùn)機(jī)制，健全培訓(xùn)管理體制。市局、縣局都有組織、分層次地開(kāi)展各類技能培訓(xùn)，市局還外請(qǐng)了專家進(jìn)行了授課和擴(kuò)大內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)隊(duì)伍，通過(guò)一系列的舉措實(shí)現(xiàn)了集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的培訓(xùn)模式。理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，相互促進(jìn)。轉(zhuǎn)變觀念，扭轉(zhuǎn)“應(yīng)試”的培訓(xùn)思維模式，結(jié)合實(shí)際工作需要，學(xué)以致用，用實(shí)際工作檢驗(yàn)理論或強(qiáng)化對(duì)結(jié)論的理解，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，理論與實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái)，解決培訓(xùn)純粹為應(yīng)付考試的問(wèn)題。因材施教，在教材還不完整的情況下，根據(jù)萍鄉(xiāng)近些年來(lái)發(fā)生的案例編制不同的例題，采用更加靈活的培訓(xùn)方式和方法，例如以案說(shuō)法，以實(shí)際工作中的問(wèn)題作為教案，推進(jìn)培訓(xùn)教材和培訓(xùn)方式、方法的創(chuàng)新，確保了培訓(xùn)的質(zhì)量。

　　三、當(dāng)前職業(yè)技能鑒定工作中存在的不足和問(wèn)題

　　職業(yè)技能鑒定成果運(yùn)用不夠。理論與實(shí)際契合度不夠。理論上的內(nèi)容與實(shí)際工作應(yīng)用沒(méi)有很好結(jié)合起來(lái)，有很多內(nèi)容是在實(shí)際工作中沒(méi)有用到的，尤其以市場(chǎng)檢查、案件查辦兩大塊最為明顯，日常檢查的流程與標(biāo)準(zhǔn)、案件查辦的技巧與實(shí)際、簡(jiǎn)易案件的處理流程等。一是理論與實(shí)際不同，難以緊密結(jié)合，二是目前省內(nèi)還存在案件處理流程未完全統(tǒng)一（即案卷制作方面尤其是簡(jiǎn)易案件），由此造成技能鑒定培訓(xùn)的應(yīng)試風(fēng)格明顯，難以深入人心。職業(yè)技能鑒定等級(jí)資格在薪酬和職務(wù)晉升方面的運(yùn)用還不夠。還沒(méi)有完全將職業(yè)鑒定的成果作為提高薪酬和職務(wù)晉升的重要條件，以致學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果點(diǎn)到即止，變成普通的資格認(rèn)證，沒(méi)有激發(fā)學(xué)員深入掌握的興趣與主動(dòng)性。

　　職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)的方式和內(nèi)容沒(méi)有完全跟上行業(yè)職業(yè)技能鑒定的發(fā)展步伐。教材與鑒定標(biāo)準(zhǔn)的更新速度給基層單位職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)帶來(lái)了一定難度。近兩年，行業(yè)在職業(yè)技能鑒定方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)在不斷更新和調(diào)整，內(nèi)容也在不斷完善，從上而下貫徹到基層單位，其掌握和運(yùn)用勢(shì)必需要一個(gè)不短的過(guò)程，單純從培訓(xùn)的角度來(lái)看，穩(wěn)定且持續(xù)的過(guò)程是擴(kuò)大影響，加深理解的基礎(chǔ)，但從目前來(lái)看，這個(gè)變化周期在一兩年以內(nèi)對(duì)基層單位的培訓(xùn)工作而言顯然是增加了難度。培訓(xùn)方式還比較單一，培訓(xùn)課時(shí)過(guò)于分散。培訓(xùn)的主體側(cè)重在基層一線單位，而基層單位在執(zhí)行培訓(xùn)時(shí)，主要表現(xiàn)為方法不多、不新，難以提起學(xué)習(xí)人員的興趣與愛(ài)好，培訓(xùn)課時(shí)比較分散，培訓(xùn)效果沒(méi)有完全得到發(fā)揮。

　　職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)不高。主要體現(xiàn)在自我要求不高，培訓(xùn)滿足于通過(guò)等級(jí)考試，沒(méi)有深入學(xué)習(xí)和掌握更為詳細(xì)的理論知識(shí)，以致整體水平提升緩慢。同時(shí)，將職業(yè)技能鑒定通過(guò)率作為硬性指標(biāo)納入考核，極易導(dǎo)致出現(xiàn)為了提高通過(guò)率而走“終南捷徑”的現(xiàn)象。

　　職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)的師資力量不足。未能建立一支與職業(yè)技能鑒定工作要求相匹配的內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍，缺乏對(duì)專賣(mài)人員日常性的專業(yè)培訓(xùn)。目前在我市系統(tǒng)，較高水平的培訓(xùn)基本都是由市局組織，在以基層一線單位為培訓(xùn)主體時(shí)，師資力量明顯不夠強(qiáng)，基層單位沒(méi)有一支高水平，專業(yè)性的內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍。比較明顯的一個(gè)例子就是，一個(gè)單位的理論水平高低，直接取決于其培訓(xùn)負(fù)責(zé)人本身的水平高低，這也是單位間技能鑒定整體水平提升不平衡的關(guān)鍵所在。

　　四、加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作的主要途徑

　　煙草行業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)人才的支撐，專賣(mài)工作要實(shí)現(xiàn)上水平，就必須要有一直高素質(zhì)的專賣(mài)隊(duì)伍做保障，進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)技能鑒定在塑造高素質(zhì)專賣(mài)隊(duì)伍方面的重要作用，就必須針對(duì)存在的不足和問(wèn)題，抓好以下幾個(gè)方面的工作。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好職業(yè)技能鑒定規(guī)劃工作。要對(duì)本系統(tǒng)、本單位、本部門(mén)技能勞動(dòng)者的數(shù)量和構(gòu)成狀況通過(guò)抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等方式進(jìn)行全面掌握。要根據(jù)行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新目標(biāo)，制定本系統(tǒng)、本單位的技能人才培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)，并層層分解成為各單位要自覺(jué)完成的硬性任務(wù)指標(biāo)，做到相互銜接和有機(jī)結(jié)合。要認(rèn)真制定配套政策措施，圍繞技能人才培訓(xùn)和技能鑒定的目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)有效的政策措施，不斷增強(qiáng)政策的含金量和可操作性，建立健全工作機(jī)制，成立強(qiáng)有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任、提高認(rèn)識(shí)。要提高全體人員對(duì)職業(yè)技能鑒定工作的認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)，把握好要點(diǎn)，做到思想高度統(tǒng)一，確保職業(yè)技能鑒定各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　拓寬培訓(xùn)渠道、創(chuàng)新培訓(xùn)方式。要制定培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性的搞好技能培訓(xùn)，重點(diǎn)應(yīng)根據(jù)不同人群的不同需要組織開(kāi)展特定內(nèi)容的技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性。同時(shí)，培訓(xùn)課程設(shè)置既要從員工的實(shí)用技能出發(fā)，把握技術(shù)教育的關(guān)鍵，還必須從職業(yè)道德修養(yǎng)等素質(zhì)教育方面著手，一手抓技術(shù)一手抓素質(zhì)，多角度全方位的提升員工的綜合能力。要轉(zhuǎn)變觀念，扭轉(zhuǎn)“應(yīng)試培訓(xùn)”的思維模式，從實(shí)際工作需要入手安排培訓(xùn)內(nèi)容，妥善解決工學(xué)矛盾，正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要多渠道開(kāi)展培訓(xùn)教育，要徹底改變以往的集中“填鴨式”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等多重方式進(jìn)行培訓(xùn)，充分運(yùn)用假設(shè)論題的方式進(jìn)行討論，以游戲競(jìng)賽搶答、現(xiàn)場(chǎng)模擬操作、提問(wèn)等等方法寓培訓(xùn)于娛樂(lè)中，積極推進(jìn)培訓(xùn)方式方法的改革創(chuàng)新，實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn)，提高鑒定的合格率，確保培訓(xùn)質(zhì)量。要開(kāi)展技能競(jìng)賽活動(dòng)，地市局做到每年定期開(kāi)展一次專賣(mài)人員大比武活動(dòng)，全面檢驗(yàn)專賣(mài)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不定期開(kāi)展法律法規(guī)、案卷制作、真假煙鑒別等專項(xiàng)技能競(jìng)賽，通過(guò)大規(guī)模的競(jìng)賽活動(dòng)，達(dá)到以賽促訓(xùn)的目的。

　　落實(shí)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)高技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。行業(yè)各級(jí)單位應(yīng)不斷完善對(duì)技能人才的激勵(lì)機(jī)制，逐步建立對(duì)各類拔尖技能人才的獎(jiǎng)勵(lì)制度。如對(duì)在職業(yè)技能鑒定中取得中、高等級(jí)甚至更高等級(jí)的人員，在工資待遇及福利待遇等方面予以提高。同時(shí)，要制定技能等級(jí)準(zhǔn)入制度，對(duì)有關(guān)崗位人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，取得職業(yè)技能鑒定等級(jí)方可上崗。在薪酬分配制度上，強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定要素參與分配，對(duì)各崗位按職業(yè)技能等級(jí)確定崗位工資，使一線人員也可以通過(guò)學(xué)習(xí)技術(shù)，提高技能水平，進(jìn)一步提高薪酬待遇。要充分利用廣播、報(bào)紙，廣泛宣傳技能人才的典型，讓他們的事跡深入人心，鼓勵(lì)員工鉆研業(yè)務(wù)，積極創(chuàng)造愛(ài)惜人才，尊重人才的社會(huì)氛圍和有利于技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

　　加強(qiáng)內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)內(nèi)訓(xùn)師。首先要抓好內(nèi)訓(xùn)師的選拔工作，將那些業(yè)務(wù)知識(shí)功底扎實(shí)、年輕且有上進(jìn)心的優(yōu)秀人員作為內(nèi)訓(xùn)師的培養(yǎng)對(duì)象。其次要按照內(nèi)訓(xùn)師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，選送到專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，大力提升內(nèi)訓(xùn)師的專業(yè)技能水