煙草在線專稿　　目前，行業(yè)內(nèi)各單位相繼導入了《ISO9000質(zhì)量管理體系》、《ISO14000環(huán)境管理體系》、《GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系》、《ISO10012測量管理體系》、《GB2331能源管理體系》等各種管理體系。各類管理體系都是按照PDCA思路，圍繞產(chǎn)品實現(xiàn)過程，將標準化的相關(guān)活動和資源作為過程進行管理，涵蓋了企業(yè)的全部或某一領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營活動。各體系之間相輔相成的，通過尋找各環(huán)節(jié)的改善點，精簡程序，提高效率，最大限度地消除價值鏈中的冗余，不斷提高企業(yè)整體管理水平和市場競爭力，讓企業(yè)依據(jù)需求定職能、按照職能樹目標、根據(jù)目標立標準，用最有效的方法達到企業(yè)最佳運行效果。

　　然而，面對各種管理體系，要發(fā)揮出我們預期的效果，必須對這些體系進行整合。筆者就如何實施各管理體系的融合談?wù)劥譁\的看法。

　　一是現(xiàn)狀調(diào)研，制定整合方案。依據(jù)調(diào)研的結(jié)果，可組建相關(guān)的管理體系融合編制小組，制定詳細的編寫實施計劃，明確體系編制小組成員各自的職責與分工（如編寫、檢查、審核任務(wù)分配）、完成期限、目標與預期、監(jiān)督人員等。按體系編寫實施計劃要求，監(jiān)督人員應定期監(jiān)督，并及時提出意見和建議向編制小組負責人匯報，切實按實施計劃、保質(zhì)保量按時完成編寫工作任務(wù)?？梢浴禝SO9000質(zhì)量管理體系》為基本框架，運用過程方法，引入流程、能力架構(gòu)等先進管理理念，全面梳理企業(yè)管理職責和業(yè)務(wù)流程，并優(yōu)化、簡化，實現(xiàn)流程化管理。

　　二是整合體系，實現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。突出體系整合的特點，共性要素執(zhí)行同一管理要求，個性要素單獨作為體系條例列出，所策劃的體系標準條款既要符合公司主要管理過程，又要滿足相關(guān)標準的認證和評審要求，認真分析各種管理方法的本質(zhì)和特點，找準它們最恰當?shù)膶狱c，合并重復內(nèi)容，實現(xiàn)管理“瘦身”?？刹捎昧斜淼姆绞綄νㄓ靡筮M行比較整合，對特殊要求可列入第二或第三層次程序文件或作業(yè)指導書的編寫范圍，對強制性的要求，按其特定要求可列入第一層次質(zhì)量手冊或第二層次文件的編寫。將全部管理業(yè)務(wù)實行一體化管理，將公司各管理要素與管理業(yè)務(wù)一一對應。

　　三是識別風險，突出風險管理主線。按照風險管控的基本模型，與一體化融合的架構(gòu)進行充分對接。組織開展公司風險的識別評價，加強重大風險防控，把風險防范作為當前和未來一段時期企業(yè)發(fā)展的重要工作，眼睛向外關(guān)注變化，眼睛向內(nèi)練內(nèi)功、強體質(zhì)，系統(tǒng)提升企業(yè)識險、避險、降險的能力。

　　四是制度梳理，實現(xiàn)管理流程化。全面梳理法律法規(guī)、行業(yè)文件及公司文件要求、記錄，掌握公司法律法規(guī)、標準、規(guī)章制度、記錄和流程運行現(xiàn)狀和存在的不足，為優(yōu)化做好準備。根據(jù)確定的管理業(yè)務(wù)目錄，細化每項業(yè)務(wù)對應的流程。根據(jù)業(yè)務(wù)流程梳理及體系設(shè)計的結(jié)果，開展體系職能分配，對缺少職責、交叉職責、職責不清的重新分配。同時，明確一體化的制度編寫要求，可按照“各級各線應該架構(gòu)、多個體系一致協(xié)調(diào)、管理要求一貫到底、編審改廢一體管理、面對員工應該界面”的原則，科學修訂體系文件編寫要求。

　　五是建立機制，持續(xù)改進運行績效。管理體系融合后，首先應對不同崗位層次人員分批進行宣貫學習，讓其能按體系文件的要求進行操作記錄、數(shù)據(jù)分析、質(zhì)量管理與控制。然后開展管理體系融合的試運行工作，通過對前期的模擬審核，修訂完善制度。體系正式運行后，建立檢查評價機制，通過相關(guān)部門的不定期評價，全方位的檢查驗證，促進體系不斷完善、制度有效運行、持續(xù)改進。

　　總之，企業(yè)的標準化體系的融合需要系統(tǒng)策劃，按照系統(tǒng)的思路、整體的方法、簡約的原則，建立健全覆蓋管理全過程活動必要的標準文件，體現(xiàn)標準的科學性、先進行、適宜性和可操作性，充分發(fā)揮出標準對所以管理活動的支撐和保障作用。
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