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關(guān)于檢查考評工作的思考

2017年08月15日 來源:煙草在線 作者:龔國兵
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  煙草在線專稿  沒有檢查考評,再好的制度也難以落實到位,再好的工作質(zhì)量難以比較而出。檢查考評作為推動工作、落實制度的重要抓手,歷來受到各級管理者的認(rèn)可和推進,而且,隨著行業(yè)的改革發(fā)展和工作創(chuàng)新,檢查考評的方式也與時俱進,日益改進,涉及到經(jīng)濟運行、基礎(chǔ)管理等各項工作的方方面面。筆者結(jié)合工作實際,就檢查考評工作談幾點認(rèn)識。

  一、當(dāng)前檢查考評工作的現(xiàn)狀

  當(dāng)前,工作內(nèi)容的豐富具體、管理事項的深度挖掘、制度要求的不斷提升,檢查考評的方式和內(nèi)容也日新月異,有月度檢查考評、季度檢查考評、年度檢查考評,還有重點檢查、定期抽查、暗訪檢查、專項檢查考評等等,查資料、匯數(shù)據(jù)、看現(xiàn)場、上市場、電話詢訪、發(fā)放調(diào)查問卷等等都是常態(tài)化檢查考評的措施,可以說手段豐富、方式繁多。最近,有的單位還采取按時序任務(wù)進行效果檢查考評的新的方式。

  檢查考評方式可謂應(yīng)有盡有,取得效果也各有千秋,比如階段性檢查,對每個月度、季度甚至是年度的工作質(zhì)量有了一個較為客觀的評價;重點檢查、專項檢查則突出了對工作重點、專項業(yè)務(wù)的針對性檢查,體現(xiàn)了考評的靶向性特點;查資料、匯數(shù)據(jù)等又體現(xiàn)了檢查對象的豐富性,強化了工作質(zhì)量痕跡化、效果性管理,電話詢問、問卷調(diào)查又檢驗了受檢單位中的人對受檢工作的體會和感受,以及對改進工作的一些所思所想。上述這些檢方式、考評內(nèi)容都建立在一定的檢查考評預(yù)設(shè)目標(biāo)里,運用起來也是因事而異,因時而異。

  二、檢查考評工作應(yīng)注意的幾個方面

  如上所述,檢查考的方式、內(nèi)容形式多樣、非常豐富,反映出來的檢查質(zhì)量和考評效果也不盡相同,因此,為確保檢查質(zhì)量、考評結(jié)果的客觀、公正,盡量接近事實、還原狀態(tài),更加有效推動工作落實、提升執(zhí)行力,就應(yīng)在檢查考評工作中注意如下幾個方面。

  一是要注重檢查考評方案的可行性。一方面,要注重檢查考評方案內(nèi)容的可行性,檢查考評內(nèi)容要結(jié)合行業(yè)工作要求,要緊扣單位實際,突出重點,抓住要害,明晰內(nèi)容,量化指標(biāo),確保每項受考核的工作內(nèi)容中的條款精、細、準(zhǔn),切忌內(nèi)容太泛、考核標(biāo)準(zhǔn)模糊,切實發(fā)揮檢查方案的導(dǎo)向性功能,為后續(xù)考核的可行性奠定基礎(chǔ)。另一方面,考核方式的可行性,要針對不同考核內(nèi)容明確相應(yīng)的考核方式,防止方式與受檢內(nèi)容不匹配,導(dǎo)致檢查效果不好、考核效率低下的弊病。比如,對于痕跡化資料,也采取資料查閱的方式;對于表現(xiàn)業(yè)績的數(shù)據(jù)資料,則可通過系統(tǒng)或統(tǒng)計的數(shù)據(jù)與下達的目標(biāo)任務(wù)進行比對;對于現(xiàn)場管理型的工作,則需實地查看現(xiàn)場管理狀態(tài)了解管理效果。

  二是要注重檢查考評隊伍的可靠性。一方面,要注重檢查考評隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的可靠性,檢查考評人員的素質(zhì)對檢查工作質(zhì)量起著非常重要的作用,也對受檢單位產(chǎn)生導(dǎo)向性作用,因此,檢查考評人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)非常關(guān)鍵。檢查考評隊伍要根據(jù)受檢內(nèi)容針對性地配備業(yè)務(wù)素質(zhì)較為優(yōu)秀的人員,比如,檢查痕跡化資料需要配備專業(yè)素質(zhì)和文字功底相對扎實的人員,檢查現(xiàn)場則需配備現(xiàn)場管理知識和經(jīng)驗較為豐富的人員,查閱系統(tǒng)數(shù)據(jù)則需配備對專業(yè)系統(tǒng)運用嫻熟的人員。通過配齊配強檢查考評隊伍人員,切實提高檢查考評工作的質(zhì)量,確保檢查考評結(jié)果的可靠性,也就是說檢查出的問題有根據(jù),切忌想當(dāng)然或無根據(jù)的確定檢查結(jié)果,避免對此給受檢單位產(chǎn)生誤導(dǎo)。另一方面,要注重檢查考評隊伍職業(yè)操守的可靠性,檢查考評人員在檢查考評工作中要始終本著忠于職守、忠于方案、忠于事實的原則,對受檢內(nèi)容如實進行檢查、考評,檢查考評結(jié)果客觀反映受檢單位的工作質(zhì)量,不避重就輕,不浮光掠影,更不能對一些問題視而不見聽而不聞,確保檢查結(jié)果的客觀性和公正性,為受檢單位整改問題,推進、提升工作質(zhì)量提供有益幫助。綜治安全檢查工作中更要注意這方面問題,不要隱瞞,不能瞞報,防止矛盾累積、問題疊加,小事拖大大事拖難,以致影響企業(yè)和諧穩(wěn)定。

  三是要注重檢查考評結(jié)果的運用性。一方面,要對檢查考評結(jié)果進行商榷,為提高檢查工作的時效性,往往會組成幾個檢查考評組分片進行,每個檢查考評組的人員配備有所不同,人員的素質(zhì)有些差別,看問題斷問題有存在一定差異,因此,難以避免出現(xiàn)了檢查考評結(jié)果的多樣性。為了確保檢查考評質(zhì)量的指導(dǎo)性,每項工作檢查考評結(jié)束前可以采取集中研究座談的方式,對所有檢查出的問題統(tǒng)一羅列出來,提交整個檢查考評組工作逐一進行研究討論,聚集群體智慧共同商定檢查出來的問題,防止檢查過程中檢查考評人員對評價標(biāo)準(zhǔn)識記不清、制度規(guī)定把握不準(zhǔn)導(dǎo)致的排查問題不準(zhǔn)確現(xiàn)象,避免誤傷誤斷。另一方面,要將檢查考評結(jié)果充分運用,要堅持一事不再犯的原則,要求受檢單位對檢查考評出來的問題在一定時期內(nèi)不得二次發(fā)生,避免受檢單位的其他下屬單位或內(nèi)設(shè)部門主動作為,對檢查公示的問題對照查找,有則改之無則加勉,切實提升檢查考評結(jié)果的運用效果;同時,還要將檢查考評結(jié)果納入單位的工作質(zhì)量考核,對檢查考評方案已經(jīng)明確且可以自主完成的常態(tài)化工作,比如報表提報、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,沒有按時按質(zhì)按量完成的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即可納入績效考核予以扣罰,對于一些現(xiàn)場管理的問題,則可以抄告限期整改,限期整改到位的予以免責(zé),限期整改不到位或未整改的,或限期內(nèi)雖已整改但周期二次甚至是多次出現(xiàn)的,則與工作績效掛鉤,實行扣罰,通過考核扣罰切實提升檢查考評結(jié)果的效果。


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