煙草在線專稿　　摘要：推進(jìn)企業(yè)精益管理，是國(guó)家局在總結(jié)近幾年企業(yè)管理“打基礎(chǔ)、上水平、創(chuàng)一流”各階段工作成果的基礎(chǔ)上提出的新要求，是破解“三大課題”，實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型，挖掘發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獞?zhàn)略部署。作為基層單位，近年來(lái)，永修縣局在宣貫、落實(shí)精益思想上做了諸多探索和實(shí)踐，本文就精益費(fèi)用管理為切入口展開(kāi)論述。

　　關(guān)鍵詞：精益管理費(fèi)用管理　縣級(jí)局

　　精益管理作為一種先進(jìn)的管理理念，其本質(zhì)是運(yùn)用價(jià)值流的方法，優(yōu)化企業(yè)資源配置，利用最小的資源投入創(chuàng)造最大價(jià)值產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)效益最大化。推進(jìn)企業(yè)精益管理，是國(guó)家局在總結(jié)近幾年企業(yè)管理“打基礎(chǔ)、上水平、創(chuàng)一流”各階段工作成果的基礎(chǔ)上提出的新要求，是破解　“三大課題”，實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型，挖掘發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獞?zhàn)略部署。作為縣級(jí)局，如何貫徹少投入多產(chǎn)出的管理理念，讓“持續(xù)改善、追求卓越”的目標(biāo)得以落地，是進(jìn)一步提升基層管理水平的重要課題。近年來(lái)，永修縣局以精益費(fèi)用管理為切入點(diǎn)做了諸多有益的探索和實(shí)踐。

　　一、精益費(fèi)用管理的概念

　　精益費(fèi)用管理指的是通過(guò)削減不必要的浪費(fèi)，構(gòu)建以員工為中心的合理費(fèi)用支出框架，有效推進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。隨著社會(huì)發(fā)展，近年來(lái)，外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日益激烈，內(nèi)部成本費(fèi)用上升壓力增大，對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)的發(fā)展影響日益顯現(xiàn)、不斷加深，成為了困擾和制約企業(yè)發(fā)展的新問(wèn)題。推進(jìn)精益費(fèi)用管理，施行有效成本費(fèi)用控制，對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)進(jìn)一步提高企業(yè)精細(xì)化管理水平，打造節(jié)約型煙草具有重要意義。

　　現(xiàn)代商品流通企業(yè)支出費(fèi)用一般可劃分為：銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用，統(tǒng)稱為三項(xiàng)費(fèi)用。銷售費(fèi)用，是指企業(yè)銷售商品和材料，提供勞務(wù)的過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用，包括運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)等以及為銷售本企業(yè)商品而專設(shè)的銷售機(jī)構(gòu)的職工薪酬、業(yè)務(wù)費(fèi)、折舊費(fèi)等經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。管理費(fèi)用，是企業(yè)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的費(fèi)用支出，包括行政管理部門(mén)職工工資及福利費(fèi)、管理類資產(chǎn)折舊、業(yè)務(wù)招待、辦公、維修、差旅等費(fèi)用，煙草商業(yè)企業(yè)另外還包括專賣管理和打假經(jīng)費(fèi)。財(cái)務(wù)費(fèi)用是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，主要包括利息支出、金融結(jié)算手續(xù)費(fèi)等。

　　其中各項(xiàng)費(fèi)用支出，按照控制彈性大小可劃分為不可控費(fèi)用和可控費(fèi)用。不可控費(fèi)用是剛性的費(fèi)用，主要包括職工薪酬、保險(xiǎn)費(fèi)、折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、稅費(fèi)等?？煽刭M(fèi)用主要有業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、車輛費(fèi)用等，在管理費(fèi)用中所占比例并不大，但可以通過(guò)良好地運(yùn)作而向有利的方面發(fā)展，也是精益費(fèi)用管理的重點(diǎn)所在。

　　二、精益費(fèi)用管理的意義和價(jià)值

　　精益費(fèi)用管理是煙草行業(yè)“稅利保增長(zhǎng)、卷煙上水平”的重要措施，是企業(yè)加強(qiáng)管理的主要任務(wù)，有益于煙草行業(yè)的改革與持續(xù)健康發(fā)展。

　　1、精益費(fèi)用管理是精益管理的重要內(nèi)涵

　　精益管理要求企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)都必須運(yùn)用“精益思維”（Lean　Thinking）?！熬嫠季S”的核心就是以最小資源投入，包括人力、設(shè)備、資金、材料、時(shí)間和空間，創(chuàng)造出盡可能多的價(jià)值，為顧客提供新產(chǎn)品和及時(shí)的服務(wù)。費(fèi)用管理直接影響著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況，通過(guò)完善費(fèi)用管理各項(xiàng)制度和措施，縮減不必要的開(kāi)支，使資金流向更加合理化，提升企業(yè)活力，能夠直接的實(shí)現(xiàn)精益管理的目標(biāo)。

　　2、精益費(fèi)用管理是減少制造浪費(fèi)的有效方法

　　企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中普遍存在著8種形式的浪費(fèi)，包括：等待的浪費(fèi)，搬運(yùn)的浪費(fèi)，不良的浪費(fèi)，動(dòng)作的浪費(fèi)，加工的浪費(fèi)，庫(kù)存的浪費(fèi)，制造過(guò)多（過(guò)早）的浪費(fèi)，管理的浪費(fèi)。其中，多種浪費(fèi)的形成因素之一是費(fèi)用管理不嚴(yán)，費(fèi)用支出沒(méi)有做到“物盡其用”。在管理過(guò)程中，通過(guò)費(fèi)用控制，提升生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，能縮減不必要的環(huán)節(jié)，有效減少制造的浪費(fèi)。

　　3、精益費(fèi)用管理是提高員工成本意識(shí)的重要措施

　　現(xiàn)代企業(yè)管理的宗旨，是為了取得長(zhǎng)期持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以使企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)和發(fā)展，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。成本意識(shí)是現(xiàn)代管理中的一個(gè)最為基本的立足點(diǎn)，它是指企業(yè)管理人員對(duì)成本管理和控制有足夠的重視，充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)成本降低的潛力所在。費(fèi)用控制能讓員工明確精益管理的核心和內(nèi)涵，直觀感受到精益管理帶來(lái)的成效，從而引導(dǎo)員工自覺(jué)加入致力持續(xù)改進(jìn)的行列。

　　三、精益費(fèi)用管理的探索與實(shí)踐

　　精益費(fèi)用管理需從費(fèi)用支出各個(gè)細(xì)節(jié)出發(fā)，嚴(yán)格進(jìn)行費(fèi)用控制，達(dá)到縮減開(kāi)支的目的。

　　1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算。在核定費(fèi)用預(yù)算定額時(shí)，既要充分考慮歷史數(shù)據(jù)的參考性，更要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況的可預(yù)見(jiàn)性，盡量做到先進(jìn)、合理、科學(xué)、可行。對(duì)固定費(fèi)用要嚴(yán)格實(shí)行定額預(yù)算，剛性管理；對(duì)可變費(fèi)用也要確定合理費(fèi)用率，以費(fèi)用率從嚴(yán)控制。同時(shí)，做好日常跟蹤管理。做到按月及時(shí)檢查、考核、反饋財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，及時(shí)通報(bào)和提出整改建議。

　　2、管理難點(diǎn)分環(huán)節(jié)逐項(xiàng)消除浪費(fèi)。對(duì)費(fèi)用支出項(xiàng)目分解后，梳理出接待費(fèi)，差旅費(fèi)，辦公費(fèi)、維修費(fèi)等幾項(xiàng)費(fèi)用管理的重點(diǎn)突破口，逐項(xiàng)制定措施，消減浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行省、市局相關(guān)要求，制定詳細(xì)具體的公務(wù)接待、交通工具乘用和辦公用具使用系列標(biāo)準(zhǔn)。注重責(zé)任層層分解到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理制度。持續(xù)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理，查找管理短板，明確改進(jìn)指標(biāo)，縮小與先進(jìn)水平差距，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)追趕。由績(jī)效著手，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，定性與定量相結(jié)合，并將考核結(jié)果與薪酬、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)等掛鉤起來(lái)，對(duì)管理流程的每個(gè)環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)密監(jiān)督和控制。同時(shí)，注重持續(xù)推動(dòng)對(duì)標(biāo)工作指標(biāo)體系、運(yùn)行體系和考核體系的不斷完善。

　　3、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。從兩方面入手，做好企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作：一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)對(duì)各經(jīng)營(yíng)、管理部門(mén)的日常財(cái)務(wù)監(jiān)督，監(jiān)督的范圍側(cè)重在接待費(fèi)、差旅費(fèi)以及縣級(jí)客戶部費(fèi)用開(kāi)支的報(bào)帳審核上；二是加強(qiáng)紀(jì)檢員對(duì)財(cái)務(wù)收支程序、效能、過(guò)程、結(jié)果的懲防監(jiān)督，關(guān)注財(cái)務(wù)收支程序的合法性，及時(shí)查處超越開(kāi)支權(quán)限，超越開(kāi)支范圍以及化整為零搞上有政策下有對(duì)策等違紀(jì)現(xiàn)象。用經(jīng)濟(jì)和行政的手段，雙管齊下，嚴(yán)控費(fèi)用增長(zhǎng)。

　　精益費(fèi)用管理不是一蹴而就的，它強(qiáng)調(diào)持續(xù)的改進(jìn)，是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步深化的引入過(guò)程?；鶎訂挝灰獔?jiān)持以國(guó)家局和省、市局推進(jìn)企業(yè)精益管理意見(jiàn)為指導(dǎo)，以消除浪費(fèi)、優(yōu)化資源配置、提升效率和效益為目標(biāo)，合理運(yùn)用管理工具，持續(xù)優(yōu)化費(fèi)用支出流程，在縣級(jí)局全面導(dǎo)入精益思想，塑造精益管理文化，構(gòu)建精益費(fèi)用管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升基層單位企業(yè)管理水平。