煙草在線專稿　　營造濃厚的卷煙打假氛圍是卷煙打假工作的重要內(nèi)容，也是專賣管理的一項基礎(chǔ)性工作。卷煙打假氛圍的濃厚與否與卷煙打假工作成效息息相關(guān)。筆者結(jié)合工作實際，談?wù)剬τ跔I造卷煙打假濃厚氛圍的粗淺認(rèn)識。

　　一、營造卷煙打假濃厚氛圍的意義

　　一是開展卷煙打假的基礎(chǔ)。卷煙打假是一項專業(yè)性較強(qiáng)的工作，僅憑各級煙草專賣管理部門來開展難以取得良好的效果。因此，營造良好的氛圍有利于社會各界對卷煙打假工作的認(rèn)識、認(rèn)同和支持。

　　二是推進(jìn)卷煙打假的基礎(chǔ)。卷煙打假除了主要依靠各級煙草專賣管理部門外，還牽涉到公檢法、公路、郵政、工商等相關(guān)執(zhí)法部門的支持和配合。良好的卷煙打假氛圍有利于相關(guān)執(zhí)法部門參與進(jìn)來齊抓共管，協(xié)同提高卷煙打假的成效，同時還可爭取社會廣大群眾的支持，調(diào)動社會各界和廣大群眾參與卷煙打假工作的積極性。

　　二、營造卷煙打假濃厚氛圍的措施

　　要營造卷煙打假濃厚氛圍，為卷煙打假順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)，可從以下兩個方面著力做好營造卷煙打假氛圍的工作。

　　一是營造卷煙打假濃厚氛圍要堅持領(lǐng)導(dǎo)重視與責(zé)任落實一起抓。首先，要強(qiáng)化組織保障。各級專賣管理單位要進(jìn)一步完善卷煙打假宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立單位“一把手”親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實，相關(guān)管理部門各負(fù)其責(zé)的工作格局，使得卷煙打假氛圍營造工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位。還要將卷煙打假氛圍營造作為卷煙打假工作的前置程序，充分調(diào)動廣大專賣執(zhí)法人員的積極性，引導(dǎo)他們從行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度認(rèn)識卷煙打假工作的重要意義，并從自身職責(zé)和工作需要認(rèn)真做好卷煙打假氛圍營造工作。其次，要狠抓責(zé)任落實。要將卷煙打假氛圍營造成效納入卷煙打假工作的績效考核，細(xì)化卷煙打假氛圍營造的措施、方法、步驟和要求，量化考核檢查氛圍營造工作的具體指標(biāo)，使得卷煙打假氛圍營造工作任務(wù)明確、目標(biāo)清晰，并將氛圍營造工作壓力層層傳導(dǎo)到每個專賣執(zhí)法人員，達(dá)到以壓力促動力、以動力促落實的工作要求，切實增強(qiáng)氛圍營造工作的執(zhí)行力。比如，推行目標(biāo)責(zé)任制，簽訂“軍令狀”等等。在考評方面，采取各級專賣管理部門自查自評和督查考核部門專項考評相結(jié)合的方式，也可采取明察暗訪和日常抽查、專項檢查、月度考核、年度評價等方式，既注重工作過程監(jiān)督也強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步強(qiáng)化各級專賣管理部門和全體專賣執(zhí)法人員的工作能動性和責(zé)任心。

　　二是營造卷煙打假氛圍要堅持拓展方式與個案宣傳一起抓。一要不斷拓展宣傳方式。要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳欄等平臺廣泛宣傳假冒卷煙對人健康的危害和卷煙打假保障卷煙商品質(zhì)量的積極意義，還可利用法制宣傳日、消費者權(quán)益日等特殊法定日期進(jìn)一步宣傳卷煙打假重在維護(hù)卷煙消費者利益、重在維護(hù)國家利益的重要意義。同時，還要與時俱進(jìn)拓展宣傳方式，利用當(dāng)前廣大群眾喜聞樂見的聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行更加有針對性、互動性強(qiáng)的宣傳，比如QQ群、微信群、微博等，切實提高營造卷煙打假濃厚氛圍的深度和廣度；二要強(qiáng)化經(jīng)典個案宣傳。要采取舉案說法等方式，梳理篩選出一批經(jīng)典案例，分期分批通過案例通報、專賣板報等詳細(xì)介紹案例的性質(zhì)、特征、違法犯罪程度響和公檢法等部門聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)度以及問責(zé)追刑力度等，使得各界群眾看的到、讀的懂，知曉案件的情況，懂得守法經(jīng)營的重要性，也讓卷煙打假濃厚氛圍營造工作有血有肉，更富實際。尤其要著力做好本地近期發(fā)生的重大涉煙案例的宣傳，讓廣大群眾感覺卷煙打假時刻在自己身邊，也讓漏網(wǎng)的涉煙違法犯罪份子和試圖犯案的人員不寒而栗、望而卻步，切實提高卷煙打假氛圍營造產(chǎn)生的震懾力。