煙草在線摘自河南中煙刊物　　　要始終抓住管理這個(gè)永恒的主題，真抓實(shí)干，向管理要進(jìn)步，要提升，要效益。

　　公司新一屆黨組始終把強(qiáng)化管理支撐、提升管理水平擺在更加重要的位置，從管理體系、管理改革、基礎(chǔ)管理、精益管理以及管理模式等方面，提出了許多觀點(diǎn)、思路和要求，促進(jìn)了企業(yè)管理水平的逐步優(yōu)化提升。

　　管理的系統(tǒng)觀

　　觀點(diǎn)：我們不能只提問題，問題提出后，總要有個(gè)解決的辦法，總要有個(gè)突破口。通過這些課題的研究、帶動(dòng)和引領(lǐng)，就能夠找到一個(gè)突破口。否則，我們的思考就系統(tǒng)不起來，工作就深入不下去，效果就出不來。

　　公司一體化運(yùn)行以來，舊的管理體系已被打破，新的管理體系還沒有完全建立起來。新一屆黨組圍繞提升管理水平，一直在探索思考一條清晰的、系統(tǒng)的管理思路，并推進(jìn)落實(shí)、逐步完善，這就是構(gòu)建“3225”(即三個(gè)層級(jí)、兩個(gè)模式、兩個(gè)效率、五個(gè)專題)管理體系。

　　理清“三個(gè)層級(jí)”職責(zé)。公司黨組認(rèn)為，目前公司管理中職責(zé)權(quán)限交叉、執(zhí)行落實(shí)不力等問題依然存在，主要原因是戰(zhàn)略決策、管理策略和執(zhí)行戰(zhàn)術(shù)等三個(gè)層級(jí)之間職責(zé)不清、缺位和重疊。要解決這些管理中的問題，必須盡快理清三個(gè)層級(jí)之間的職責(zé)。這是構(gòu)建“3225”管理體系的前提。

　　構(gòu)建“兩個(gè)模式”。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、突出市場(chǎng)地位、尊重市場(chǎng)規(guī)律、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，著力構(gòu)建以滿足消費(fèi)需求為核心的外部市場(chǎng)模式和以滿足下道工序需求為核心的內(nèi)部運(yùn)行模式。這是構(gòu)建“3225”管理體系的主線。

　　提高“兩個(gè)效率”。近年來，公司黨組著眼“優(yōu)化資源、提高效率”，進(jìn)一步下移管理重心、下放審批權(quán)限，堅(jiān)決把公司機(jī)關(guān)不該管、管不了、也管不好的事情交給基層和一線，真正“讓聽得見炮聲的人去決策”。下一步，還要從全公司角度統(tǒng)籌考慮企業(yè)的生產(chǎn)力布局、生產(chǎn)組織形式和資源配置方式，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行效率和資源利用效率的同步提高。這是構(gòu)建“3225”管理體系的目標(biāo)。

　　實(shí)施“五個(gè)專題”。即以品牌戰(zhàn)略、物流管理、資金流管理、營銷隊(duì)伍能力和科技創(chuàng)新能力提升為突破口，著力構(gòu)建公司發(fā)展戰(zhàn)略體系、生產(chǎn)力布局與供應(yīng)鏈優(yōu)化體系、內(nèi)控制度體系、營銷創(chuàng)新體系、技術(shù)創(chuàng)新體系。這是構(gòu)建“3225”管理體系的載體。

　　公司黨組把“五個(gè)專題”放在突出位置多次提出要求，強(qiáng)調(diào)公司上下要將其作為企業(yè)推進(jìn)改革、提升管理、優(yōu)化升級(jí)的突破口，作為構(gòu)建公司科學(xué)管理架構(gòu)的有效載體，用凌局長提出的“四個(gè)如何”(如何簡政放權(quán)，如何增強(qiáng)活力，如何優(yōu)化程序，如何提高效率)來統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)研究，加快推進(jìn)，通過實(shí)踐和完善，形成公司新的管理模式。

　　強(qiáng)身健體、練好內(nèi)功，是公司持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。各部門、各單位要圍繞構(gòu)建和完善“3225”管理體系，系統(tǒng)規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)，將其作為企業(yè)管理的總思路、總抓手，創(chuàng)新思維方法，細(xì)化工作落實(shí)，全面提升公司管理水平。

　　管理的改革觀

　　觀點(diǎn)：我們唯有以改革為動(dòng)力破解難題、推進(jìn)發(fā)展，滿懷激情地迎接改革、參與改革，而不是象鴕鳥那樣隱藏自己、回避改革。

　　改革共識(shí)：黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角。公司黨組清醒地認(rèn)識(shí)到，河南中煙與全國和全行業(yè)一樣，經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的快速發(fā)展后，改革進(jìn)入深水區(qū)，發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期，一些深層次問題比如管理效率提升、資源整合深入、生產(chǎn)力布局優(yōu)化的問題等逐步顯現(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展的壓力不斷增大。解決這些問題，必須用好改革這個(gè)“關(guān)鍵一招”，緊緊抓住當(dāng)前制約企業(yè)改革發(fā)展的重大問題，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、促進(jìn)發(fā)展。

　　改革思路：管理體制改革總的思路是，按照“一本部+四中心+生產(chǎn)廠”的整體布局，明確職能、理順關(guān)系、推進(jìn)改革。資源配置改革總的思路是，堅(jiān)持資源利用效率最大化原則，積極推進(jìn)計(jì)劃資源、產(chǎn)能資源、資金資產(chǎn)集約化管理，不斷提高資源集約化管理水平。

　　隨著改革的深入推進(jìn)，各單位、各部門要圍繞推進(jìn)管理體制改革和資源配置改革的關(guān)鍵、主線和載體，列出時(shí)間表，明確路線圖，勇于創(chuàng)新，大膽推進(jìn)，努力使公司的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、資源配置和各項(xiàng)制度更加完備化、體系化。

　　管理的基礎(chǔ)觀

　　觀點(diǎn)：要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，不斷提高工作水于，把品牌培育和公司發(fā)展建立在更加扎實(shí)的工作基礎(chǔ)之上。

　　提升基礎(chǔ)管理水平，既是企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的主要內(nèi)容，也是順利實(shí)現(xiàn)黃金葉品牌中原突破、打造具有更大榮耀與尊嚴(yán)公司的重要保證。

　　強(qiáng)化支撐。隨著公司前臺(tái)工作的持續(xù)加速，必須切實(shí)打牢發(fā)展基礎(chǔ)，統(tǒng)籌前臺(tái)工作和后臺(tái)支持的關(guān)系，把財(cái)審、裝備、物資、規(guī)范、安全、多元化投資、信息化、物流等各項(xiàng)基礎(chǔ)管理作為“中原突破”戰(zhàn)略的有力支撐，明確工作重點(diǎn)，采取有效措施，切實(shí)抓緊抓好。

　　明確目標(biāo)。將金葉制造向設(shè)備、工藝、財(cái)務(wù)、審計(jì)、規(guī)范、安全、市場(chǎng)等領(lǐng)域拓展，通過“五精”模式的建設(shè)和運(yùn)用，提高基礎(chǔ)管理的水平和層次，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)零”的管理目標(biāo)。為此，要做好三件事：一是把目標(biāo)定的比自己的能力高一點(diǎn)，做自己現(xiàn)在還沒有做到的事，跳一跳摘桃子；二是把目標(biāo)定的比對(duì)手高一點(diǎn)，做別人現(xiàn)在還沒有做到的事，比別人領(lǐng)先一步；三是把目標(biāo)定的比行業(yè)的要求高一點(diǎn)，做行業(yè)現(xiàn)在還沒有要求的事，工作上努力走在行業(yè)前列。

　　管理的精益觀

　　觀點(diǎn)：要強(qiáng)化精益求精意識(shí)，克服隨意、應(yīng)付作風(fēng)，堅(jiān)持每一項(xiàng)工作都對(duì)標(biāo)、趕標(biāo)、超標(biāo)，每一項(xiàng)工作都高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)做到謀劃精心、方案精細(xì)、措施精準(zhǔn)，使每一項(xiàng)工作都能成為精品力作。

　　2015年全國煙草工作會(huì)議提出，做好“加減乘除”四則運(yùn)算，其中，“精益管理做除法”，要千方百計(jì)擴(kuò)大分子、縮小分母，努力向精益管理要效益。公司黨組認(rèn)為，這從精益管理的角度回答了煙草行業(yè)的管理命題，河南中煙要進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力，必須推進(jìn)精益管理，狠抓管理提升，在管理促動(dòng)上有新作為。

　　推進(jìn)精益管理，要以“五個(gè)精益”為重點(diǎn)，聚焦成本、消耗、效率和效益，制訂精益目標(biāo)，建立精益組織，運(yùn)用精益方法，形成精益流程，推動(dòng)公司精益管理水平持續(xù)提升。各卷煙廠和生產(chǎn)制造部要立足由結(jié)果管控型向過程管控型的轉(zhuǎn)變，把工作的重點(diǎn)放在加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、提升設(shè)備效能，加強(qiáng)生產(chǎn)組織管理、提高生產(chǎn)效率，加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)、提升素質(zhì)技能上，促進(jìn)企業(yè)設(shè)備貢獻(xiàn)率、產(chǎn)品質(zhì)量控制能力和成本費(fèi)用控制水平持續(xù)提高。

　　第14次黨組中心組集中學(xué)習(xí)指出，雖然明確了企業(yè)管理總思路，探索推進(jìn)了現(xiàn)代管理模式，但系統(tǒng)性還不強(qiáng)，精細(xì)化還不足，系統(tǒng)管理、精益管理還有待深入。楊自業(yè)總經(jīng)理也一直在思考對(duì)“精益管理做除法”的深層理解問題，并撰寫文章《精益管理中你該怎么做》。對(duì)此，各部門、各單位要深入理解、深刻領(lǐng)會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)精益管理上水平。

　　管理的權(quán)力觀

　　觀點(diǎn)：實(shí)踐證明，集權(quán)和分權(quán)是企業(yè)根據(jù)管理需要進(jìn)行的權(quán)力分配和調(diào)整，沒有定勢(shì)，需因時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為。

　　集權(quán)和分權(quán)是組織管理的兩種方式。適應(yīng)行業(yè)市場(chǎng)化改革和當(dāng)前的形勢(shì)，關(guān)鍵在于提高市場(chǎng)響應(yīng)能力，處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。對(duì)此，公司黨組有著強(qiáng)烈的辯證思維和歷史思維，認(rèn)為要從事物的兩個(gè)方面看問題，在企業(yè)改革發(fā)展的不同時(shí)期，管理方式重點(diǎn)也不同；選擇什么樣的管理方式，是由當(dāng)時(shí)企業(yè)所處的發(fā)展環(huán)境決定的。

　　一體化運(yùn)行之初，突出集權(quán)管理，對(duì)整合人、財(cái)、物資源，形成發(fā)展合力發(fā)揮了重要作用。隨著運(yùn)行的深入，公司管理出現(xiàn)了由于權(quán)力過于集中而產(chǎn)生的問題。為解決這些問題，公司近幾年積極推進(jìn)授權(quán)改革，加強(qiáng)分權(quán)管理，很好地促進(jìn)了發(fā)展。而從當(dāng)前看，公司在搞好集權(quán)管理的同時(shí)，需要更多地推進(jìn)分權(quán)管理。因?yàn)樵诩涌焱七M(jìn)市場(chǎng)化改革的形勢(shì)下，情況瞬息萬變，機(jī)遇稍縱即逝，需要迅速?zèng)Q策，果斷行動(dòng)。

　　無論是那種管理模式，都要以市場(chǎng)、效率、質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以構(gòu)建“3225”管理體系為目標(biāo)。作為上層管理者，集權(quán)時(shí)要把集中管理的職能發(fā)揮到最大化，向下授權(quán)后，要發(fā)揮戰(zhàn)略研究、前瞻指導(dǎo)、管理監(jiān)督的作用，做到胸懷全局、運(yùn)籌帷幄；作為基層和一線管理者，在獲得授權(quán)后，要把自己權(quán)限內(nèi)的工作做到極致，會(huì)決策，能帶兵，善打仗，成為不同領(lǐng)域的“少將連長”。