煙草在線專稿　　卷煙銷量逐步進入拐點，規(guī)模擴張趨緩，控?zé)熣叩募哟a、《新廣告法》的即將實施、提稅順價帶來的陣痛期、《煙草專賣法》的修改等多重因素的疊加都注定了對行業(yè)提出更多、更苛刻的要求?；靖鎰e依靠市場擴容實現(xiàn)增長的時代背景下，對于卷煙規(guī)范經(jīng)營來說，專賣內(nèi)管工作何去何從？一方面，必須全面深化改革，依托結(jié)構(gòu)提升，控制成本費用，提高資源配置效率；另一方面，強化市場規(guī)范管理，防范和打擊非法流通，立足市場挖掘發(fā)展?jié)撃?。兩手都要?#xff0c;出手即成拳。專賣內(nèi)管要重點把握以下幾個方面工作：

　　一、去“盲點”從“節(jié)點”，梳理監(jiān)管關(guān)鍵節(jié)點。

　　隨著業(yè)務(wù)流程的調(diào)整，卷煙營銷在訂單采集、貨源供應(yīng)、卷煙配送等環(huán)節(jié)工作模式不斷改進。內(nèi)管部門也要與時俱進，熟悉卷煙營銷工作流程，關(guān)注營銷模式的變化，及時梳理、完善、調(diào)整監(jiān)管關(guān)鍵節(jié)點，排除卷煙營銷模式改變后出現(xiàn)的監(jiān)管盲點，對卷煙經(jīng)營全過程實施全面監(jiān)管，重點體現(xiàn)在以下幾點：

　　一是市場需求采集。充分挖掘市場潛力，必須準(zhǔn)確掌握真實的市場狀態(tài)和信息。要利用現(xiàn)有的市場信息采集機制，及時精準(zhǔn)地了解和掌握市場上真實的量、價、存數(shù)據(jù)，努力排除非市場因素干擾，做到需求預(yù)測真實、客觀、精確。

　　二是終端訂單提報。要逐步推廣按需供貨和基于大數(shù)據(jù)平臺的終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，建立需求預(yù)測工作規(guī)范，改變以往“自上而下、層層分解”的預(yù)測模式，建立“市場導(dǎo)向、自下而上、分層把關(guān)、保留痕跡、真實有效”的全新預(yù)測流程，解決計劃代替預(yù)測、預(yù)測流程反向、數(shù)據(jù)誤差大的應(yīng)用難題，最大限度地還原市場真實需求，尊重基于市場真實需求的零售終端訂單提報。

　　三是品牌培育方面。要明確基于市場真實需求的卷煙品牌培育計劃，通過有針對性地加大推廣和引導(dǎo)力度，培育一批產(chǎn)銷規(guī)模大、市場潛力大、贏利水平高的強勢品牌，讓市場的決定性作用更加凸顯，讓非市場因素的作用逐步減弱，讓廣泛得到市場、消費者認(rèn)可的強勢品牌、潛力品牌進一步做大做強做精，進而成為中式卷煙的品牌代表，成為穩(wěn)定支撐行業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定運行的核心保證。同時，對于未來發(fā)展?jié)摿薮蟮男屡d品類，如雪茄煙、細(xì)支卷煙、新型煙草制品等，從宏觀層面切實加強規(guī)范引導(dǎo)，使其健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　四是訂貨計劃銜接。行業(yè)必須保障基于市場真實需求的商業(yè)訂貨計劃，并使之順利銜接。在宏觀層面，最大限度地克服非市場因素影響。在工商協(xié)同層面，強化工商雙方在貨源投放策略、購銷存數(shù)據(jù)、市場零售價格、社會動銷狀況等方面信息的溝通與互動，增強貨源響應(yīng)市場的及時性與有效性。在區(qū)域市場層面，做好服務(wù)客戶、培育品牌、分析市場等工作，真正讓商業(yè)企業(yè)在滿足市場真實需求、把握市場發(fā)展方向、支持客戶經(jīng)營提升方面發(fā)揮作用。

　　五是卷煙生產(chǎn)供應(yīng)。行業(yè)必須保障基于市場真實需求的商業(yè)訂單的工業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)，逐步把市場需求作為卷煙工業(yè)企業(yè)組織生產(chǎn)的基本依據(jù)，建立工商企業(yè)共同面向市場、研究市場、開發(fā)市場，響應(yīng)市場的協(xié)作機制，讓市場因素在卷煙流通領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，在最大限度滿足消費者和客戶需求的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)品牌的優(yōu)勝劣汰，增強優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢品牌的競爭力。工商企業(yè)數(shù)據(jù)交互平臺、工商交易平臺以及科學(xué)高效的備貨生產(chǎn)模式，將為工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)訂單生產(chǎn)提供有力保障。

　　六是客戶服務(wù)管理。在新的營銷模式下，客戶分類管理和客戶評價辦法不斷完善，對出現(xiàn)卷煙外流、亂碼的零售客戶，如何依據(jù)查獲其外流卷煙的次數(shù)和數(shù)量按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰，并在統(tǒng)一的客戶評價體系中加入非法流通信息和評價計算評價因子，并且根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對出現(xiàn)非法違規(guī)經(jīng)營卷煙的零售客戶實施停供、限供貨源直至下調(diào)客戶等級等動態(tài)管理。這既是對守法經(jīng)營零售客戶的服務(wù)的升級，也是對違法違規(guī)零售戶的進一步監(jiān)督。

　　二、去“整”從“零”，進一步發(fā)揮委派的作用和效能。

　　要進一步推進專賣內(nèi)管委派制，推行“一案雙查”制度，加強各基層單位規(guī)范卷煙生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范卷煙訂單采集和貨源供應(yīng)的工作要求。這也為基層內(nèi)部監(jiān)管工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。要解決困擾基層內(nèi)管隊伍中監(jiān)督意識淡薄、工作有畏難情緒、缺乏思想基礎(chǔ)和精神動力，對相應(yīng)監(jiān)管工作執(zhí)行力不強、落實不到位、工作效果不明顯，基層內(nèi)管工作人員的監(jiān)管的能力和水平有限、工作上缺乏創(chuàng)新。因此，推行專賣內(nèi)管委派制需要對內(nèi)管制度“破舊立新”。不僅要對制度、職責(zé)、流程等“破舊立新”，將原來建立的內(nèi)管工作制度、職責(zé)、流程、內(nèi)控制度進行修改完善細(xì)化，使之更適合專賣內(nèi)管委派制的需要，更有利于內(nèi)管各項具體工作的深入細(xì)致開展和內(nèi)管職能作用的充分發(fā)揮。還要對考核評價、激勵機制“破舊立新”，不斷建立健全完善內(nèi)管崗位目標(biāo)考核辦法，加強對委派內(nèi)管員跟蹤監(jiān)督檢查，落實獎懲措施。把內(nèi)管員的工作業(yè)績、工作信息的質(zhì)量與內(nèi)管員的工資、榮譽、升遷相掛鉤，形成有效的內(nèi)管員考核激勵機制。

　　三、去“粗”從“精”，進一步提升管理的精益化。

　　隨著社會的進步和日新月異的外部環(huán)境，精益管理已然成為推動行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的重要途徑。在探索行業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變的新形勢下，專賣內(nèi)部監(jiān)督管理工作將如何突破現(xiàn)有模式、如何將精益管理運用其中是我們當(dāng)前面臨的重要課題。我們要從專賣內(nèi)部監(jiān)督管理發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題出發(fā)，有效地開展內(nèi)管工作精益管理模式，以最少的投入最大限度地發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)管效力，提高內(nèi)管工作效率和監(jiān)管實效，從而不斷提升煙草行業(yè)內(nèi)部經(jīng)營規(guī)范水平，建設(shè)更加規(guī)范、更富效率的煙草企業(yè)。

　　四、去“繁”從“簡”，進一步提升信息化水平。

　　在現(xiàn)有的大環(huán)境下，需要自上而下的推動，內(nèi)管部門與專賣、卷煙營銷、物流配送、綜合計劃、財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門應(yīng)建立長效機制，加強聯(lián)動，公開各信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，整合成一套功能完善的內(nèi)管信息系統(tǒng)，提供強有力的數(shù)據(jù)查詢、分析和預(yù)警功能，將內(nèi)管人員從繁雜的數(shù)據(jù)收集和分析中解脫出來，促使內(nèi)管人員有時間、有精力去分析和解決卷煙市場上出現(xiàn)的實際問題。通過信息化提升專賣內(nèi)管監(jiān)管效率和效果。結(jié)合實際工作需要及市場面臨的新問題適時開展有針對性的數(shù)據(jù)調(diào)查，提高卷煙經(jīng)營數(shù)據(jù)、內(nèi)管數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力，切實提高數(shù)據(jù)分析應(yīng)用水平，輔助經(jīng)營決策。

　　“只要方向正確　邁出一步就是勝利”，專賣內(nèi)管工作要以“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局為統(tǒng)領(lǐng)，以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以堅持煙草專賣制度為依托，敢于擔(dān)當(dāng)強化責(zé)任，在堅持和完善煙草專賣制度的前提下推進市場化取向改革，既充分尊重市場，又有效調(diào)控市場，切實抓好宏觀調(diào)控；既要激發(fā)和釋放市場活力，也要克服盲目性，積極創(chuàng)新營銷模式，保持市場良好狀態(tài)，為市場化取向的卷煙營銷保駕護航。