煙草在線專稿　　為抓好社會綜治安全工作，煙草企業(yè)各單位都簽訂了相應(yīng)的綜治安全責(zé)任書，上級與下級簽訂、單位同部門簽訂、甚至部門同個人也簽訂了“責(zé)任書”，一場場聲勢浩大的現(xiàn)場責(zé)任書簽訂儀式，似乎有著某些作秀的因素。簽訂過后，各種責(zé)任書便被當(dāng)作“重要文件”束之高閣、一鎖了之。而一旦發(fā)生了綜治安全責(zé)任事故，便是當(dāng)作懲罰承擔(dān)責(zé)任人的“重要依據(jù)”。筆者以為，簽訂綜治安全責(zé)任書，雖然明確了綜治安全責(zé)任，但并不意味著綜治安全工作就有了落實了，綜治安全就會有了保障了。對于每個單位，最關(guān)鍵的是嚴(yán)格抓好各項落實工作，才能真正發(fā)揮責(zé)任書的約束和規(guī)范作用，決不能將責(zé)任書“一簽了之”。而如何讓責(zé)任書落地生根，開花結(jié)果，則是每個單位、部門以及個人所要考慮的。

　　一、大拇指：充分認(rèn)識綜治安全工作是維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧平安單位的重要因素

　　綜治安全工作事關(guān)穩(wěn)定，“穩(wěn)定是壓倒一切的大事”。只有在思想上高度重視，認(rèn)真對待綜治安全，才能在心里樹立起“拇指效應(yīng)”。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，規(guī)范實施綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級對一級負(fù)責(zé)，全面實行管理干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實承擔(dān)起保平安、促和諧的第一責(zé)任。綜治信訪問題也是制約發(fā)展的重大問題，如果處置不當(dāng)，從小處看妨礙了正常的工作開展；從大處看，則影響了民心和諧穩(wěn)定。所以只有依法化解信訪問題，讓矛盾糾紛得到正常公正處理，加強(qiáng)內(nèi)部治安防范，才能有效預(yù)防群體性事件、安全生產(chǎn)事故、交通事故和赴京、省、市、縣等非正常上訪問題，從而構(gòu)建起和諧平安工作局面。煙草企業(yè)如今正處于變革動蕩時期，稍有不慎便會導(dǎo)致整個行業(yè)遭受影響，所以維穩(wěn)工作便頭等大事的工作。

　　二、食指：全面理解綜治安全工作的具體內(nèi)容，化被動工作為積極主動投入工作

　　綜治安全是一項實實在在的工作，而絕非一項務(wù)虛工作，它對本單位的穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。理解是前提，只有充分理解綜治安全工作的真正內(nèi)涵，才能引起工作“食欲”。綜治安全、信訪工作涉及穩(wěn)定的方方面面，它不光是只注重本職崗位安全生產(chǎn)、本部門人員的信訪，更要依法處理邪教組織的非法活動，應(yīng)充分認(rèn)識增強(qiáng)國家安全意識，嚴(yán)防發(fā)生危害國家安全的問題；它不光是注重自身修身養(yǎng)性，增強(qiáng)自我安全防范的要求，同時也關(guān)注整個部門、整個單位甚至整個社會的敏感問題，做到自覺維護(hù)和諧穩(wěn)定，并為之勇于擔(dān)當(dāng)、學(xué)會理性思考。只有真正從內(nèi)心深處理解了綜治安全工作，自覺自愿地認(rèn)可綜治安全理念，才能化被動工作為積極主動工作。

　　三、中指：高度擔(dān)負(fù)起綜治安全責(zé)任，切實保障綜治安全落到實處

　　綜治安全責(zé)任書重在落實，而盡職是關(guān)鍵，是做好綜治安全工作的“中流砥柱”，否則即便再漂亮精美的責(zé)任書也無法實現(xiàn)綜治安全目標(biāo)，如何盡職也便成了各單位及部門絞盡腦汁的事。利用綜治宣傳活動，激發(fā)廣大員工的責(zé)任心和參與感，以綜治目標(biāo)為依據(jù)，做到心中有方向，工作有著力點。領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度，定期召開綜治安全工作，及時傳達(dá)貫徹落實上級會議精神，分析、布置、督促、檢查綜治安全工作，防患于未然。作為一般干部職工，要自覺參加綜治安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。開展各種各樣的趣味綜治知識競賽活動，提高人人參與度，上下齊抓共管，共同努力，筑成綜治安全牢不可破的堅實防線。

　　四、無名指：認(rèn)真履行綜治安全信訪的工作職責(zé)，時刻以責(zé)任書提醒綜治安全工作

　　要做到時刻以“責(zé)任書”提醒大家綜治安全意識，首要問題就是“示責(zé)”，看似做無用功的“示責(zé)”，恰恰卻是意義非凡。將責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行公示，讓責(zé)任單位時刻清楚、理解綜治安全責(zé)任書所明確責(zé)任的范圍及具體條款，把目標(biāo)、具體責(zé)任在本單位、部門進(jìn)行有效公示或懸掛在醒目位置，或者讓所有人員復(fù)制一份電子版責(zé)任書，放在醒目凸顯位置，時刻提醒人們要將責(zé)任貫徹到底。并且開展好學(xué)習(xí)、宣傳普及相關(guān)條款內(nèi)涵，切實保障綜治安全責(zé)任傳遞到崗、落實到每個人，使大家都對自己的崗位安全責(zé)任了然于心，從而進(jìn)一步提高對綜治安全責(zé)任重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)宗旨安全責(zé)任心。絕不能不聞不問、放任自流，等到出現(xiàn)問題時，釀成事故再秋后問責(zé)算總賬，以至于給整個工作造成被動局面，特別是責(zé)任書履行期結(jié)束后，要嚴(yán)格按照責(zé)任書約定的內(nèi)容一一對照檢查，獎優(yōu)罰劣，切實維護(hù)簽訂綜治安全責(zé)任書的權(quán)威性、體現(xiàn)其嚴(yán)肅性、規(guī)范其約束力。

　　五、小指：加大監(jiān)督檢查執(zhí)行力度，做好綜治安全工作助攻防線

　　監(jiān)督作用雖是“助攻小角色”，但也不可小窺其作用，對于簽訂綜治安全責(zé)任單位，其執(zhí)行情況到底如何，應(yīng)該作為綜治考評的一項重要參考依據(jù)。監(jiān)督不是目的，目的主要是提醒相關(guān)人員要時刻緊繃綜治安全之弦在心上，落實在具體行動上。因為即便有些單位把簽訂的綜治安全責(zé)任書掛在墻上，卻沒有很好地落實在行動上，也只是一紙空文，反而更讓不執(zhí)行者有了某種“裝門面”的資本。各單位與所屬單位簽訂責(zé)任書后，要定期組織加強(qiáng)檢查責(zé)任落實情況，及時發(fā)現(xiàn)查找綜治安全管理過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，從而有針對性地提出解決辦法和措施，并對安全制度和措施不落實、履行管理職責(zé)不到位的單位（或部門），及時督促整改。

　　總之，綜治安全是全社會的大事，也是每個人自己的事，只有真切感受綜治安全的重要性，認(rèn)識到做好綜治安全工作的緊迫性，利用手中的“五指印”牢牢抓緊抓實綜治安全工作，逐步完善落實綜治安全工作的機(jī)制建設(shè)，讓綜治安全工作沉在水底，而不是浮于表面做文章。真正利用好檢查監(jiān)督手段，努力踐行“責(zé)任書”諾言，為綜治安全打造成安全高效、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣諊?#xff0c;構(gòu)建出和諧平安、有序發(fā)展的社會而努力。