煙草在線專稿　　引：一支具有注重執(zhí)行力的安全監(jiān)管隊伍，必須要取決于兩個關(guān)鍵要素，那就是個人能力和工作態(tài)度。筆者認為，能力是基礎(chǔ)，態(tài)度是關(guān)鍵，要提高執(zhí)行力，重在執(zhí)行偏在力，因此，提高個人的責任心，提升監(jiān)管部門的執(zhí)行力，就必須要從個人能力和工作態(tài)度上加予營造，造就不負使命、抓具體落實的監(jiān)管團隊，去實現(xiàn)監(jiān)管隊伍執(zhí)行力的最大化，對此結(jié)合工廠的具體情況談一點看法。

　　一、著力增強監(jiān)管實效注入新血液

　　在經(jīng)濟面臨現(xiàn)行壓力的今天，明晰安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要性比任何時候都顯得更加重要，無論是那個部門還是員工，在這種情況下，如果放松了安全監(jiān)管工作，穩(wěn)定都將會大打折扣，因此，安全監(jiān)管工作，不可一日松，只有百日緊，著力在強化管理上、在提升監(jiān)管工作上下硬功夫。因此，在新常態(tài)下，就需要去優(yōu)化安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)，這是推進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措和保障。所以，抓好安全監(jiān)管隊伍的建設(shè)，使執(zhí)行力實現(xiàn)最大化，更需要為監(jiān)管實力注入新的血液，提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)，這對有效應(yīng)對各類安全生產(chǎn)問題，最大限度地避免和減少事故造成的傷亡和損失具有重要的作用。首先看我廠安監(jiān)隊伍的組織結(jié)構(gòu)，貴定卷煙廠安全保衛(wèi)科現(xiàn)有人員14人（不含監(jiān)控室人員），一名正科長、一名副科長，三名消防管理員（其中有1名是注安師）；三名生產(chǎn)管理員（含特種作業(yè)設(shè)備管理，其中有1名是注安師）；二名交安管理員（含能源管理）；二名治安管理員；一名環(huán)保管理員（含職業(yè)衛(wèi)生管理）；安委辦1人（含內(nèi)勤工作）。從年齡結(jié)構(gòu)上看，50歲以上有9人，40歲以上有5人，總體年齡偏大，感覺后勁嚴重不足。對此，要提高安全監(jiān)管水平，提升監(jiān)管部門的執(zhí)行力，就必須要充實安監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)，為監(jiān)管注入新血液，增添新動力，盡快融入傳幫帶，使之不脫節(jié)，就需要鞏固培養(yǎng)一支有素養(yǎng)、懂業(yè)務(wù)、作風硬、嚴格按規(guī)章制度辦事有綜合管理能力的監(jiān)管團隊，促進責權(quán)利的落實，去打造“能文能武”安全監(jiān)管執(zhí)法的“快槍手”，肩負起保障安全的“歷史”使命，就顯得尤為重要，所以，只有著力增強監(jiān)管實效注入新血液，才能為實施安全生產(chǎn)監(jiān)管提供強有力的人才保障和技術(shù)支撐。

　　二、增強激活監(jiān)管的多能管控機制　

　　煙草行業(yè)屬于高風險行業(yè)，要確保安全生產(chǎn)，就必須要結(jié)合行業(yè)實際，深化改革協(xié)調(diào)完善安全管理措施，增強監(jiān)管團隊的思維理念，開展有針對性、著力實效地管控工作。從工廠監(jiān)管的角度講，無論針對什么樣的崗位，都應(yīng)其對自身的特點進行掌控，如果不按崗位特點采取有效地監(jiān)管，就難以實現(xiàn)有效的監(jiān)管。因此，首先要全面排查工廠的薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的監(jiān)管措施，通過對每個單元認真進行分析研究，找準其要害，找出加強監(jiān)管的有效途徑和方法，制定符合工廠實際的途徑，開展“對癥下藥”的監(jiān)管，強調(diào)抓落實、抓執(zhí)行力。筆者認為，在監(jiān)管措施的落實上，要著重圍繞推動安全標準化、關(guān)鍵要素控制、排查整改事故隱患和安全評估工作來狠抓工作落實，逐步轉(zhuǎn)變監(jiān)管措施，增強多功能管控機制，在狠抓執(zhí)行力的同時，去挖掘“能說會道”解決實際問題的“實干家”、抓安全管理工作敢于“小題大做、上綱上線”的“分析家”、敢于跳出安全管安全，少看“門面”和“窗口”的“執(zhí)著家”，引領(lǐng)敢說敢做，用自己的行為、行動去感化人心，逐步實現(xiàn)從“一般型”到“專家型”的轉(zhuǎn)變，不斷提高監(jiān)管人員解決實際問題的能力。對此，在積極探索創(chuàng)新安全管理新方法和新途徑上，還要切實注重監(jiān)管力量的下沉、重心的下移，形成層層傳導壓力，推動責任落實。一是切實轉(zhuǎn)變思想觀念，以動態(tài)的眼光，前瞻性、傾向性、探索性的思考問題，謀求安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新。二是切實改進工作作風，深入基層生產(chǎn)一線開展服務(wù)活動，采取務(wù)實管用的措施，為基層解決深層次的安全問題，破解工作難題。只有不斷研究新情況，形成新認識，使主觀認識符合客觀實際，采取多能管控機制，激發(fā)監(jiān)管活力，才能推動安全工作創(chuàng)新機制，在創(chuàng)新中求發(fā)展、求突破?！?/p>

　　三、增強安全責任意識著力抓規(guī)范　

　　強化管理促進責任抓好規(guī)范。首先要明晰責任的關(guān)鍵是敢于負責，敢于負責就必須要致力于解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾，逐步實現(xiàn)管理模式的規(guī)范和統(tǒng)一，以強烈的責任意識，全力推進安全管理規(guī)范化、作業(yè)行為標準化，在落實上下功夫、在規(guī)范上求實效，實現(xiàn)管理規(guī)范化與標準化的有機結(jié)合，雙輪驅(qū)動，將規(guī)范化管理作為企業(yè)運行安全、科學發(fā)展“固本培元”和“強身建體”的主要手段，推進各層主體職責的明晰化。今年是十三五的開局之年，也是實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵，要確保安全發(fā)展，就必須要以責任促進規(guī)范工作的落實，這需要在兩個方面下功夫。一是強化責任落實著力教育，著眼防范，培育一支安全責任強、有新的安全責任理念、專研業(yè)務(wù)技能，敢抓敢管動真格解決實際問題“手到病除”的“實干家”。落實上不空談，行動上不等不閑，以排查不留盲區(qū)，整治不留死角，處罰不留情面，極力深挖“小隱患”背后的“大問題”，用強烈的責任意識，注重過程控制，強化細節(jié)管理，敢于負責、勇于擔當、眼里問責，使治理措施上更加周密、嚴謹，責任上要更加明晰、陽光，真正做抓安全管理的忠實執(zhí)行者。二是修煉素質(zhì)樹立形象舉止，強調(diào)規(guī)矩，采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵等多種形式和途徑，增強安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能，引領(lǐng)遵循“業(yè)務(wù)過硬”敢行敢做守原則的“踐行者”，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，形成作風扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管隊伍。同時要著力打造工廠新型的安全生產(chǎn)管理的“銅墻鐵壁”，組建企業(yè)精兵強將的安全“專家”檢查團隊，敢于擔當責任、勇于直面矛盾、善于解決問題的隊伍，使排查治理的效率和質(zhì)量得到提升，不斷走向制度化、規(guī)范化、科學化的運行軌道?！?/p>

　　四、建立敢于找茬較真的安監(jiān)隊伍

　　履行責任敢于較真提高效能。毛澤東同志有句名言：世界上怕就怕“認真”二字，共產(chǎn)黨人就最講認真。不講認真，什么事情都辦不好，甚至會慫恿思變，尤其是在安全工作上，任何一個不認真、“對得起”，不僅會有害于自己，更有害于企業(yè)。因此，認真面對每一項安全工作，擔負起應(yīng)有的責任，就要在安全上講認真、行認真，敢于找茬較真，否則因小之事而壞大事。安全之事有大也無小，大是安全小還是安全，安全不可因小而忽略，認真地去對待，增強“守土者”的政治責任是共有的職責所在，形成抓不好安全工作、履行不好責任對不起企業(yè)、對不起自己、對不起員工的共鳴聲，喚起自覺履責的責任感去做“認真”的執(zhí)行者。所以，“認真”既是在算經(jīng)濟帳，更是在算政治帳；既是在算眼前帳，也是在算長遠帳，更是在算明白帳不算糊涂帳，安全上“認真”的作用無可比擬，難以估量。

　　安全監(jiān)管工作只能唱黑臉、唱紅臉，絕不能做“小白臉”，做白臉、變白臉就會任人唯親，造成在責任上缺位，助長違規(guī)者，因此，要在“較真”上下硬功夫，樹黑臉、唱紅臉，去“一針見效”識別偽裝下的“惡魔”；以零容忍的態(tài)勢讓口頭批評“寬容大度”、“心慈手軟”無用武之地，用覷而聚焦的“火眼金星”，在扭轉(zhuǎn)人之常情下出重拳，給“重災(zāi)區(qū)”、任人唯親、老好人戴上緊箍咒，時刻牢記自己的肩上重任，消除任何借口的推卸責任，以嚴的態(tài)度，破除“看客”心態(tài)，在安全上堅持“首查必罰”，決不能搞“下不為例”，樹立安全監(jiān)管權(quán)威，履行賦予的責任和使命，擔當起時代發(fā)展賦予的責任，共同找準發(fā)力點。同時，要進一步引領(lǐng)工作的方式方法緊緊圍繞工作重點、熱點和難點，扎實開展調(diào)查研究工作，在轉(zhuǎn)變職能，提高效能，切實解決工作中的熱點、難點問題，在創(chuàng)新上下功夫，營造“創(chuàng)新型”監(jiān)管的新亮點。

　　總之，打造開口能講、提筆能寫、一專多能、一人多用的安全管理綜合人才，全面提高安全監(jiān)管隊伍的整體綜合素質(zhì)，要靠創(chuàng)新安全思維理念，靠擔當，敢擔當，鐵面無私地抓執(zhí)行，增強法治之力，牽引安全監(jiān)管工作主動發(fā)音，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作的新局面。