煙草在線專稿　　佛語(yǔ)云：“自識(shí)本心，自見(jiàn)本性”。

　　煙草行業(yè)始終遵從“潛心做事、低調(diào)做人”的行為準(zhǔn)則，認(rèn)真致力于自身的改革創(chuàng)新、自律自強(qiáng)，在積極推動(dòng)“卷煙上水平”，實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)維護(hù)好國(guó)家利益、消費(fèi)者利益，做一個(gè)負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)男袠I(yè)。在此基礎(chǔ)上，主張敢于發(fā)聲，強(qiáng)化正面宣傳，搶占輿論制高點(diǎn)，積極為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)更加和諧、更加公正的環(huán)境、氛圍。從2013年，國(guó)家局主要領(lǐng)導(dǎo)提出“三個(gè)理直氣壯”的要求，即理直氣壯地宣傳煙草專賣制度，理直氣壯地宣傳煙草行業(yè)的輝煌成就，理直氣壯地宣傳煙草行業(yè)的先進(jìn)典型，再到2016年全國(guó)煙草工作會(huì)議上，提出的“利用行業(yè)媒體大力宣傳好聲音，弘揚(yáng)正能量”。因此，在2015年行業(yè)上下齊心協(xié)力實(shí)現(xiàn)上繳財(cái)政總額超過(guò)1萬(wàn)億元后，中央各大主流媒體對(duì)行業(yè)給予了正面積極的宣傳，這有助于引導(dǎo)社會(huì)大眾、輿論媒體正確認(rèn)知煙草行業(yè)，從而為行業(yè)自身發(fā)展?fàn)幦∫粋€(gè)更加有利的外部環(huán)境。

　　換言之，中國(guó)煙草敢于積極、正面“發(fā)聲”的底氣在于自身扎實(shí)的業(yè)績(jī)、所做出的貢獻(xiàn)和良好的形象，即是行業(yè)本性是“好”的，也就敢于站出來(lái)為自己“正名”。而這“好”的本性，根源在于行業(yè)的“本心”是始終堅(jiān)持“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上“的行業(yè)共同價(jià)值觀，切實(shí)關(guān)愛(ài)煙農(nóng)、關(guān)愛(ài)卷煙零售戶。未來(lái)，中國(guó)煙草行業(yè)在“十三五”期間既有難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件，也將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和巨大壓力，對(duì)此，中國(guó)煙草要能始終不忘“本心”，把“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀落實(shí)到具體行動(dòng)中，找準(zhǔn)行業(yè)在全面建成小康社會(huì)中的定位點(diǎn)、貢獻(xiàn)點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，以稅利總額這一核心指標(biāo)為牽引，提振信心，精心調(diào)控，確保行業(yè)既定發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，從而為全面小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出新的貢獻(xiàn)。

　　核心：牢記使命，深謀發(fā)展

　　國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上的行業(yè)共同價(jià)值觀本質(zhì)上是《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》賦予中國(guó)煙草行業(yè)的使命，是中國(guó)煙草義不容辭的職責(zé)。

　　稅利始終是中國(guó)煙草最受關(guān)注的核心指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1982年中國(guó)煙草總公司成立至今，中國(guó)煙草累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅利達(dá)到87501億元，稅利在國(guó)家財(cái)政收入中的比重始終保持在7%以上，最高時(shí)達(dá)到了11.37%（1995年），成為當(dāng)之無(wú)愧的“納稅大戶”。而從增長(zhǎng)速度來(lái)看，　可謂“節(jié)節(jié)高，一年高過(guò)一年”，在中國(guó)煙草總共公司成立前的1981年實(shí)現(xiàn)的稅利總額是75億元，2000年則突破了1000億元，達(dá)到1050億元；2014年更是跨越了一萬(wàn)億元這一大臺(tái)階，成為中國(guó)煙草“十二五”發(fā)展期間的三個(gè)重要標(biāo)志之一；在剛剛過(guò)去的2015年在新的臺(tái)階上，更上一層樓，達(dá)到了11436億元，相比1981年，增長(zhǎng)了150多倍。

　　正是基于稅利總額這一指標(biāo)對(duì)中國(guó)煙草科學(xué)發(fā)展的重要性，國(guó)家局在制定“十三五”發(fā)展目標(biāo)時(shí)，明確提出“兩個(gè)略高于”的發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)了行業(yè)對(duì)稅利總額這一指標(biāo)一如既往的重視。

　　同時(shí)，中國(guó)煙草將稅利這一核心指標(biāo)作為衡量中式卷煙品牌發(fā)展的主要標(biāo)準(zhǔn)。在談及“十三五”期間中式卷煙品牌的發(fā)展目標(biāo)時(shí)，國(guó)家局明確提出“到2020年全國(guó)單箱卷煙批發(fā)均價(jià)達(dá)到3.8萬(wàn)元，單箱稅利（工商合計(jì)）超過(guò)3萬(wàn)元，培育形成5個(gè)工商稅利達(dá)到400億元、3個(gè)工商稅利達(dá)到600億元、6個(gè)工商稅利達(dá)到1000億元乃至超過(guò)2000億元的知名品牌，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)工商稅利超過(guò)2000億元、4個(gè)工商稅利超過(guò)1000億元的‘兩煙’大省?！边@顯然有別于以“銷量”、“銷售額”作為計(jì)算單位的“532”“461”品牌發(fā)展戰(zhàn)略，更加凸顯了稅利在中國(guó)煙草再上卷煙新水平中的重要性。

　　中國(guó)煙草要確保稅利增長(zhǎng)與“兩煙”協(xié)調(diào)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到不僅“指標(biāo)好看”，發(fā)展也是“可持續(xù)的”，如此，中國(guó)煙草的卷煙再上新水平才是有質(zhì)量、有效率、有保障、健康可持續(xù)的。

　　信心：不懼挑戰(zhàn)，智謀發(fā)展

　　目標(biāo)引領(lǐng)未來(lái)，但未來(lái)有無(wú)限可能。對(duì)中國(guó)煙草而言，這無(wú)限的可能，有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。

　　面對(duì)前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，不僅考驗(yàn)中國(guó)煙草的智慧與能力，更加考驗(yàn)中國(guó)煙草的定力與魄力。在4月12日召開(kāi)的2016年煙草行業(yè)提質(zhì)增效工作電視電話會(huì)議上，國(guó)家局在強(qiáng)調(diào)“著力提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體水平”時(shí)，更是明確提出“把提振信心擺在領(lǐng)導(dǎo)決策的重要位置”，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持戰(zhàn)略定力，既要正視行業(yè)面臨的“四大難題”凸顯、“三個(gè)嚴(yán)峻形勢(shì)”，更要把握行業(yè)“三個(gè)沒(méi)有改變、一個(gè)有所作為”的基本判斷，善于把挑戰(zhàn)變?yōu)闄C(jī)遇，把壓力變?yōu)閯?dòng)力。

　　“三個(gè)沒(méi)有改變、一個(gè)有所作為”的基本判斷，讓中國(guó)煙草在面臨前所未有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，也具備難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。這難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件，讓中國(guó)煙草的信心建立在理性客觀的基礎(chǔ)上，而不是盲目的自信與樂(lè)觀。這也讓中國(guó)煙草有了不懼未來(lái)、智謀發(fā)展的底氣。

　　——中國(guó)煙草的信心建立在市場(chǎng)消費(fèi)需求上。據(jù)測(cè)算，從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番來(lái)看，2016年至2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)將保持在6.5%以上。中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，保證了全社會(huì)煙草消費(fèi)支出、卷煙消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升的潛力與空間。同時(shí)，對(duì)照浙江省2015年單箱卷煙銷售額達(dá)到4.03萬(wàn)元和浙江嘉興單箱卷煙銷售額達(dá)到4.37萬(wàn)元的結(jié)構(gòu)水平，中國(guó)煙草行業(yè)未來(lái)五年、十年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間仍將處于有所作為的平穩(wěn)發(fā)展期。

　　——中國(guó)煙草的信心建立在外部環(huán)境支持上。從市場(chǎng)需求的關(guān)系來(lái)看，中式卷煙品牌的發(fā)展壯大，確保了廣大卷煙消費(fèi)群體對(duì)中國(guó)煙草卷煙工業(yè)民族品牌的高度認(rèn)同沒(méi)有改變，從而為中國(guó)煙草發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的客戶群體保障。中式卷煙品牌在國(guó)內(nèi)卷煙消費(fèi)群體中占據(jù)重要地位。

　　——中國(guó)煙草的信心建立在自身發(fā)展能力上。1981年，75億元；2015年，11436億元，比增150多倍。數(shù)字的變化，不是“吹出來(lái)的”，而是實(shí)實(shí)在在“干出來(lái)的”，是中國(guó)煙草50幾萬(wàn)名員工奮發(fā)進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，是中國(guó)煙草自身具備良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的“果實(shí)”。從1982年中國(guó)煙草總公司成立至今，中國(guó)煙草銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新，構(gòu)建起完整的產(chǎn)業(yè)體系，有優(yōu)秀的員工隊(duì)伍，有現(xiàn)代化的技術(shù)裝備，有高效的系統(tǒng)支撐，有知名的中式卷煙品牌，有精益的管理體系，等等，從而為中國(guó)煙草持續(xù)健康發(fā)展提供了可靠的體制保障和堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)支撐、技術(shù)支撐和人才支撐。自身良好的發(fā)展能力，以及行業(yè)發(fā)展過(guò)程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，讓中國(guó)煙草更加有底氣、有信心面對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難。

　　精心：真抓實(shí)干，精謀發(fā)展

　　核心，是準(zhǔn)確定位、緊盯目標(biāo)；信心，是認(rèn)清形勢(shì)，提振精氣神；而最終必須將目標(biāo)與精氣神落腳于具體行動(dòng)上，在“精心”上下功夫，精益求精，摳好細(xì)節(jié)，真抓實(shí)干，精謀發(fā)展。

　　具體而言，精謀發(fā)展，是要緊緊圍繞核心，以稅利總額這一核心指標(biāo)為牽引，秉持精益求精理念，從穩(wěn)定銷量、結(jié)構(gòu)提升、降本增效三個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)力。

　　一是在穩(wěn)定銷量上下功夫。

　　首先，要用好國(guó)內(nèi)卷煙市場(chǎng)這一資源，確保國(guó)內(nèi)卷煙銷量的穩(wěn)定甚至實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。而這主要取決于全國(guó)卷煙需求總量以及中國(guó)煙草對(duì)國(guó)內(nèi)卷煙市場(chǎng)需求的有效占有。中國(guó)煙草在全國(guó)卷煙需求總量拐點(diǎn)出現(xiàn)的當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)突出卷煙供給側(cè)改革這一重點(diǎn)，在產(chǎn)品創(chuàng)新和增加適銷對(duì)路貨源供應(yīng)上下功夫，增加有效供給，提高卷煙需求總量提升的潛力與空間。另一方面，對(duì)于提高國(guó)內(nèi)卷煙市場(chǎng)的有效占有而言，中國(guó)煙草要切實(shí)維護(hù)好煙草專賣制度，保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢(shì)，提升煙草系統(tǒng)市場(chǎng)控制力和占有率，最大限度地奪回被非法卷煙擠占的市場(chǎng)空間，堅(jiān)持向強(qiáng)化專賣管理要銷量。對(duì)此，國(guó)家局黨組明確提出在“十三五”期間，要力爭(zhēng)使全國(guó)卷煙市場(chǎng)凈化率提高1-2個(gè)百分點(diǎn)；落實(shí)到2016年工作要求，是要“力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)卷煙市場(chǎng)凈化率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，努力奪回20-30萬(wàn)箱的卷煙銷量。”這無(wú)疑對(duì)強(qiáng)化專賣市場(chǎng)管理，保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢(shì)提出了更高的要求。

　　其次，要堅(jiān)持向國(guó)際市場(chǎng)要銷量，用好國(guó)際卷煙市場(chǎng)這一資源，加大中國(guó)煙草“走出去”力度，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)“2020年境外卷煙銷售達(dá)到800萬(wàn)箱”的目標(biāo)任務(wù)。中國(guó)煙草境外卷煙銷量從2013年的120多萬(wàn)箱，增長(zhǎng)到2015年的180.5萬(wàn)箱，比增約50%，增長(zhǎng)率可謂“大幅提升”，但從增長(zhǎng)量來(lái)看，距離800萬(wàn)箱的目標(biāo)任務(wù)，還有巨大的空間和潛力。這迫切需要行業(yè)上下凝心聚力，奮力拼搏，用超常規(guī)的速度和辦法開(kāi)拓國(guó)際卷煙市場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)中國(guó)煙草的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和在國(guó)際煙草市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。

　　二是在提升結(jié)構(gòu)上下功夫。結(jié)構(gòu)提升亦是實(shí)現(xiàn)行業(yè)稅利增長(zhǎng)的重要支撐，也是可以大有作為的空間所在。提升結(jié)構(gòu)，就要求行業(yè)上下要堅(jiān)持市場(chǎng)化取向改革，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極研發(fā)和培育一批風(fēng)格特色鮮明、受消費(fèi)者歡迎的創(chuàng)新型特色產(chǎn)品，不斷優(yōu)化卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)卷煙產(chǎn)品持續(xù)升級(jí)。同時(shí)，精心呵護(hù)重點(diǎn)卷煙品牌，把促進(jìn)重點(diǎn)卷煙品牌規(guī)格份額穩(wěn)定、價(jià)格穩(wěn)定作為重中之重，提高消費(fèi)者對(duì)重點(diǎn)卷煙品牌的依賴度和忠誠(chéng)度，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，努力推動(dòng)卷煙單箱均價(jià)、單箱稅利不斷增加，確保一、二類卷煙和高價(jià)、高端卷煙市場(chǎng)份額穩(wěn)步提高。

　　三是在降本增效上下功夫。國(guó)家局強(qiáng)調(diào)“十三五”期間，要把握好“五個(gè)基本定位”，其中精益管理降本增效是內(nèi)功。依靠管理進(jìn)步推動(dòng)節(jié)約發(fā)展，實(shí)現(xiàn)成本的有效控制是提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的必由之路。行業(yè)從2015年全國(guó)煙草工作會(huì)議上，提出“精益管理做除法”，到2016年明確提出“力爭(zhēng)通過(guò)精益管理，降本增效，為今年行業(yè)稅利增長(zhǎng)貢獻(xiàn)一個(gè)百分點(diǎn)、力爭(zhēng)總量上百億”。這就要求行業(yè)要牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，緊盯降低制度性交易成本和內(nèi)部運(yùn)行成本，著力優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，理順管理鏈條，全員、全過(guò)程、全方位降本增效，有效提升整個(gè)煙草產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)出效率，進(jìn)而進(jìn)一步提升行業(yè)發(fā)展