煙草在線摘自《玉溪日報》　　“十三五”開局之年，作為云南玉溪經濟支柱的卷煙及配套產業(yè)似乎正呈現(xiàn)觸頂回落態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)增加值從2月份8%的降幅擴大到5月份的11.6%，受此影響，玉溪工業(yè)經濟運行呈現(xiàn)低開低走態(tài)勢。

　　步入經濟增長換擋期的玉溪卷煙及配套產業(yè)在行業(yè)發(fā)展“頂板效應”進一步顯現(xiàn)的背景下，如何正確看待卷煙及配套產業(yè)在玉溪經濟發(fā)展中的地位，如何科學評價玉溪卷煙及配套產業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與支撐，如何在鞏固提升中突破產業(yè)發(fā)展瓶頸制約，繼續(xù)發(fā)揮其頂梁柱作用，成為全市工業(yè)經濟在轉型升級實現(xiàn)新舊動能混合驅動，彎道不減速，換擋不失勢的關鍵所在。

　　頂板效應

　　2015年，玉溪卷煙及配套產業(yè)呈現(xiàn)高開低走運行格局；2016年，產業(yè)發(fā)展進入負增長期間，且下滑態(tài)勢進一步加劇。審視近年來玉溪卷煙及配套產業(yè)運行情況，看到的是產業(yè)發(fā)展“頂板效應”進一步顯現(xiàn)。

　　隨著世衛(wèi)組織煙草控制框架公約在多國生效，全球煙草產業(yè)發(fā)展整體面臨控煙帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。在經濟增速回落，市場需求拐點呈現(xiàn)，特別是自2015年8月國家上調卷煙消費稅，下調生產指標的背景下，玉溪煙草及配套產業(yè)產銷受到抑制，工商庫存增加，結構空間變窄，產業(yè)增長放緩態(tài)勢凸顯。

　　主要跨國煙草企業(yè)加快推進全系列煙草制品發(fā)展戰(zhàn)略，加速實施縱向整合橫向重組步伐，煙草品牌競爭日趨加劇。煙草配套行業(yè)向集群化和跨行業(yè)方向發(fā)展，技改創(chuàng)新、提質增效步伐加快。在全球煙草產業(yè)呈現(xiàn)壟斷化、集中化趨勢背景下，玉溪煙草及配套產業(yè)將面臨更加激烈的市場競爭。

　　此外，玉溪卷煙配套行業(yè)在面對一系列新挑戰(zhàn)中，行業(yè)組織結構松散，產品同質化競爭，技術、資金等聚集優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮；過度依賴配套主業(yè)，跨行業(yè)滲透主動性不強，導致產能相對過剩、發(fā)展效益不高等一系列短板進一步凸顯。

　　頂梁之柱

　　盡管因“頂板效應”顯現(xiàn)，玉溪卷煙及配套產業(yè)在“保份額、提結構、控成本、穩(wěn)增長”四大壓力下，產銷連續(xù)呈現(xiàn)下滑態(tài)勢，但其對玉溪經濟社會發(fā)展的支撐作用依然十分明顯。

　　2015年，全市卷煙及配套產業(yè)擁有36戶企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)31戶。卷煙及配套產業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產值548.6億元，同比增長3.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達43.4%，比2010年增長49%，年均增長8.3%。

　　全市卷煙及配套產業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值434億元，同比增長3.7%，比2010年增長62%，年均增長5.1%。卷煙及配套產業(yè)規(guī)模以上增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達66.7%，占全市gdp比重達35%。

　　在這當中，全市35戶卷煙配套企業(yè)總資產71億元，從業(yè)人員5753人，實現(xiàn)工業(yè)產值42億元，工業(yè)增加值13億元。

　　與此同時，玉溪水松紙廠成功研發(fā)“多色套燙印接裝紙”、“過濾嘴棒涂層成型紙”等新產品、新技術領跑行業(yè)。創(chuàng)新新材料成為云南首家擁有全息光刻技術的印刷企業(yè)，中煙施偉策成為中國單一產能最大的再造煙葉生產企業(yè)?！八荚础彼杉垺ⅰ凹t塑”包裝薄膜入列“中國馳名商標”。

　　全市卷煙及配套行業(yè)建成1個國家級企業(yè)技術中心、19個省市級企業(yè)技術中心，9戶高新技術企業(yè)。玉溪卷煙廠成為行業(yè)內唯一入選國家工信部“兩化融合管理體系達標試點單位”。卷煙及配套產業(yè)仍然是玉溪工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主陣地。

　　發(fā)展支撐

　　玉溪卷煙及配套產業(yè)發(fā)展盡管面臨來自法律、政策等方面的重重約束，但在來自市場的剛性需求和自身發(fā)展優(yōu)勢的支撐下，依靠創(chuàng)新驅動，改革發(fā)展，在鞏固提升中仍可實現(xiàn)新發(fā)展。

　　獨特的氣候和土壤條件，400余年的煙葉種植歷史積淀，不斷創(chuàng)新的先進種植生產技術，使玉溪成為聞名國內外的“云煙之鄉(xiāng)”。豐富的優(yōu)質煙葉原料，為產業(yè)發(fā)展提供了堅實的支撐。

　　經過60年奮斗，紅塔集團發(fā)展成為集母分公司、母子公司和股份制公司多種形式構架的國際化集團企業(yè)。云南煙草工業(yè)自2004年以來，歷經“9變4”、“4變3”、“3變2”以及“兩統(tǒng)一、兩整合”等一系列改革，產業(yè)集中度進一步提升。

　　配套行業(yè)從單一商標印刷發(fā)展到幾十種產品，配套能力全面提升。年產3萬噸再造煙葉、1萬噸鋁箔紙、1.3萬噸煙用乳膠、300噸金拉線的產能規(guī)模，可滿足全省煙草企業(yè)198%、318%和65%的需求。水松紙、濾嘴棒在國內市場占有率達20%和25%。

　　鞏固提升

　　鎖定2020年實現(xiàn)產值650億元，實現(xiàn)增加值480億元，年均增長2%目標，步入“十三五”的玉溪卷煙及配套產業(yè)將堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求新的原則，以鞏固提升為主基調，著力打造世界一流卷煙制造基地。

　　業(yè)內認為，在經濟調整轉型大背景下，玉溪卷煙及配套產業(yè)發(fā)展應圍繞吸煙與健康科學研究，加快低焦低害產品研發(fā)步伐。圍繞建設優(yōu)質原料基地、一流卷煙制造基地、一流卷煙配套集群基地，大力實施智能制造，推進生產方式轉變。圍繞卷煙核心品牌以及配套產品鞏固，大力實施質量品牌提升行動。圍繞提升全產業(yè)鏈條，實現(xiàn)種植、采購、加工、銷售以及輔料供應、物流配送等各個環(huán)節(jié)的無縫連接，整體提升比較優(yōu)勢，提高產業(yè)競爭力。

　　在煙草種植環(huán)節(jié)，應用基因工程技術，培育有害成分和焦油產生量低的高抗煙草品種；應用先進栽培技術，種植成熟度好、煙堿含量適中、香味醇厚的優(yōu)勢煙葉。

　　在卷煙生產環(huán)節(jié)，通過強化減害技術原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，以品牌為載體，建立減害降焦綜合技術體系和產品應用體系。緊跟世界卷煙創(chuàng)新趨勢，積極發(fā)展細支煙、低焦煙等新型產品，努力培育新的增長點，為產業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

　　在卷煙配套環(huán)節(jié)，引導企業(yè)以優(yōu)勢產品為龍頭，以資本和品牌為核心，采取多種方式建立卷煙配套專業(yè)集團，實現(xiàn)橫向擴張和生產要素聚集，提升配套產品競爭力。同時，加快非煙產品研發(fā)生產步伐，加大向非煙領域的產業(yè)滲透力度。

　　與此同時，大力實施創(chuàng)新驅動，突破行業(yè)發(fā)展關鍵技術瓶頸制約；大力實施品牌戰(zhàn)略，提升市場競爭實力；大力推進信息化建設，全面推動全產業(yè)鏈轉型升級同樣成為玉溪卷煙及配套產業(yè)發(fā)展中急需突破的重點。
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