煙草在線摘自姚講姚說課堂

　　已經(jīng)進(jìn)入2016年的12月，離今年結(jié)束只有20多天，離12月20日也就10多天了。

　　從某種角度而言，2016年全國卷煙銷售情況和稅利目標(biāo)實現(xiàn)情況大的格局基本形成。

　　對于煙草人而言，這一年經(jīng)歷過很多事情，不管市場、銷售、結(jié)構(gòu)等等，最后都是歸結(jié)到最本質(zhì)的事情，那就是稅利目標(biāo)。

　　對于稅利目標(biāo)，2016年，煙草人從未感受到如此承壓前行，更沒有想到局面會變化如此之快。

　　那2016年，煙草行業(yè)稅利目標(biāo)將會是怎樣收官呢？

　　讓我們一起回顧一下，這一年，煙草行業(yè)稅利目標(biāo)調(diào)整所經(jīng)歷的“一波三折”：

　　2016年1月15日，全國煙草工作會議如期在北京召開。在此次會議上，煙草行業(yè)提出了2016年稅利目標(biāo)。

　　剛剛過完第一季度，沒有了開門紅，更沒有迎來喜人的銷售業(yè)績，而是整個行業(yè)銷售面臨史無前例的下滑態(tài)勢：一是卷煙銷量大幅下滑；二是重點品牌產(chǎn)銷大幅下滑；三是稅利總額大幅下滑。兩個居高不下：一是卷煙庫存居高不下。二是煙葉庫存居高不下。

　　為此，國家局在4月12日召開了行業(yè)提質(zhì)增效會議，總體稅利目標(biāo)要求就是全力沖刺年度目標(biāo)。

　　為做好2016年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行工作，行業(yè)總體要求是認(rèn)真貫徹全國國有企業(yè)提質(zhì)增效工作電視電話會議精神，進(jìn)一步落實全國煙草工作會議部署的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵舉措，進(jìn)一步落實“控產(chǎn)量、穩(wěn)銷量、壓庫存、調(diào)狀態(tài)、守紅線、增稅利”的調(diào)控措施，立足提質(zhì)增效，瞄準(zhǔn)年度目標(biāo)，注重分步施策。

　　面對去年同期提稅順價帶來的市場沖擊，4、5月份，行業(yè)要求要千方百計頂住去年提稅順價峰值期的影響，通過牽住卷煙銷量這個“牛鼻子”、把住卷煙產(chǎn)量這個“總閘門”，雙管齊下，確保止跌回升，調(diào)好狀態(tài)。但隨著時間推移，2016上半年結(jié)束，情況進(jìn)展超出預(yù)計。

　　為此，對于2016年稅利目標(biāo)及時調(diào)整，由年初稅利增加800億元，調(diào)減700元，只確保稅利有所增長，為確保降庫存創(chuàng)造有利條件。

　　同時，在巡視整改報告中，進(jìn)一步明確確保稅利目標(biāo)有所增長目標(biāo)。但從長遠(yuǎn)看，行業(yè)十三五規(guī)劃目標(biāo)，即兩個略高于沒有改變。

　　2016年11月25日，對于行業(yè)而言，大的格局基本形成。面對經(jīng)濟(jì)下行，控?zé)熩厙?yán)，消費轉(zhuǎn)型，全行業(yè)在緊盯稅利目標(biāo)下，雖盡洪荒之力，但大格局難以改變。為此，行業(yè)強調(diào)，要以學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神為強大動力，著力鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果、“三嚴(yán)三實”教育活動成果、中央專項巡視整改成果，扎扎實實做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行工作，保持定力、攻堅克難，瞄準(zhǔn)年度任務(wù)、爭取最好結(jié)果，確保今年上繳財政總額超過1萬億的目標(biāo)不動搖，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　那么，從中解讀可以看出，行業(yè)實現(xiàn)年初稅利，即增加800億元，基本不可能；

　　實現(xiàn)年中稅利目標(biāo)，即確保有所增長，即增加100億元，也將難以實現(xiàn)了。

　　在難以完成年初或年中稅利目標(biāo)的情況下，最終確保的是國家財政貢獻(xiàn)超萬億，確保國家財政收入成為年底首要政治任務(wù)。

　　從這個角度而言，煙草人，不管再難，也要體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、責(zé)任，也要體現(xiàn)煙草行業(yè)的特殊角色，也要體現(xiàn)困難之下真英雄本色！