煙草在線專稿　　曾經(jīng)有人說過這樣一句話：“中國的煙草行業(yè)，是經(jīng)濟上的巨人，話語權上的矮子?！痹掚m不中聽，但細想起來確實有些道理，給國家貢獻了那么多的稅利，但每一次控煙風暴，都把煙草行業(yè)推到風口浪尖上，甚至不給一絲一毫的辯解機會，這既是煙草行業(yè)的無奈，也體現(xiàn)出社會輿論的不公平。在控煙問題上，不應該矯枉過正。

　　控煙立法，怎么做都“沒錯”？

　　2015年6月1日，號稱歷史上最嚴厲的禁煙令在北京開始實施，除了所有公共場所、工作場所室內(nèi)區(qū)域及公共交通工具禁止吸煙外，部分室外場所也被列入禁煙范圍，違反禁令的煙民，最高罰款200元。

　　2015年11月，十二屆全國人大常委會第十七次會議首次審議慈善法草案，草案中禁止宣傳煙草制品，消息傳出后，一些網(wǎng)友認為可以允許煙草企業(yè)捐贈，不應對煙草企業(yè)的慈善捐贈“一棒子打死”。

　　2014年11月，《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》公布，其中一條規(guī)定是，對影視劇及其他節(jié)目中的吸煙鏡頭要進行監(jiān)督管理。但有觀點認為，例如煙不離手的毛、鄧兩位領袖人物，在《建國大業(yè)》、《歷史轉折中的鄧小平》這類主旋律影視劇中，兩位主人公吸煙的鏡頭比比皆是，如果去除了這些鏡頭，人物就不那么豐滿，也不那么可信了。

　　法規(guī)和條例是國家頒布的，在出臺以前應該照顧到各方的合法權益，專家們要慎重又慎重，避免有失公允。的確，吸煙者占少數(shù)，但我們的立法者如果能夠通盤考慮，給各自都有一定的空間，那樣出臺的法律法規(guī)才是真正公平公正的，那才是真正的和諧。

　　理性控煙才是正道

　　吸煙有害健康，這是不爭的事實。但作為成年人合法的嗜好，沒有人有權利禁止，吸煙者也不應該受到歧視。伏爾泰曾經(jīng)說過一句名言—我不同意你吸煙，但我捍衛(wèi)你吸煙的權利。一個真正和諧的社會，是應該彼此接納，相融共生的。那么，在控煙的問題上，社會應該提倡的是文明吸煙、理性控煙、謹慎選擇、倡導戒煙。要提倡在公共場合、在老少婦孺多的地方不吸煙，控煙時照顧到各個群體的需求，提醒吸煙者選擇焦油含量更低的產(chǎn)品，同時提醒大家提早戒煙。報著寬容與勸誡的心態(tài)，更多地宣傳科學、健康的生活態(tài)度，不應該扯著道德的大旗，照顧一方，將另一方推到對立面上。

　　緘默前行的煙草行業(yè)

　　煙草企業(yè)是國家正規(guī)的企業(yè)，2015年煙草企業(yè)為國家上繳財政收入超過1萬億元。在承認吸煙有害健康的前提之下，煙草對國家作出的貢獻毋庸質(zhì)疑。有數(shù)據(jù)顯示，我國煙草稅負水平已高于世界平均水平，卷煙綜合稅率已接近60%。而世界衛(wèi)生組織《2013全球煙草流行報告》數(shù)據(jù)顯示，世界平均的卷煙綜合稅率為58.4%，其中低收入國家為50.3%，中等收入國家為53.1%，高收入國家為65.9%。從幾個煙草產(chǎn)銷大國來看，卷煙綜合稅率印度為43.1%，美國為42.9%，俄羅斯為40.5%，比中國低17-19個百分點。上繳的稅收高，對國家的經(jīng)濟建設就越大，這樣說法放到哪個行業(yè)都沒的說，但牽扯到煙草行業(yè)，不管你是否有50萬個辛勤工作的職工，是否為500萬個零售戶以及130萬戶煙農(nóng)提供了生計，也不管你做了多少公益事業(yè)，一切都可以免談，單純拿控煙說事，就能讓煙草行業(yè)百口莫辨。

　　從2005年開始，煙草行業(yè)每年大約安排資金50億元用于現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設，到2015年投入資金將達到150億元，為農(nóng)民增收創(chuàng)造更加有利的條件。另外，國家近些年來一直在調(diào)控煙葉種植面積和收購數(shù)量，調(diào)控卷煙產(chǎn)量和銷量，減少煙草制品焦油和其它有害成分含量，這些雖稍稍化解外界對煙草行業(yè)妖魔化的傳言，但真正有多少效果，誰又能說的清呢？

　　吸煙室成年人合法的選擇，煙草是一個正規(guī)化的行業(yè)。在控煙的問題上，社會需要保持一種公平公正的立場，不能矯枉過正。
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