煙草在線據(jù)The Hans India報道編譯 印度是第二大煙草消費國。比迪煙是印度最常用的煙草制品,占煙草消費量的64%,主要由窮人消費。在煙草導(dǎo)致的100萬死亡人數(shù)中,比迪煙是最大誘因。作為世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的簽署國,印度必將在扭轉(zhuǎn)煙草流行系列政策中提高稅收,這是減少煙草使用的最佳途徑。
盡管世衛(wèi)組織建議對煙草制品征收高稅是減少煙草使用的最佳途徑,并且有助于阻止煙草消費,然而印度煙草業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)還不夠。推出商品及服務(wù)稅(GST)后,政府決定對煙草制品如卷煙和其他形式的煙草如糖精鈉等額外征稅,但還未決定如何處理比迪煙。
聯(lián)邦政府和各邦政府人士反對對比迪煙征收28%的商品及服務(wù)稅上限,認(rèn)為這將影響到成千上萬的比迪煙工人的生計。這說明這些人既沒有社會責(zé)任感,也不關(guān)心比迪煙工人的健康和社會健康。
由此可見,值得對印度政府衛(wèi)生和家庭福利部制定的《國家煙草控制規(guī)劃》(NTCP)指導(dǎo)方針進(jìn)行討論。根據(jù)該指導(dǎo)方針,地區(qū)級別的勞動官員和國家勞工部勞工處處長必須確保在注冊工廠制造的所有煙草制品印刷圖片健康警語,開展比迪煙健康意識活動,滾動展示健康危害,對比迪煙工人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),使其謀得其他生計。
該指導(dǎo)方針指出,地區(qū)級農(nóng)業(yè)推廣官員和國家級首席農(nóng)業(yè)秘書必須為煙農(nóng)提供替代型作物方案,開展意識培訓(xùn)計劃,使煙農(nóng)認(rèn)識到煙草種植及使用的有害影響。
政界人士和政府不應(yīng)試圖停止對煙草制品的征稅,尤其是比迪煙,而應(yīng)確保比迪煙工人有正確認(rèn)識,并根據(jù)NRLM和SGSY方案,為其提供替代生計。
非政府組織也應(yīng)教育比迪煙工人在政府規(guī)劃下獲得生計的權(quán)利,保護(hù)其健康和社會健康。只有這樣才能確保實現(xiàn)世衛(wèi)組織“雙25”目標(biāo)——到2025年將非傳染性疾病的過早死亡率降低25%,由此可見煙草預(yù)防是重要目標(biāo)。