據(jù) Euractiv7月8日報道,據(jù)德國政府文件顯示,歐盟委員會正在考慮引入煙草稅,作為下一輪歐盟長期預(yù)算的潛在新收入來源。
德國布魯塞爾國際事務(wù)聯(lián)絡(luò)處向議會提交的一份報告中謹(jǐn)慎地提到了為歐盟籌集資金的新想法,但這一想法可能會引發(fā)煙草業(yè)的強烈反應(yīng)。
該報告討論了委員會為下一個多年期財政框架(MFF)提出的首套方案。
文件中寫道:“我們還可能探索新的自有資源來源(New sources of own resources),例如對電子垃圾或煙草征稅?!?/p>
“自有資源”是指歐盟年度預(yù)算的主要收入來源。目前,其主要收入來源是歐盟成員國繳納的會費和關(guān)稅。
然而,考慮到需要增加國防等新優(yōu)先事項的支出,布魯塞爾正在積極尋求額外的收入來源。
該文件證實了Euractiv 之前的一份報告,該報告指出,歐盟負(fù)責(zé)稅務(wù)的委員沃普克·胡克斯特拉(Wopke Hoekstra)一直主張?zhí)岣邿煵荻愐灾С謿W盟預(yù)算,因為歐盟執(zhí)行部門不愿進一步加重排放交易體系 (ETS) 的負(fù)擔(dān)。
上個月,Euractiv泄露了歐盟委員會修訂《煙草消費稅指令》(TED)的提案草案,該提案建議將卷煙稅提高139%。歐盟委員會預(yù)計將于7月15日就TED提案舉行跨部門磋商,正式提案將于秋季提交。
歐盟成員國已通過消費稅和增值稅對卷煙征稅。但目前尚不清楚歐盟委員會是否希望在歐盟層面額外征收煙草稅,類似排放交易體系 (ETS),將稅收收入直接納入歐盟預(yù)算。
煙草游說團體已經(jīng)警告稱,提高煙草產(chǎn)品稅只會刺激黑市銷售,減少國家收入,從而破壞歐盟為下一個長期預(yù)算提供資金的努力。
從政治角度來看,修改TED將面臨重大挑戰(zhàn),因為需要所有成員國一致同意才能通過。希臘、意大利、羅馬尼亞和保加利亞強烈反對TED修改,但如果該措施與下一屆歐盟預(yù)算提案掛鉤,可能會改變政治格局。
一位熟悉煙草政策的消息人士告訴 Euractiv:“這是在不修改 TED 的情況下迫使成員國提高煙草稅的一種方法?!?/span>
胡克斯特拉辦公室(Hoekstra’s office)尚未回應(yīng) Euractiv 關(guān)于委員會提案是否包括煙草稅的請求。