近年來，云南省昆明市宜良縣煙草專賣局打好跨部門聯(lián)勤聯(lián)動“組合拳”，持續(xù)提升市場監(jiān)管效能，讓制假售假等違法行為無所遁形。

破題：當“隱秘角落”遇上“聯(lián)勤利劍”

“制假窩點藏進深山廠房，運輸車輛玩起‘障眼法’?！闭劶氨O(jiān)管困境，宜良縣局負責人說。面對涉煙犯罪“隱身化、鏈條化、智能化”的新挑戰(zhàn)，基層執(zhí)法曾陷入“信息孤島難破、部門協(xié)同不暢、打擊深度不足”的困境。

如何破局？宜良縣局給出的答案是——“攥指成拳”。2024年3月，在昆明市煙草專賣局的統(tǒng)籌下，宜良縣整合公安、市場監(jiān)管、煙草部門，組建宜良縣打擊涉煙違法犯罪聯(lián)勤聯(lián)動工作中心，實現(xiàn)“信息聯(lián)通、人員聯(lián)勤、案件聯(lián)辦、機制聯(lián)動”，形成“情報共研、案件共辦、難題共解”的格局。

亮劍：打出“組合拳”斬斷犯罪鏈條

在宜良縣打擊涉煙違法犯罪聯(lián)勤聯(lián)動工作中心的情報研判室，三塊電子大屏實時跳動著涉煙數(shù)據(jù)：物流軌跡、交易記錄、人員關聯(lián)……這里建立起覆蓋“生產(chǎn)—運輸—倉儲—銷售”全鏈條的情報資源庫，通過公安大數(shù)據(jù)碰撞、煙草市場分析、市管線索匯總，讓違法分子的“暗線”顯形為“明碼”。

“就像給犯罪行為做‘CT掃描’?！敝行那閳蠼M組長介紹，在5·20特大網(wǎng)絡案中，正是通過分析相關數(shù)據(jù)，精準鎖定了深藏山區(qū)的制假窩點，為跨省收網(wǎng)奠定基礎。

“過去靠‘鐵腳板’摸排，現(xiàn)在靠‘云大腦’預警。”中心執(zhí)法人員展示著新裝備，大數(shù)據(jù)分析模型可自動識別異常訂單，預警系統(tǒng)對涉煙車輛實現(xiàn)“軌跡追蹤—風險預警—精準攔截”，讓犯罪行為從“事后打擊”轉向“事前預防”。

“各小組注意，目標車輛已進入伏擊圈！”在一次跨地州抓捕行動中，工作中心指揮室通過視頻調度系統(tǒng)，指揮三部門執(zhí)法力量同步收網(wǎng)。

2024年以來，工作中心先后偵破1·04制絲案、9·04江川制假窩點等10余起典型案件，其中5·20案被列為部督案件，實現(xiàn)了“破一案、端一窩、斷一線”的震懾效應。

“賣假煙最高可判無期徒刑！”在宜良縣農貿市場的普法攤位前，執(zhí)法人員用案例講解法律風險。工作中心創(chuàng)新“打擊+普法”雙線模式，通過流動課堂、以案釋法、社區(qū)宣傳等方式，讓“制假違法、售假可恥”的觀念深入人心。

數(shù)據(jù)顯示，普法活動開展以來，群眾舉報線索同比增長40%，卷煙零售戶規(guī)范經(jīng)營意識持續(xù)增強，形成“人人參與、人人監(jiān)督”的共治格局。

答卷：從“治理難點”到“示范亮點”

2025年上半年，涉煙案件數(shù)量同比下降32%，大案要案偵破率提升58%，查獲假煙數(shù)量同比增加210%……這些數(shù)字背后，是聯(lián)勤聯(lián)動機制釋放的治理效能。

更深刻的變化發(fā)生在治理模式層面：專業(yè)執(zhí)法力量的深度融合，讓案件辦理周期縮短40%，執(zhí)法規(guī)范性評分提升至98分；常態(tài)化的市場清理，讓宜良成為全省首批“卷煙規(guī)范經(jīng)營示范縣”。

只要堅持問題導向、創(chuàng)新機制方法，就能在基層治理中走出一條“精準化、智能化、協(xié)同化”的新路子。從“各自為戰(zhàn)”到“攥指成拳”，從“被動應對”到“主動智治”，宜良縣用“聯(lián)勤聯(lián)動”這把“金鑰匙”，打開了涉煙治理的“新鎖”。