煙草在線專稿　　在2012年全國煙草工作會議上，國家煙草專賣局姜異康局長說：“加強政策研究和宣傳工作，努力營造行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展良好氛圍?！笨梢?#xff0c;良好氛圍能夠促進行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，能夠促進“卷煙上水平”目標實現(xiàn)，這就需要加強政策研究，使出臺的政策符合行業(yè)發(fā)展需要；這就需要宣傳好各項政策，使得廣大群眾充分了解政策規(guī)定，從而在心理上接受政策規(guī)定?！?/p>

　　隨著行業(yè)發(fā)展向縱深處推進，煙草控制、完善體制、構(gòu)建和諧、國際競爭等方面壓力不斷增大，這就需要行業(yè)擁有良好氛圍，來化解各種矛盾，推進各項改革。如果沒有行業(yè)發(fā)展的良好氛圍，煙草控制會成為品牌發(fā)展的障礙，會影響到“532”、“461”品牌發(fā)展規(guī)劃目標落實；如果沒有行業(yè)發(fā)展的良好氛圍，體制機制會影響到卷煙品牌的市場培育，進而影響到品牌做大做強；如果沒有行業(yè)發(fā)展的良好氛圍，參與國際競爭會成為卷煙品牌的夢想，不利于卷煙品牌實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。擁有良好氛圍不是簡單話題，需要在實際工作中得到落實，需要做好以下六方面工作。

　　第一、突出發(fā)展主題，把握品牌靈魂，全面營造“卷煙上水平”的大環(huán)境。

　　“堅持圍繞中心，服務(wù)大局”是行業(yè)發(fā)展的主題，是行業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標的關(guān)鍵。沒有圍繞中心，會使得行業(yè)發(fā)展沒有了方向，甚至?xí)沟眯袠I(yè)發(fā)展沒有了目標；沒有服務(wù)大局，會使得行業(yè)發(fā)展中心不突出，甚至?xí)绊懙叫袠I(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標實現(xiàn)。在煙草行業(yè)發(fā)展中，一切都應(yīng)圍繞著中心開展工作，圍繞著中心營造發(fā)展環(huán)境，如同我國社會發(fā)展，應(yīng)圍繞著改善民生這個中心，全面提高人們的生活水平質(zhì)量。同樣，一切工作都應(yīng)服務(wù)于行業(yè)發(fā)展這個大局，因為沒有行業(yè)發(fā)展，要想實現(xiàn)工商稅利增長這個目標是不可能的，要想實現(xiàn)“大品牌、大企業(yè)、大市場”這個藍圖也不太切合實際。

　　在煙草行業(yè)中，中心是“卷煙上水平”，是實現(xiàn)工商稅利的穩(wěn)步增長，這就需要行業(yè)開展的各項工作，都應(yīng)圍繞著“卷煙上水平”，圍繞著發(fā)展這個主題展開。在2011年，全行業(yè)實現(xiàn)稅利7529.6億元，同比增加1382.89億元，增長了22.5%；上繳國家財政6001.18億元，同比增長22.82%，這些成績?nèi)〉玫靡嬗谛袠I(yè)穩(wěn)步推進“卷煙上水平”，得益于行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。如果沒有圍繞中心開展工作，煙草行業(yè)工商稅利增長幅度不會很大，甚至?xí)怪攸c品牌的市場培育出現(xiàn)問題。如果沒有服務(wù)大局，煙草行業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力會大打折扣，卷煙品牌實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略就會成為海市蜃樓。

　　發(fā)展是煙草行業(yè)永恒的主題，因為發(fā)展能夠解決矛盾與問題，能夠使煙草行業(yè)走在穩(wěn)定健康的軌道上，一旦離開了發(fā)展，“卷煙上水平”目標就難以實現(xiàn)，就無從實現(xiàn)“532”、“461”品牌發(fā)展規(guī)劃。在行業(yè)發(fā)展中，卷煙品牌是靈魂，是決定性力量，因為卷煙品牌能夠支撐起行業(yè)發(fā)展的脊梁，能夠為行業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益，能夠?qū)崿F(xiàn)“國家利益至上、消費者利益至上”。在煙草行業(yè)中，需要突出發(fā)展這個主題，緊緊把握住品牌的市場培育，努力實現(xiàn)煙草經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長；需要緊緊依靠品牌的市場營銷，全面營造“卷煙上水平”大環(huán)境，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。

　　第二、發(fā)揮媒體作用，暢通宣傳渠道，使得行業(yè)發(fā)展擁有良好的輿論氛圍。

　　“堅持正確輿論導(dǎo)向，努力提高行業(yè)媒體質(zhì)量水平，充分發(fā)揮行業(yè)媒體作用，為行業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍?！毙袠I(yè)發(fā)展離不開宣傳，離不開各種媒體，因為“好酒害怕巷子深”，一旦離開了宣傳，新產(chǎn)品的市場營銷就不能被很多消費者接受，品牌產(chǎn)品的市場營銷就會出現(xiàn)問題。隨著《煙草控制框架公約》施行，煙草廣告被限制，公共場所吸煙被限制，這影響到了卷煙品牌的市場營銷，影響到了品牌產(chǎn)品的市場培育。面對這種環(huán)境，行業(yè)要充分利用各種媒體，宣傳好卷煙品牌，使得更多消費者了解卷煙品牌，接受卷煙品牌，為行業(yè)發(fā)展提供宣傳支持。

　　為了宣傳好卷煙品牌，行業(yè)媒體進行了探索，取得了較好的成效，這得益于決策人員的認識到位，得益于行業(yè)媒體的重要作用。象宣傳“雙喜”品牌的喜悅刊物，宣傳“金圣”品牌的典藏書刊等，對卷煙品牌起到了非常好的宣傳效果，獲得了消費者的青睞。如果不充分發(fā)揮行業(yè)媒體作用，僅靠植入廣告、隱性廣告等宣傳卷煙品牌，效果會大打折扣，起不到應(yīng)有的效果。在成績面前，應(yīng)看到行業(yè)媒體質(zhì)量水平還有待提高，宣傳范圍還有待進一步擴大，使得卷煙品牌宣傳不因《煙草控制框架公約》施行受到太大影響，從而給行業(yè)發(fā)展提供良好氛圍。

　　隨著網(wǎng)絡(luò)進入生活，新媒體宣傳卷煙品牌會起到重要作用，煙草行業(yè)要充分認識到這個問題，采取得力措施宣傳好卷煙品牌。象煙草在線、煙悅網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體，能夠很好宣傳好卷煙品牌，能夠使得消費者很容易了解到卷煙品牌，并在現(xiàn)實中形成購買力。煙草工商企業(yè)充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立了自己的網(wǎng)站，并擁有了相對固定的消費者，這對卷煙品牌成長來說，是非常重要的，象紅云紅河俱樂部、喜悅之城、金圣俱樂部等網(wǎng)站，不僅擁有著巨大的信息量，還能夠把品牌宣傳貫穿在網(wǎng)站活動中，為卷煙品牌發(fā)展提供了良好氛圍。

　　第三、加強政策研究，提高運行質(zhì)量，使得卷煙品牌效益得到大幅度增長。

　　“加強經(jīng)濟政策研究，提高研究的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性，更好的服務(wù)行業(yè)改革發(fā)展，”是當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的重要課題，因沒有適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟政策，要想實現(xiàn)煙草行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展是非常艱難的，要想實現(xiàn)“卷煙上水平”發(fā)展目標是不可能的。適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟政策能夠促進卷煙行業(yè)發(fā)展，能夠提高卷煙品牌的市場競爭實力，可見，根據(jù)煙草行業(yè)未來發(fā)展方向制訂經(jīng)濟政策，是煙草行業(yè)改革發(fā)展的需要。加強經(jīng)濟政策研究，要根據(jù)煙草行業(yè)未來發(fā)展方向，根據(jù)煙草品牌發(fā)展實際，根據(jù)煙草經(jīng)濟運行狀況，切不可隨意制定出各項政策，那樣會損害到煙草行業(yè)的發(fā)展，甚至?xí)绊懙綗煵菪袠I(yè)取得的成績。

　　隨著種煙比較效益下滑，很多煙農(nóng)種煙積極性大打折扣，如果不適當(dāng)提高煙葉收購價格，會影響到煙農(nóng)生產(chǎn)積極性，不利于煙葉種植面積的落實。這就需要加強煙葉種植政策研究，使得煙葉收購價格能夠不打壓煙農(nóng)生產(chǎn)積極性，也不會造成煙葉種植面積的無限擴大。當(dāng)前，優(yōu)化煙葉供應(yīng)結(jié)構(gòu)已成煙葉種植的重要任務(wù)，這就需要加強經(jīng)濟政策研究，使得優(yōu)質(zhì)煙葉供應(yīng)得到提高，煙農(nóng)的經(jīng)濟收入不會降低。在2011年，適當(dāng)?shù)膬?yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)政策使得收購上等煙比例為56.09%，同比提高11.06%，中等煙比例同比減少3.29%，下等煙比例同比減少7.7%，由此可見，合適的經(jīng)濟政策有力優(yōu)化了優(yōu)質(zhì)煙葉的供應(yīng)。

　　時下，消費者對健康提出了新的要求，這就需要大力開發(fā)低焦低害產(chǎn)品，使得卷煙品牌更好的符合消費者需求。如果沒有經(jīng)濟政策做支撐，很多煙草企業(yè)還是遵循著成熟的路子，不愿在低焦低害產(chǎn)品上花去太多的心血。國家煙草局根據(jù)現(xiàn)實情況，及時印發(fā)了《關(guān)于促進低焦油卷煙發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出了低焦高檔發(fā)展方向，并在政策方面給予大力支持。隨著低焦低害產(chǎn)品成為市場主流，有必要提高研究的戰(zhàn)略性、針對性、前瞻性，使得政策更好服務(wù)于行業(yè)改革發(fā)展，更好服務(wù)于經(jīng)濟運行，使得卷煙品牌效益得到大幅度增長，實現(xiàn)好“國家利益至上、消費者利益至上”。

　　第四、促進學(xué)術(shù)交流，發(fā)揮科研作用，為煙草科技成果轉(zhuǎn)化提供好的環(huán)境。

　　“更加重視科普工作，加強煙草學(xué)術(shù)研究與交流，充分發(fā)揮學(xué)會聯(lián)系廣大科技人員的橋梁和紐帶作用，”是煙草行業(yè)必須解決的問題，因為科普工作能夠促進行業(yè)從業(yè)人員了解科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，能夠明白技術(shù)創(chuàng)新對品牌產(chǎn)品的促進作用。如果不重視科普工作，會使得廣大從業(yè)人員不了解產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，不明白降焦減害的道理，從而不支持新技術(shù)的應(yīng)用。近幾年，煙草行業(yè)取得了非常好的經(jīng)濟效益，品牌產(chǎn)品能夠推陳出新，在于科普工作能夠促進行業(yè)發(fā)展，在于廣大從業(yè)人員了解了科普工作，從而使得行業(yè)出現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展局面。

　　煙草的生命力在于學(xué)術(shù)研究與交流，這就需要充分發(fā)揮高等科研院所與企業(yè)科研中心作用，使得煙草危害性得到降低，給廣大消費者帶去福音。同時，對于新的科研成果，要及時轉(zhuǎn)化成品牌產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力，提高煙草產(chǎn)品的舒適性。國家局提出的“降焦減害”課題，需要在學(xué)術(shù)研究上得到深化，在效果上得到提高，為廣大消費者提供安全可靠的產(chǎn)品，如果不加強研究與交流，僅靠自身的力量，是很難解決基礎(chǔ)性課題，很難在“降焦減害”上有所成就。煙草學(xué)術(shù)交流，能夠減少不必要的投入，增加煙草重大科技成果的相互應(yīng)用，增加煙草行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

　　在煙草行業(yè)發(fā)展中，煙草學(xué)會擔(dān)當(dāng)起了重要角色，因為學(xué)會能夠成為廣大科技人員相互聯(lián)系的橋梁與紐帶。俗話說：“三人行必有我?guī)?#xff0c;”在煙草行業(yè)重大專項研究中，需要充分發(fā)揮科技人員的智慧與力量，需要廣大科技人員之間的相互交流與合作，從而實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的巨大進步，煙草學(xué)會正好承擔(dān)了這樣的任務(wù)。煙草科技成果轉(zhuǎn)化不是簡單的事情，需要有充實的財力，需要有明智的領(lǐng)導(dǎo)，更需要有良好環(huán)境，才能使得科技成果變成現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能增強煙草行業(yè)競爭實力，這更需要發(fā)揮煙草學(xué)會作用，為“卷煙上水平”提供優(yōu)良環(huán)境。

　　第五、重視行業(yè)穩(wěn)定，擔(dān)當(dāng)化解責(zé)任，全面抓好行業(yè)矛盾化解與調(diào)處工作。

　　“高度重視做好維護穩(wěn)定工作，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實，健全完善維護穩(wěn)定工作機制，把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在當(dāng)?shù)?#xff0c;努力維護行業(yè)穩(wěn)定，保持行業(yè)健康發(fā)展?！狈€(wěn)定是行業(yè)發(fā)展的重要保障，是實現(xiàn)“卷煙上水平”可靠保證，沒有穩(wěn)定就無從談起行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就無從談起實現(xiàn)“532”、“461”品牌發(fā)展目標。在2011年，煙草行業(yè)實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展目標，在于行業(yè)擁有穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，在于行業(yè)穩(wěn)定為發(fā)展提供了堅強的后盾。

　　抓穩(wěn)定，是單位主要領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任