煙草在線據(jù)東方煙草網(wǎng)報(bào)道　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大決策部署，7月27日，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局印發(fā)《煙草行業(yè)落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)行動(dòng)方案（2016-2018年）》，要求行業(yè)各單位結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù)。

　　方案指出，要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，明確“一個(gè)發(fā)展目標(biāo)”、把握“五個(gè)基本定位”，堅(jiān)持深化改革、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問(wèn)題導(dǎo)向、穩(wěn)中求進(jìn)的原則，堅(jiān)定不移推進(jìn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌抓好“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，正確處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)狀態(tài)、壓庫(kù)存、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，為“十三五”時(shí)期行業(yè)再上卷煙新水平提供持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。

　　方案圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五個(gè)方面提出了主要目標(biāo)，要求全行業(yè)經(jīng)過(guò)2至3年時(shí)間努力，“三去一降一補(bǔ)”工作取得積極成效，要素資源配置效率明顯提升，供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性切實(shí)增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高。

　　方案提出了行業(yè)“三去一降一補(bǔ)”工作的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是化解過(guò)剩產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。精準(zhǔn)化解富裕產(chǎn)能，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能擴(kuò)張，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。二是化解過(guò)高庫(kù)存，調(diào)好市場(chǎng)狀態(tài)。加強(qiáng)和改善行業(yè)調(diào)控，深化資源配置方式改革，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，積極化解工業(yè)企業(yè)煙葉庫(kù)存。三是優(yōu)化資金管理，降低財(cái)務(wù)杠桿。加強(qiáng)行業(yè)資金監(jiān)管，提高資金使用效率，提升資金收益水平。四是強(qiáng)化精益管理，促進(jìn)降本增效。加強(qiáng)源頭控制，加強(qiáng)過(guò)程管控，推進(jìn)科技增效，強(qiáng)化管理增效。五是補(bǔ)齊發(fā)展短板，擴(kuò)大有效供給。補(bǔ)齊技術(shù)裝備、產(chǎn)業(yè)鏈條、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、人才供給的短板。

　　方案強(qiáng)調(diào)，行業(yè)各單位要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署上來(lái)，把“三去一降一補(bǔ)”作為各項(xiàng)工作的重中之重，樹(shù)立必勝信念，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)役。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把工作重心落在改革上，制定改革舉措，完善工作機(jī)制；明確責(zé)任分工，制定貫徹落實(shí)方案，逐級(jí)逐項(xiàng)分解任務(wù)，確保責(zé)任到崗到人；完善配套政策，統(tǒng)籌制定各項(xiàng)政策，最大限度發(fā)揮政策合力和疊加效應(yīng)；嚴(yán)格評(píng)估考核，完善工作動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)、督促考核。