煙草在線專稿　　電子商務(wù)行為日益興盛，電子商務(wù)的實現(xiàn)方式就是快遞，快馬加鞭以致無人知是荔枝來。電子商務(wù)在公民的生活中扮演越來越重要的角色，可以從“淘一個”到“微一個”然后是“團(tuán)了嗎”、“餓了嗎”花樣層出不窮，實現(xiàn)“妃子笑”的工具恰恰就是快遞。在網(wǎng)絡(luò)營銷行為日漸崛起的時候，香煙是否會像“荔枝”一樣進(jìn)入電子營銷行列。涉煙違法案件在電商活躍的新環(huán)境下會超越之前的行政執(zhí)法范圍，像快遞行業(yè)一樣一直在加速度。卷煙市場監(jiān)管應(yīng)當(dāng)以維護(hù)煙草專賣制度為準(zhǔn)則，密切關(guān)注卷煙的電子營銷之路，違規(guī)卷煙跑的再快行政執(zhí)法人員依然追的上。?

　　一、電子商務(wù)讓快遞行業(yè)有所依

　　電子商務(wù)全面融入國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域，中國已成為全球規(guī)模最大、發(fā)展速度最快的電子商務(wù)市場。官方計劃到2020年電子商務(wù)交易額達(dá)40萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售總額達(dá)10萬億元，相關(guān)從業(yè)者達(dá)5000萬人。據(jù)官方數(shù)據(jù)，2015年中國電子商務(wù)交易規(guī)模已達(dá)21.8萬億元；2015年末以實物商品、在線服務(wù)及數(shù)字產(chǎn)品交易為代表的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)年投資額達(dá)153.62億美元，占全國創(chuàng)業(yè)投資總額的28.5%。2016年上海商品銷售總額首次突破10萬億元，達(dá)100793億元，增長7.9%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近65%。不得不感嘆，這些讓人“宅起來”的技術(shù)釋放出來的能量真是生猛得不要不要的。

　　在“機不可失，失不再來”這個生意戰(zhàn)場上，有兩門生意會特別值錢。首先就是幫別人省時間；然后就是讓別人把省下來的時間浪費在觀察比較商品上。電子商務(wù)就是“幫別人省時間在耗費時間”的生意，把煮飯或出門就餐的時間統(tǒng)統(tǒng)給省了出來瀏覽所需商品。電子商務(wù)大概有以下優(yōu)勢特點：

　　1、買東西從此不再是你的盜墓迷城。電子商務(wù)幫你省時、省力。在網(wǎng)上查找個人所需要的商品，只需要幾分鐘的時間就可以了，無需再去人群擁擠的大街上尋找。

　　2、買優(yōu)質(zhì)的東西不需要你是大宅門。電子商務(wù)幫你省錢。網(wǎng)絡(luò)營銷的低門檻，無需超大的庫存，無需租用昂貴的店面，進(jìn)貨渠道也不復(fù)雜，這就導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的低廉成本，所以網(wǎng)上賣出的商品要比現(xiàn)實中的便宜很多。

　　3、電子商務(wù)不是“全安”而是相對安全。如支付寶之類的第三方交易平臺，大大保證了你付出的錢絕對有跡可循，即使你購買的產(chǎn)品不滿意要退貨，你的錢也照樣能夠回到自己的腰包里。

　　4、電子商務(wù)不會讓你需求的東西“一票難求”。買東西不必在各大商城里找了半天，累得要死也許沒有找到，找到了還是要東奔西跑“這一頭、那一腦”的比較。電子商務(wù)可以讓所需商品種類齊全，在網(wǎng)上搜索無意間卻能找到了一件自己中意很久的東西。

　　5、需求的商品不會無緣無故的價比天高?？梢栽诙鄠€網(wǎng)店之間對需求的物品進(jìn)行價格比較。在很多購物網(wǎng)站上可以很直觀地比較同一款產(chǎn)品的價格，坐在那里就可以找到最低的價格和最合適的商品。

　　移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為需求的實時化、碎片化、便利化提供了必要的基礎(chǔ)設(shè)施，需求的供應(yīng)會持續(xù)不斷的釋放。電子商務(wù)在潛移默化改變著消費行為乃至消費習(xí)慣。電子商務(wù)日漸完善、日益活躍，網(wǎng)上購物享受著帝王般的待遇，把錢付了足不出戶就可以拿到自己的貨物，消費者已經(jīng)被寵溺得越來越習(xí)慣“宅”在家里“點”需求?？爝f行業(yè)不斷成就著電商行業(yè)的發(fā)展，并迅速壯大讓你的包裹火速送達(dá)。

　　二、物流快遞約戰(zhàn)煙草專賣

　　目前最為強烈的感知，是大街小巷穿梭著越來越多的快遞物流小哥，以及越來越便利的快遞選項。2016年，郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入）累計完成5379.2億元，同比增長33.2%；業(yè)務(wù)總量累計完成7397.2億元，同比增長45.7%。2016年，郵政函件業(yè)務(wù)累計完成36.2億件，同比下降21%；包裹業(yè)務(wù)累計完成2793.6萬件，同比下降34.2%；報紙業(yè)務(wù)累計完成179.9億份，同比下降4.3%；雜志業(yè)務(wù)累計完成8.5億份，同比下降15%；匯兌業(yè)務(wù)累計完成5804.4萬筆，同比下降29.8%。2016年，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成312.8億件，同比增長51.4%；業(yè)務(wù)收入累計完成3974.4億元，同比增長43.5%。其中，同城業(yè)務(wù)收入累計完成563.1億元，同比增長40.5%；異地業(yè)務(wù)收入累計完成2099.3億元，同比增長38.8%；國際/港澳臺業(yè)務(wù)收入累計完成429億元，同比增長16.1%。

　　快遞、物流企業(yè)在電商時代迅速發(fā)展，截止到2016年6月30號，擁有許可證的快遞公司有54家，在快遞100中顯示的快遞公司有193家?？爝f物流一路走來，留給那些“坐等客來的店鋪”一片焦土。煙草上線應(yīng)當(dāng)為整個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有利支撐，可以更加合理地對接需求?！秶覠煵輰Ｙu局、郵電部關(guān)于恢復(fù)煙草及其制品郵寄業(yè)務(wù)的通知》各地從1993年3月1日起恢復(fù)煙草及其制品的郵寄業(yè)務(wù)。

　　在電商迅速發(fā)展的今天，煙草專賣執(zhí)法憑的是經(jīng)驗、感覺和別人的提醒。依托互聯(lián)網(wǎng)的精準(zhǔn)化，可以從提供的品類、產(chǎn)品、服務(wù)與消費者的需求形成更為合理的對接。卷煙品牌和消費者的意見，決定了現(xiàn)行的經(jīng)營體制，更好的規(guī)范卷煙的電商行為能夠更好地“維護(hù)消費者利益”。電子商務(wù)犯罪是新經(jīng)濟(jì)時代新類型犯罪，涉煙違法犯罪活動也具有傳播途徑多、涉案地域廣、隱蔽性較強、游離在專賣執(zhí)法環(huán)境之外等特點。特點表現(xiàn)為：

　　1、犯罪隱蔽性強。由于電子商務(wù)犯罪大多數(shù)通過電腦程序和數(shù)據(jù)這些無形媒介操作，對硬件和信息載體可不造成任何損壞，不留下外部痕跡。同時電商作案又不受時間、地點限制，具有很大的潛伏性，都給案件的偵破工作帶來很大阻礙。

　　2、犯罪后果嚴(yán)重。電子商務(wù)的運作具有全球性和自動化的特點，網(wǎng)絡(luò)的獨立經(jīng)營，信息的廣泛傳播使得許多犯罪后果會脫離犯罪人的控制。由于電子信息系統(tǒng)的脆弱性，由于作案的便捷，短時間內(nèi)完成上百次、上千次犯罪行為的可能性很大，涉案金額也很多。

　　3、社會防范意識差。在網(wǎng)絡(luò)商務(wù)的活動中，經(jīng)營者與消費者只注重電商帶來的利潤和方便，對安全保護(hù)措施關(guān)注不夠。電子商務(wù)參與方?jīng)]有形成確保交易安全的心理認(rèn)知。消費者偏信機器的自動化運作，往往忽視被他人暗中操作的可能性。

　　三、如何追的上如此快遞打擊涉煙違法問題

　　目前“假私非”卷煙通過快遞行業(yè)同樣會掩人耳目在煙草市場里縱橫?？爝f行業(yè)是現(xiàn)代社會不可替代的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，快遞行業(yè)具有帶動產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣、吸納就業(yè)人數(shù)多、經(jīng)濟(jì)附加值高、技術(shù)特征顯著等特點，將信息傳遞、物品送達(dá)、資金流通和文化傳播等多種功能融合在一起。傳統(tǒng)的煙草專賣行政執(zhí)法方式，很難發(fā)現(xiàn)并打擊電商通過快遞開展“假私非”等涉煙違法違規(guī)行為。為做好煙草專賣行政執(zhí)法行為，煙草專賣局應(yīng)當(dāng)關(guān)注快遞公司，打擊通過快遞渠道開展的涉煙違法行為。

　　打擊卷煙網(wǎng)絡(luò)制假販假行為。網(wǎng)絡(luò)制假販假行為無孔不入，煙草專賣傳統(tǒng)執(zhí)法方式難以從根本上解決問題，需要從電商行為的主渠道供給中實施有效占領(lǐng)。淘寶、阿里巴巴官方對制假販假行為，無法做到徹底肅清。利用快遞大數(shù)據(jù)肅清“假私非”等涉煙違法問題，對于煙草行業(yè)網(wǎng)絡(luò)打假打私將會是一個極大的促進(jìn)。

　　快遞行業(yè)大數(shù)據(jù)積累。為了掌握更多涉煙違法案件數(shù)據(jù)，在快遞大數(shù)據(jù)的積累上確實要花很多心力。想象當(dāng)中大數(shù)據(jù)會提供很多內(nèi)容，但是在市場營銷、消費者服務(wù)的場景中很難發(fā)現(xiàn)眾多的數(shù)據(jù)。涉煙案件的查處一個很重要的制約在數(shù)據(jù)量的不足和不充分。點點滴滴積累下來的消費者信息和消費數(shù)據(jù)，在快遞大數(shù)據(jù)中反復(fù)的提取、驗證才是真實最有價值的資源。利用快遞大數(shù)據(jù)肅清“假私非”等涉煙違法行為，為煙草專賣行政執(zhí)法提供以下幾點優(yōu)勢：1.提高工作效率；2.豐富辦案方式；3.維護(hù)各方利益；4.有利案件經(jīng)營。

　　四、創(chuàng)新開展煙草專賣行政執(zhí)法工作

　　物流快遞約戰(zhàn)煙草專賣，不是刀兵相向而是一致對外。分析出快遞中含有超限量或非法運輸?shù)木頍?#xff0c;就應(yīng)當(dāng)對該物品的送達(dá)地點進(jìn)行檢查，控制涉案人員。煙草專賣局應(yīng)當(dāng)及時和各有執(zhí)法權(quán)限的部門聯(lián)合執(zhí)法，查看快遞攜帶物品，及時檢查出假煙、走私煙或超限量快遞卷煙等涉煙違法行為。傳統(tǒng)的煙草專賣行政執(zhí)法方式不能涵蓋到快遞站點，但是隨著時代的發(fā)展，煙草市場監(jiān)管行為要考慮周全，關(guān)注平時監(jiān)管中容易忽略的地方和日常監(jiān)管薄弱點。筆者認(rèn)為可以利用快遞數(shù)據(jù)從以下方面開展煙草專賣行政執(zhí)法工作。

　　1.　聯(lián)合公安部門執(zhí)法

　　對快遞的經(jīng)營場所進(jìn)行搜查，搜查證是偵查機關(guān)依法簽發(fā)的搜查憑證。執(zhí)行搜查時必須持有搜查證并向被搜查人出示。根據(jù)法律規(guī)定，搜查只能由人民檢察院或公安機關(guān)簽發(fā)，其他任何機關(guān)都無權(quán)簽發(fā)。

　　聯(lián)合公安機關(guān)對快遞行業(yè)的倉庫等經(jīng)營地點進(jìn)行檢查，檢查中使用金屬探測儀。金屬探測儀精確性和可靠性取決于電磁發(fā)射器頻率的穩(wěn)定性，一般使用從80　to　800　kHz的工作頻率。工作頻率越低，對鐵的檢測性能越好；工作頻率越高，對高碳鋼的檢測性能越好。檢測器的靈敏度隨著檢測范圍的增大而降低，感應(yīng)信號大小取決于金屬粒子尺寸和導(dǎo)電性能。由于電流的脈動和電流濾波的原因，金屬探測儀對檢測物品的輸送速度有一定的限制。如果輸送速度超過合理范圍，檢測器的靈敏度就會下降。為了確保靈敏度不下降，必須選擇合適的金屬探測儀以適應(yīng)相應(yīng)的被檢測產(chǎn)品。一般來說，檢測范圍盡可能控制在最小值，對于高頻感應(yīng)性好的產(chǎn)品，檢測器通道大小應(yīng)匹配于產(chǎn)品尺寸。檢測靈敏度的調(diào)整要參考檢測線圈的中心來確定，中心位置的感應(yīng)最低。產(chǎn)品的檢測值會隨生產(chǎn)條件的變化而變化，比如溫度、產(chǎn)品尺寸、濕度等的變化，可通過控制功能作調(diào)整補償。盒裝香煙里面那一層包裹卷煙的錫箔紙就是金屬