煙草在線專稿　　國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱（供氣）和物業(yè)管理（統(tǒng)稱“三供一業(yè)”）分離移交，是煙草行業(yè)落實國務院國有企業(yè)職工家屬區(qū)剝離國有企業(yè)辦社會職能的重要內容，也是深化國有企業(yè)改革的重要內容，有利于企業(yè)提升管理水平，減輕企業(yè)負擔、集中精力發(fā)展主營業(yè)務，也有利于整合資源、改造提升基礎設施，進一步改善職工居住環(huán)境。但在工作推進的過程中，由于此項工作政策性和專業(yè)性強，操作異常復雜，并涉及到家屬區(qū)職工以及從業(yè)人員思想穩(wěn)定問題，故本文對對煙草行業(yè)開展“三供一業(yè)”分離移交，做好職工思想政治工作做了進一步的思考。

　　（一）做好政策的宣傳和引導工作，為“三供一業(yè)”分離移交營造良好輿論氛圍和提供有力前提保障。

　　事前宣傳。“三供一業(yè)”分離移交工作由于政策性強，是一次切實為企業(yè)減負的改革，在相關工作實施以前，企業(yè)應成立相關組織機構，強化“三供一業(yè)”分離移交政策的宣傳力度，并通過在家屬區(qū)張貼和發(fā)放相關政策文件資料，以及組織家屬區(qū)廣大業(yè)主召開專題會等，多渠道、多形式廣泛深入宣傳相關政策，讓家屬區(qū)職工充分知曉和了解掌握相關政策，為下一步工作的有序推進提供堅實保障。

　　事中引導。在“三供一業(yè)”分離移交工作的推進過程中，由于將對供水、供電、供熱（氣）等設備設施進行改造，同時在物業(yè)管理的分離移交方面也與家屬區(qū)職工生活息息相關，要結合家屬區(qū)職工工作和生活情況，在充分調研和摸底的前提下，科學制定出分離移交改造施工方案和協(xié)助廣大家屬區(qū)業(yè)主選聘好物業(yè)管理機構或實行業(yè)主自我管理，并要針對家屬區(qū)職工關心和反映出的熱點、難點、疑點問題，做好答疑解惑工作及解決好相關問題，及時消除家屬區(qū)職工思想顧慮，爭取得到家屬區(qū)廣大職工對相關工作的認可和支持。

　　事后強化。在“三供一業(yè)”分離移交工作完成、實現社會化管理后，一般來說，家屬區(qū)職工在思想上都還有一個適應和轉化的過程，企業(yè)要隨時關注家屬區(qū)職工反映出的一些訴求及思想動態(tài)，站在組織的角度，竭力去幫助他們解決家屬區(qū)實現社會化管理后遇到的一些問題，讓他們能充分感受到企業(yè)對他們一如既往的關心和關愛，能充分感受到企業(yè)大家庭溫暖，以此來進一步鞏固好此次改革成果。

　　（二）妥善安置家屬區(qū)“三供一業(yè)”從業(yè)人員，做好分流轉崗工作，積極消除職工思想顧慮。

　　妥善安置家屬區(qū)“三供一業(yè)”從業(yè)人員，認真做好從業(yè)人員分流轉崗及安置工作，是切實維護職工合法權益的一項重要工作，也是消除職工思想顧慮，做好各項工作的一個前提保障。因此，“三供一業(yè)”分離移交工作完成后需做好以下幾方面的工作。

　　做好分流轉崗工作，消除職工思想顧慮。要嚴格按照相關規(guī)定，對涉及的從業(yè)人員，屬于主業(yè)身份的，由原單位接收安置；屬于社會化招聘的，由物業(yè)企業(yè)按照地市級以上地方人民政府制定的政策標準安置。要針對家屬區(qū)“三供一業(yè)”從業(yè)人員業(yè)務專長、年齡結構等，兼顧科學和靈活的原則，妥善將相關人員安置到相應崗位，最大限度的可以發(fā)揮出他們的所專、所能、所長，真正做到人崗匹配。針對年齡結構偏大的一些人員，可采取人性化的方式，提供一些優(yōu)惠政策，將相關人員分流轉崗到一些相對輕松的崗位，或采取內部退養(yǎng)等政策，以消除他們的思想顧慮和解決他們的后顧之憂。

　　做好轉崗培訓工作，提升轉崗上崗能力。要按照家屬區(qū)“三供一業(yè)”從業(yè)人員轉崗后的崗位特點、崗位職責，詳細制定轉崗人員培訓實施方案，可采取專業(yè)授課、師帶徒等形式，有針對性的讓他們重點學習新崗位專業(yè)技術知識及崗位職責要求等，以盡快熟悉和掌握新崗位技能知識和崗位職責，較快進入新的崗位角色，從而增強分流轉崗人員轉崗上崗的適應能力和競爭能力。

　　（三）暢通職工訴求渠道，做好思想疏導工作，預防和妥善處置“三供一業(yè)”分離移交可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素。

　　“三供一業(yè)”分離移交實現社會化管理，必然會打破幾十年來企業(yè)為家屬區(qū)廣大職工帶來的一些福利和實惠，供水、供電、供熱（氣）及物業(yè)管理必然按社會化市場價格收取，家屬區(qū)職工在短時間內可能無法承受這一現實，同時在對相關從業(yè)人員分流轉崗的過程中，也不可避免地會觸及一些人員的相關利益，也就有可能會出現一些不穩(wěn)定的因素，所以做好以下兩方面的工作至關重要。

　　暢通職工訴求渠道，做好思想疏導工作。要通過座談、走訪交流、設置信箱、設立咨詢服務點、專人專管等形式，多渠道收集和傾聽廣大職工對“三供一業(yè)”分離移交的意見建議及訴求，并要從企業(yè)發(fā)展和職工個人利益角度出發(fā)，切實做好政策宣傳解釋工作，同時要針對職工群眾對相關工作的不理解、不支持，可采取個人談、集中談的方式，從人文關懷的角度去做好廣大職工群眾的思想疏導工作，努力將問題解決在萌芽狀態(tài)，有效避免問題矛盾的升級。

　　預防和妥善處置可能由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素。要牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的理念，針對家屬區(qū)職工和從業(yè)人員在“三供一業(yè)”分離移交工作中，反映出的不良思想情緒和一些不穩(wěn)定因素問題，建立預防預警機制及制定相關防范處置方案，有針對性地對可能發(fā)生的突發(fā)性、群體性事件進行有效處置，以確保企業(yè)生產經營的正常運轉和職工隊伍思想穩(wěn)定。

　　總之，“三供一業(yè)”分離移交是剝離國有企業(yè)辦社會職能的重要內容，也是深化國有企業(yè)改革的重要內容，不僅關系到企業(yè)的進一步發(fā)展，而且也關系到企業(yè)廣大職工的切身利益，煙草行業(yè)廣大職工只有樹立大局意識、責任意識，把思想和行動高度統(tǒng)一到順應改革發(fā)展上來，才能更好地推動企業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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