煙草在線(xiàn)據(jù)和訊報(bào)道　　《福州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》8月實(shí)施，12類(lèi)公共場(chǎng)所全面禁煙，5類(lèi)公共場(chǎng)所限制吸煙。然后記者隨機(jī)走訪(fǎng)部分禁煙、限煙場(chǎng)所，部分場(chǎng)所依然有人“吞云吐霧”。

　　從《條例》內(nèi)容看，既有監(jiān)管部門(mén)，也有責(zé)任追究，總體來(lái)說(shuō)也“夠狠”，卻沒(méi)人拿正眼瞧它。煙槍們振振有詞，管理者也毫無(wú)底氣，如此“不買(mǎi)賬”讓人苦笑。但稍一揣摩，問(wèn)題出在哪里卻也是很清楚的。

　　首先是宣傳問(wèn)題。禁煙條例出臺(tái)了，但哪些區(qū)域不能吸煙，個(gè)人在公共場(chǎng)所吸煙怎么處罰，對(duì)吸煙者如何舉報(bào)，單位不履行控?zé)熦?zé)任擔(dān)什么責(zé)等等，有多少人清楚？

　　再就是執(zhí)行力問(wèn)題。為什么酒駕能管好？關(guān)鍵在于“酒駕入刑”等嚴(yán)苛規(guī)定是來(lái)真的，雷聲大雨點(diǎn)也大。但現(xiàn)在的禁煙，似乎還停留在“喊”和“勸”的層面上，停留在說(shuō)教上。沒(méi)有實(shí)質(zhì)性處罰，就很難對(duì)煙民形成約束力。

　　不得不說(shuō)一說(shuō)最近北京實(shí)施的“史上最嚴(yán)”禁煙令。狠手一出，立竿見(jiàn)影，就在于嚴(yán)格的執(zhí)行，讓吸煙者對(duì)禁煙條例產(chǎn)生了敬畏，并由此帶來(lái)了積極舉報(bào)、勸阻的互動(dòng)局面。

　　從這個(gè)點(diǎn)上說(shuō)，煙客們不買(mǎi)賬，有關(guān)公共管理部門(mén)的不作為當(dāng)為此承擔(dān)責(zé)任。但問(wèn)題也正在此，禁煙雖牽涉到多個(gè)部門(mén)，但誰(shuí)會(huì)為這種吃力不討好的事做到該出手時(shí)就出手？多頭管理反而造成多頭不管。

　　所以，如何執(zhí)行條例，管控好公共場(chǎng)合吸煙問(wèn)題，第一要解決的就是執(zhí)法主體問(wèn)題，主體明，責(zé)可追，則執(zhí)法必嚴(yán)。同時(shí)，要對(duì)細(xì)則進(jìn)一步完善。這既能逐漸在煙民心中畫(huà)出“違者必罰”的守持紅線(xiàn)，也可激發(fā)全社會(huì)控?zé)煹臒崆?#xff0c;形成全社會(huì)積極配合的氛圍。