煙草在線據(jù)和訊報道 《福州市公共場所控制吸煙條例》8月實施,12類公共場所全面禁煙,5類公共場所限制吸煙。然后記者隨機走訪部分禁煙、限煙場所,部分場所依然有人“吞云吐霧”。
從《條例》內(nèi)容看,既有監(jiān)管部門,也有責(zé)任追究,總體來說也“夠狠”,卻沒人拿正眼瞧它。煙槍們振振有詞,管理者也毫無底氣,如此“不買賬”讓人苦笑。但稍一揣摩,問題出在哪里卻也是很清楚的。
首先是宣傳問題。禁煙條例出臺了,但哪些區(qū)域不能吸煙,個人在公共場所吸煙怎么處罰,對吸煙者如何舉報,單位不履行控?zé)熦?zé)任擔(dān)什么責(zé)等等,有多少人清楚?
再就是執(zhí)行力問題。為什么酒駕能管好?關(guān)鍵在于“酒駕入刑”等嚴(yán)苛規(guī)定是來真的,雷聲大雨點也大。但現(xiàn)在的禁煙,似乎還停留在“喊”和“勸”的層面上,停留在說教上。沒有實質(zhì)性處罰,就很難對煙民形成約束力。
不得不說一說最近北京實施的“史上最嚴(yán)”禁煙令。狠手一出,立竿見影,就在于嚴(yán)格的執(zhí)行,讓吸煙者對禁煙條例產(chǎn)生了敬畏,并由此帶來了積極舉報、勸阻的互動局面。
從這個點上說,煙客們不買賬,有關(guān)公共管理部門的不作為當(dāng)為此承擔(dān)責(zé)任。但問題也正在此,禁煙雖牽涉到多個部門,但誰會為這種吃力不討好的事做到該出手時就出手?多頭管理反而造成多頭不管。
所以,如何執(zhí)行條例,管控好公共場合吸煙問題,第一要解決的就是執(zhí)法主體問題,主體明,責(zé)可追,則執(zhí)法必嚴(yán)。同時,要對細則進一步完善。這既能逐漸在煙民心中畫出“違者必罰”的守持紅線,也可激發(fā)全社會控?zé)煹臒崆?#xff0c;形成全社會積極配合的氛圍。