煙草在線(xiàn)專(zhuān)稿　　編者按：市場(chǎng)監(jiān)管是煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作的重中之重。2015年以來(lái)，河南義馬市局按照行業(yè)“創(chuàng)新舉措，打造亮點(diǎn)”工作要求，在推進(jìn)專(zhuān)賣(mài)打假防控體系建設(shè)中，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際積極創(chuàng)新思維和舉措，以“力量下沉、全員聯(lián)動(dòng)、群聯(lián)群防，共保穩(wěn)定”為抓手，嚴(yán)密編織市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，取得了明顯的工作成效。且看——

　　新聞特寫(xiě)之“圍城行動(dòng)”

　　10月6日夜，大雨滂沱?！?/p>

　　“咣咣咣”，一陣急促的敲門(mén)聲把因下雨而及早關(guān)門(mén)休息的河南省義馬市東區(qū)辦事處石佛社區(qū)卷煙零售客戶(hù)翟景敏驚醒了。他披上衣服，順手打開(kāi)了屋內(nèi)的燈泡。

　　“這么晚了，誰(shuí)呀？”翟景敏看了看墻上的鐘表，此時(shí)已接近11點(diǎn)。

　　“快開(kāi)門(mén)，有事！”門(mén)外的人大聲喊道。

　　燈光下，翟景敏看到進(jìn)來(lái)的這兩位年輕人都穿著黑色的雨衣，其中一個(gè)是光頭，正腦門(mén)上的一道刀疤清晰可見(jiàn)，另一人留著長(zhǎng)發(fā)，胸前刻著紋身。兩人一臉兇相，翟景敏不由得警惕了起來(lái)。

　　“這里有幾條煙，你給哥幾個(gè)換點(diǎn)酒錢(qián)。”“光頭男”從寬大的雨衣下掏出一個(gè)塑料袋子。里面裝著5條“中華”煙。

　　“我們有規(guī)定，不是從煙草公司購(gòu)進(jìn)的煙不能賣(mài)?！钡跃懊魢?yán)詞拒絕。

　　“啰嗦什么？你看看這又不是假煙！”光頭男兩眼一瞪，大聲呵斥道。

　　“不管真假我都不能要。你們還是走吧！”翟景敏從柜臺(tái)里走出，做出一副送“客”的樣子。

　　“真不知好歹！你等著！”光頭男撂出了狠話(huà)，但他看到翟景敏仍沒(méi)有“服從”的意思，于是就拉著“紋身男”走出了店門(mén)。

　　石佛村距離市區(qū)十多公里。盡管有些偏遠(yuǎn)，但交通便利，村子四周都是公路，以致于經(jīng)常會(huì)有外地的不法分子到這里“騷擾”零售客戶(hù)。

　　從翟景敏的店鋪出來(lái)后，這兩人朝著位于村口的卷煙零售客戶(hù)李春峰店鋪快速走去。然而，他們并不知道，一張無(wú)形的“大網(wǎng)”正向他們?nèi)鰜?lái)。

　　“咦！這家店鋪燈怎么還亮著？看來(lái)咱們有戲了！”光頭男看到，李春峰的店內(nèi)燈火通明，他們徑直走了進(jìn)去。

　　“別動(dòng)！雙手抱頭蹲下！”后腳還未踏進(jìn)店門(mén)，光頭男就被突如其來(lái)的呵聲嚇懵了，不由地倒退了一步，揣在懷里的卷煙也掉了出來(lái)。

　　“快跑！”跟在后面的同伙拉了一把光頭男，兩人轉(zhuǎn)身就朝村口外跑去。

　　“還想跑？站住！”這次的聲音是從他們的正前方傳來(lái)的。兩人還未定過(guò)神來(lái)，就被六、七道強(qiáng)光燈齊刷刷照在身上。看到前有“埋伏”，后又“追兵”，兩人就像泄了氣的皮球，抱著頭蹲在了地上。

　　整個(gè)過(guò)程只用了十分鐘。

　　“李主任，你可真夠快的?！崩畲悍遄呓晃恢心昴凶?。這位中年男子叫李慧敏，是石佛村的治保主任。

　　“不光是我來(lái)了。你看，咱社區(qū)派出所的民警小張、小李，煙草專(zhuān)賣(mài)局稽查隊(duì)的宋隊(duì)長(zhǎng)、稽查員小毛，還有咱們村的零售自律小組長(zhǎng)老孫都來(lái)了?！崩罨勖糁钢磉叺娜恕敖榻B”道。

　　說(shuō)話(huà)間，又有幾柱燈光從不遠(yuǎn)處打來(lái)。他們是本村的幾位卷煙零售客戶(hù)和鄰村的治保主任。

　　“這兩個(gè)人怎么辦？”李春峰指著蹲在地上的“俘虜”問(wèn)道。

　　“放了啊！哈哈哈！”李慧敏大笑起來(lái)，“你們還不知道吧！這是咱村治保辦與煙草部門(mén)、派出所聯(lián)合開(kāi)展的一個(gè)演習(xí)，我起名為‘圍城行動(dòng)’”。

　　“演習(xí)？‘圍城行動(dòng)’？”李春峰有點(diǎn)蒙了。

　　“這倆人是我的朋友，專(zhuān)門(mén)配合咱們演練的。呵呵，嚇到你了吧李老板？”李慧敏再次笑道，“前些日子，鄰村一夜間被瘋狂盜竊了好幾家商店，為這事大伙兒都挺害怕。幾天前，居委會(huì)召開(kāi)綜治會(huì)議時(shí)，提出了搞一次綜合性的安保演練。正巧，煙草部門(mén)也要檢驗(yàn)一下社區(qū)的打假防控體建設(shè)成效。所以我們幾家一拍即合，就聯(lián)合開(kāi)展了這個(gè)‘圍城行動(dòng)’”

　　“你還真有才！著實(shí)嚇了我一跳?！崩畲悍灞焕罨勖舻脑?huà)逗樂(lè)了。

　　“把我倆也嚇壞了。好家伙，幾分鐘的功夫，十多人就把我們圍住了?！惫忸^男和紋身男從地上站起來(lái)，抖了抖身上的泥土。

　　“宋隊(duì)長(zhǎng)，看來(lái)咱們的這個(gè)‘333’工作法還真是有效啊！你看這雨下得這么大，大家的反應(yīng)還是這么迅速?！崩罨勖艮D(zhuǎn)身拍了一下宋海波的肩膀。

　　李慧敏口中的“333”工作法，是河南義馬市煙草專(zhuān)賣(mài)局在推進(jìn)打假防控體系建設(shè)中實(shí)施的一個(gè)舉措。

　　2015年以來(lái)，該局緊緊圍繞“打假破網(wǎng)精準(zhǔn)、市場(chǎng)監(jiān)管精確、內(nèi)部監(jiān)管精細(xì)、隊(duì)伍作風(fēng)精良”目標(biāo)，把打假防控體系建設(shè)作為落實(shí)“APCD”工作法的主要抓手，多措并舉，穩(wěn)步推進(jìn)。在確定將東區(qū)辦事處作為打假防控體系建設(shè)的試點(diǎn)后，他們結(jié)合辦事處所轄的9個(gè)居委會(huì)實(shí)際，積極推出了“三聯(lián)三防三通”（簡(jiǎn)稱(chēng)“333”）的市場(chǎng)監(jiān)管模式?！叭?lián)”，即與社區(qū)綜治辦聯(lián)合，與社區(qū)公安派出所聯(lián)合，與社區(qū)交通、電力等基層執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合行動(dòng)和聯(lián)合辦案機(jī)制，使各種防控力量聚集“下沉”，形成強(qiáng)大的打假合力。“三防”，即建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落、自律小組、零售戶(hù)為主體的村防、組防、戶(hù)防共同防范機(jī)制。為各社區(qū)干部、各村組零售戶(hù)、自律小組成員統(tǒng)一印制、發(fā)放了專(zhuān)賣(mài)人員服務(wù)聯(lián)系卡，并建立了手機(jī)微信群。一個(gè)地點(diǎn)有舉報(bào)或者信息反饋，本村及周邊村組的治安員、自律小組長(zhǎng)、零售客戶(hù)以及專(zhuān)賣(mài)稽查員都會(huì)及時(shí)收到信息，并盡快形成一張防控“網(wǎng)”。“三通”，即建立煙草信息員、社會(huì)信息員、協(xié)管信息員相互之間的信息共享、快速聯(lián)動(dòng)信息互通機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)并掌握違法違規(guī)線(xiàn)索信息，能夠及時(shí)組織開(kāi)展聯(lián)合跟蹤、追查和處理。

　　“不好意思，這么晚了還把大家吵醒，而且還下著大雨?！笨吹酱蠡飪汉翢o(wú)怨言、饒有興致地探討著“333”工作法，專(zhuān)賣(mài)稽查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)宋海波有些不好意思。

　　“宋隊(duì)長(zhǎng)，沒(méi)事的?！崩罨勖糇叩饺巳呵懊?#xff0c;“這次演練是我的提議。雖然辛苦了大家，但我覺(jué)得很有必要。社區(qū)治安好了、卷煙市場(chǎng)凈化了，大家才能安心賺錢(qián)嘛！”

　　“對(duì)對(duì)對(duì)，這個(gè)演練好！”李慧敏的話(huà)音剛落，人群中就爆發(fā)出了一陣熱烈的掌聲。

　　“‘三聯(lián)三防三通’工作法的實(shí)施，使我們的專(zhuān)賣(mài)管理工作實(shí)現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)早、防得住、管得嚴(yán)、控得牢。以后再遇到類(lèi)似的事情，希望大伙兒還按這個(gè)模式來(lái)?！彼魏２ㄔ俅味诖蠹易龊媒?jīng)營(yíng)防范。

　　“時(shí)間不早了，大伙兒都回去休息吧！再次感謝大家！”看到已過(guò)了12點(diǎn)，李慧敏開(kāi)始催促大家。

　　望著大伙兒有說(shuō)有笑、漸漸遠(yuǎn)去的背影，宋海波的心里不由騰起了一股莫名的感動(dòng)……

　　這正是：

　　多方聯(lián)動(dòng)嚴(yán)織網(wǎng)，大街小巷有“圍墻”；煙草打假有妙招，定讓陰霾無(wú)處藏！