煙草在線專稿　　萬眾矚目、群情激昂的等待中，黨的十九大勝利召開，又再一次勝利閉幕。站在新的歷史起點上，我們回望，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔當。我們有“天翻地覆慨而慷”的豪邁感，也有“而今邁步從頭越”的緊迫感。作為煙草戰(zhàn)線上的同志們，我們必須加油，我們也堅信明天會更好！認真學習領會十九大報告，我們會發(fā)現(xiàn)在這樣一個自信、擔當、有作為的最潮表白中，捋一捋，找一找，和煙草有關、關乎煙草的“四十二條”就在我們面前。

（上接昨日）

　　二十二是以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。煙草是煙草人的事業(yè)，也是全體人民的事業(yè)，我們就要學會運用好系統(tǒng)思維的力量，為人民服務，干好自身的各項工作，不負人民重托。

　　二十三是全面深化改革。只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。必須堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。煙草改革也需要跟進和適應時代發(fā)展的需要，不能原地踏步，也不能原地打轉，我們必須跳出窠臼，實現(xiàn)和歷史的直接對白，在改革發(fā)展中全面深化改革。

　　二十四是新發(fā)展理念。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，使市場在資源配置中起決定性作用。煙草是國有經(jīng)濟，也是公有制為基礎的，需要我們用行動和實踐來實踐新發(fā)展理念、走出一條特色之路。

　　二十五是社會主義核心價值體系。文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。必須堅持馬克思主義，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態(tài)領域主導權和話語權，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引。這是中國的聲音，我們煙草也要講好中國故事、傳播中國聲音、走出中國特色的煙草之路，在弘揚社會主義核心價值體系的歷程之中率先成長。

　　二十六是在發(fā)展中保障和改善民生。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義。深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。讓人民有獲得感，讓煙草在收獲之中也得到了各個階層和大眾的獲得感、享受感，不斷滿足和提升消費需求，走一條內涵式發(fā)展的新路子。

　　二十七是人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。中國的承諾，也是煙草要完成的承諾，實現(xiàn)和諧，就是要充分展示出共生和諧的樣子。

　　二十八是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，不斷提高人民生活水平，必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。煙草責無旁貸、義無反顧，必須在建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中發(fā)揮主導、貢獻、共享的主角地位。

　　二十九是供給側結構性改革。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質量優(yōu)勢。堅持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質增量供給，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。給煙草一個舞臺，煙草就會唱出大戲。這需要煙草的定力，也需要煙草的實力。

　　三十是建設創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉化。倡導創(chuàng)新文化，強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用。培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。創(chuàng)新勢在必行，創(chuàng)新勢不可擋，我們必須在創(chuàng)新和再創(chuàng)新的新征程上再立新功。

　　三十一是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。始終關注和支持解決“三農(nóng)”問題，是煙草在這方面工作的核心。我們的第一車間在田野在農(nóng)村，營銷活動更要在廣闊的農(nóng)村市場大展身手，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出積極有益的貢獻。

　　三十二是區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制。始終關注和支持“四區(qū)”建設，加大力度投入，在實現(xiàn)共同富裕、區(qū)域協(xié)同發(fā)展之中走出煙草的新天地。

　　三十三是完善社會主義市場經(jīng)濟體制。經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。煙草就要繼續(xù)帶頭，做大做優(yōu)做強國有企業(yè)，強大自身發(fā)展，為社會主義市場經(jīng)濟體制做出更大貢獻。

　　三十四是國有企業(yè)改革。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，激發(fā)各類市場主體活力。打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，完善市場監(jiān)管體制。完善促進消費的體制機制，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。煙草在自身改革中，必須要加大改革力度，繼續(xù)深化鞏固和加大力度，形成爆發(fā)式亮點和實際業(yè)績。

　　三十五是機構和行政體制改革。統(tǒng)籌考慮各類機構設置，科學配置黨政部門及內設機構權力、明確職責。統(tǒng)籌使用各類編制資源，形成科學合理的管理體制，完善國家機構組織法。轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府。賦予省級及以下政府更多自主權。在省市縣對職能相近的黨政機關探索合并設立或合署辦公。深化事業(yè)單位改革，強化公益屬性，推進政事分開、事企分開、管辦分離。按照這一要求，煙草也需要進行改革探索，推進自身運行框架和運行機制，實現(xiàn)責權利清的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　三十六是利益格局。全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。我們煙草沒有自身的特殊利益。我們煙草的事情需要煙草人來干，也需要在服務消費者、服務國家大政方針的前提下，放大格局，不辱使命。

　　三十七是助力脫貧攻堅戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協(xié)作，重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務，確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。全面領會，全面認識，全面深度參與，把煙草的立足點和出發(fā)點貫徹落實到中央和國家的要求上來，真正實現(xiàn)拿得