煙草在線專稿　　黨中央在今年多次提出要注意激發(fā)基層改革活力，為“面上改革”探索路子。說白了，就是鼓勵大家多從基層找經(jīng)驗，做一些能聯(lián)系實際，以點帶面的改革。而與“面上改革”語句上相似的，是“面子改革”。后者顧名思義，改革的重點放在了形式而非實際上，改革的目標(biāo)和成果往往與企業(yè)實際的發(fā)展要求相脫節(jié)。

　　當(dāng)前，由于市場化取向改革工作的深入開展，以及內(nèi)外部形勢的不斷變化，我們行業(yè)內(nèi)部的一些問題和不足顯露了出來。客觀地說，這些問題和不足往往是各種因素長期綜合所形成的，解決起來困難存在一定的困難。但是，在面對問題的時候，如果僅僅考慮到困難的大小，而不愿意承擔(dān)改革的責(zé)任，出現(xiàn)“面子改革”的現(xiàn)象，對企業(yè)來說，其實為害尤甚。

　　“面子改革”的實質(zhì)，其實就是“怠政”。面對可能失敗所帶來的巨大壓力，不真正從實際著手，不客觀分析問題出現(xiàn)的根源在哪里。在解決的時候，考慮到自身利益因素多一些，于是更希望通過形式上的改變，去引導(dǎo)關(guān)注點離開現(xiàn)有困難和問題。比如，以上級喜歡的熱點為出發(fā)點，大搞各種活動或者比賽，卻有意忽視了基層基礎(chǔ)工作的薄弱；又比如，哪里有問題就充當(dāng)“救火隊長”，對解決問題所采取的方法是否造成系統(tǒng)影響不做深入思考，只停留在“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”上，對基層反饋的意見不聞不問。以上現(xiàn)象，就像在改革的大考中，雖然答題卷寫的天花亂墜，但其實并沒有思考題目的實質(zhì)，導(dǎo)致回答的內(nèi)容沒答在點子上，得分低得可憐不說，還白白浪費了改革給予的發(fā)展良機。而這樣做多了，不僅影響單位的正常氛圍，還會導(dǎo)致形式主義抬頭，員工消極應(yīng)付，使企業(yè)的奮斗精神蕩然無存。

　　要想改“面子改革”為“面上改革”，就不能脫離基層這一實踐經(jīng)驗的重要源頭。要從基層工作實際出發(fā)，多聽取基層的意見建議，找到理論聯(lián)系實際的關(guān)鍵點，通過正確的思路和方法設(shè)計引導(dǎo)和解決基層工作中存在的問題，并在改革的過程中不斷總結(jié)和完善改革方法，避免將基層工作改成“四不像”。只有這樣，才能夠真正將基層的好思路、好方法進行總結(jié)提煉，進而形成可以在面上推廣的經(jīng)驗做法，真正推動行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　其實，“面上改革”與“面子改革”的取舍之所以不同，關(guān)鍵在于能否正視“實績”與“政績”之間的區(qū)別，能否把握住發(fā)展是為了企業(yè)更好的未來這一主基調(diào)。如果僅僅是只關(guān)注“政績”而非“實績”，那么再好的理論經(jīng)驗，也最終會淪為沙上之塔，倒壞只在頃刻之間。