“好”字七連筆,鐫刻在廣袤鄉(xiāng)村的土地上。
近日,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報2024年度中央單位定點幫扶考核結(jié)果,國家煙草專賣局(以下簡稱“國家局”)再度以最高等次“好”位列榜單。自2018年脫貧攻堅戰(zhàn)決勝年至2024年鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)年,國家局連續(xù)七年獲得此項殊榮,成為中央單位中以“高分”姿態(tài)跑完脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興‘接力賽’的標(biāo)桿單位之一。
七年,是時間的刻度,更是責(zé)任的厚度。從秦巴山深處的湖北竹山、竹溪,到西海固腹地的寧夏紅寺堡,國家局的幫扶足跡跨越千山萬水,將政治責(zé)任寫進(jìn)山川阡陌,將行業(yè)力量化為民生溫度。這份“好”的答卷,不僅體現(xiàn)在資金投入、產(chǎn)業(yè)培育的硬指標(biāo)上,更體現(xiàn)在“五大振興”——從頂層設(shè)計到百姓笑臉的生動轉(zhuǎn)化中,彰顯了一個行業(yè)與國家戰(zhàn)略同頻共振的使命擔(dān)當(dāng)。
七年“好”的刻度,數(shù)據(jù)躍動背后的民生脈搏。2024年,國家局直接投入無償幫扶資金1.33億元,撬動社會資金9731.5萬元,幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品2.5億元,培訓(xùn)基層干部2.1萬人次,7.03萬名群眾直接受益——這組數(shù)字的“顆粒度”里,藏著鄉(xiāng)村振興的“密碼”。
607.8萬元黨建資金助力竹溪縣村級陣地升級,其中龍壩鎮(zhèn)肖家邊村通過“共同締造”模式,將黨群服務(wù)中心打造為融合“眾人來商量”議事平臺、數(shù)字化管理系統(tǒng)的治理樞紐。村民通過120余次說事會主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改造等決策,帶動戶均增收超5000元,實現(xiàn)從“上訪村”到“零矛盾”的轉(zhuǎn)變。
17,295.43萬元農(nóng)產(chǎn)品銷售中,竹山縣特色加工品規(guī)?;敵鰩愚r(nóng)戶增收;紅寺堡區(qū)通過冷鏈技術(shù)升級,推動灘羊肉等生鮮品物流時效提升40%,成本顯著下降。
竹山縣依托技能培訓(xùn)與合作社模式,推動柳林鄉(xiāng)煙農(nóng)戶均收入達(dá)11萬元,村級集體經(jīng)濟收入增長翻了9倍。技術(shù)賦能下,煙農(nóng)通過精細(xì)化種植與加工升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益持續(xù)提升。
七年“好”的實踐表明,煙草行業(yè)將渠道終端、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同三大優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為共富動能。國家局的破題之道,在于把行業(yè)資源“翻譯”成鄉(xiāng)村振興語言,通過產(chǎn)業(yè)嵌入、渠道共享、人才反哺、數(shù)字賦能的協(xié)同機制,實現(xiàn)從“行業(yè)所長”到“鄉(xiāng)村所需”的高效轉(zhuǎn)化。
產(chǎn)業(yè)嵌入:竹山縣率先探索“煙葉+”多元產(chǎn)業(yè)體系,通過煙田套種蔬菜(大蒜、紅薯)、輪作黃豆及發(fā)展中蜂養(yǎng)殖,顯著提升土地綜合效益。紅寺堡區(qū)引入國煙幫扶資金1445萬元建設(shè)黃花菜深加工基地,配套烘干、速凍生產(chǎn)線與大數(shù)據(jù)中心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,與肉牛養(yǎng)殖、包裝廠等項目共同帶動千余戶就業(yè)增收。
渠道共享:依托平臺開設(shè)農(nóng)特產(chǎn)專區(qū),推動地方特色產(chǎn)品線上線下融合銷售;竹溪貢米通過三級媒體大直播實現(xiàn)數(shù)十萬人次“云品鑒”,紅寺堡葡萄酒借力跨區(qū)域電商聯(lián)動打開市場,地域品牌在多元渠道賦能下加速“出圈”。
人才反哺:選派行業(yè)技術(shù)骨干擔(dān)任 “責(zé)任導(dǎo)師”或 “一線師父”,下沉基層指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)實踐;開發(fā)“煙草網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等線上課程平臺,整合直播教學(xué)與云題庫資源,培訓(xùn)基層干部和技術(shù)人員,并通過技能鑒定計劃培養(yǎng)各類高技能人才。
數(shù)字賦能:創(chuàng)新“煙村共富”小程序,村民掃碼即可查看農(nóng)產(chǎn)品實時價格、申請物流補貼完成交易,平均物流成本大幅度下降,真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、農(nóng)民少跑腿”。
七年“好”的定力,政策不“急剎車”,幫扶不“換頻道”。2025年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的 “收官之年”。面對過渡期結(jié)束后幫扶可持續(xù)性的社會關(guān)切,國家局黨組態(tài)度鮮明:政策總體穩(wěn)定、資金投入不減、幫扶力度不降,堅決避免“一撤了之”“急剎車”。
資金投向由“補缺口”向“強產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變,重點支持特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村旅游等長效項目。利益聯(lián)結(jié)由“簡單分紅”向“股份合作”轉(zhuǎn)變,在紅寺堡區(qū)試點“行業(yè)+政府+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的四方持股模式,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)增值收益。
幫扶方式由“輸血救濟”向“造血共贏”轉(zhuǎn)變,啟動“自主發(fā)展能力提升行動”,設(shè)立1.2億元“振紅產(chǎn)業(yè)基金”,首批投資紅寺堡區(qū)黃花菜深加工項目。項目投產(chǎn)后,預(yù)計通過合作社分紅、土地流轉(zhuǎn)和務(wù)工收入,帶動1200戶移民年人均綜合增收約8000元。
七年,一條幫扶路,寫滿初心與使命;一張“高分卷”,折射責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。當(dāng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的脈動與鄉(xiāng)村全面振興的鼓點同頻共振,當(dāng)秦巴山的煙葉、六盤山的黃花菜成為群眾增收的“金葉子”,我們看到的不僅是一個行業(yè)的自我超越,更是一個國家向著共同富裕堅定邁進(jìn)的鏗鏘足音。
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